貧困地區鄉鎮學校學生流失問題的成因與對策

鄉鎮中小學學生流失現象表現

目前，農村初中學生輟學率均在10％以上，有的學校高達20％。筆者所任教的學校地處陜西省榆林子洲縣電市鎮，屬于貧困縣中的貧困鄉鎮。近年來，學生流失率一直徘徊在8％－10％左右。這與國家在“普九”驗收中提出小學輟學率控制在1％、初中輟學率控制在3％的要求還是有差距的。據調查，電市鎮電市中學學生僅2003年下期就流失23人，流失率達4％，近三年流失率分別達4％、3.5％、3％。

流失的主要原因分析

1 經濟因素引起的農村人口遷移。近年，農村子女跟隨父母到城里讀書的現象相當普遍。當前，榆林地區人民的生活水平有了很大的改善，一個方面它也加速了“城市包圍農村”教育形勢的形成。同時，由于當前我國適齡入學兒童的數量普遍的下降，一些邊緣城市中小學學校為了自己的發展，把觸角深入農村鄉鎮中小學校。筆者所在的學校就是一所鄉鎮中學，距縣城不足20公里的路程，交通十分方便。近幾年約有三分之一的本鄉學生轉到教學總體條件較好的縣中就讀。

2 農村教師隊伍建設落后。受市場經濟的影響農村現在形成了“鄉村教師往縣城擠”的亂局。農村教師隊伍大都不安于現狀，千方百計調入縣城，加之受各方面條件的制約引進新教師又十分困難，造成農村師資十分薄弱的現象。另外，農村教師隊伍組成較為復雜，由于一大批教師是“非師范類”調配，涉及的專業不對口，在職培訓也是走走形式而已。

3 社會就業壓力的影響。近幾年，大學生就業壓力增大，短期就業回報明顯低于教育投資，從而使得原本想通過上學來獲得高效經濟回報的想法受到了打擊，致使部分農民對未來通過讓孩子上大學來改變命運的想法也發生了動搖。

4 教學設施及環境相對落后。鄉鎮中小學地處農村，由于教育經費的緊張，導致了辦學的基礎設施條件差，諸如教學場所不足、危房得不到改造、教學儀器及相關用品和圖書資料等嚴重不足，實驗課開設率極低，甚至正常教學都得不到保障。在城市學校里多媒體教學設施進入教室，但是農村的孩子不會電腦簡單操作的大有人在。所以，貧困地區鄉鎮中小學落后的教學設施也是學生流失的一個主要原因。

對策及建議

1 改善教師的待遇、優化教師隊伍提，高農村教師工資待遇問題是首要之舉。盡量避免各種硬性攤派以及各種名目的工資克扣。另外，應采取各種獎勵措施，鼓勵城市教師定期去農村任教或建立城鄉交換制度，提高教師執教能力。所以說，優化城鄉師資配置這是緩解農村教師素質不高的一大舉措。另外，在當前農村教育中，教育教學活動中的人性化缺失。仍然是一個十分突出的問題，農村鄉鎮中小學要想在夾縫中求的生存與發展，勢必要提高自身的教育教學質量，因此，提高師資隊伍的整體素質是關鍵。

2 積極引入教師聘用機制。打破傳統編制的束縛，讓能者上，弱者下，只有這樣農村中小學才能及時吸取新鮮血液。如今，大學生就業難是一個棘手問題。但是對于農村來說大學生不是多而是不夠用。往往是農村大學畢業生也只盯準城市，即使當漂流一族，也不愿回到家鄉去做一份踏實的農村教師工作。所以，各級領導部門要積極響應國家的政策，提供優惠條件吸引大學生前來就業或支教，給他們發展的空間。

3 改善辦學條件。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”這樣的大字標語，在農村的大街小巷經常可以看到，但是，對農村教育的投資為什么往往只是落在口頭上?從教育投資收益分析，農村教育投資的預期收益率低，這致使社會、個人對農村教育投資缺乏應有的熱情和積極性，是對農村教育的投資為什么只是落在口頭上的主要原因。我們知道，只有改善辦學條件，學校的軟硬件上去了，教育質量提高了，家長及學生才滿意，才不會輟學回家或轉學。

4 優化教學內容。長期以來，我們一直用城鄉統一的教學內容來辦農村教育，而忽視了農村學生的差異。學生所學習的內容與生產實際聯系不大，畢業回家后卻成了“秀才不像秀才，農民不像農民”的特殊身份。因此，農村教育教學內容要因地制宜，不能一刀切，教材編纂者應該走到田野鄉村中去切實了解中小學到底需要什么樣的課程。因為，并非每個人都能接受高等教育，特別是農村學生。他們初中畢業后一旦發現自己所學與社會生活需要相差甚遠，就加大了在校學生的流失率。所以，我們一方面教授基礎科學文化知識，另一方面要加大實用性技術的傳播。

總之，貧困地區農村鄉鎮中小學學生流失的原因是多方面的，因而要多管齊下。我們要牢記這是一項長期的工程，不僅需要教育部門的不斷努力，更需要社會各界的大力支持，從教育研究者、中小學相關教育管理者、家庭到學校再到社會都有責任去努力改變現實，只有大家的齊心協力才會改變農村學校學生流失的局面。