“兩課”改革后高職院校法律教學(xué)的渠道拓展

筆者結(jié)合多年從事法律基礎(chǔ)教學(xué)的經(jīng)驗和體會，聯(lián)系高職教育的實際，在“05方案”出臺后，面向所在學(xué)校非法律專業(yè)學(xué)生開設(shè)了一門公共選修課——“大學(xué)生實用法律介紹”，取得了良好的教學(xué)效果。

“大學(xué)生實用法律介紹”的設(shè)計思路

法治是一個國家政治文明的標(biāo)志。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我國1999年3月憲法修正案確立的基本方略。依法治國的戰(zhàn)略確立以來，隨著我國法治進程的不斷深入，法律體系的逐步完善，法律的重要性和影響力日益凸顯，公民的法律意識和法治觀念越來越強。

守法者的法律素質(zhì)，是法治社會形成的一個不可或缺的因素。一個國家的法制現(xiàn)代化程度，在很大程度上取決于這個國家公民的法律意識是否發(fā)達。

大學(xué)生作為公民中特定的群體，具有較高的文化知識水平，是國家未來建設(shè)的棟梁與骨干，是社會主義事業(yè)的建設(shè)者與接班人。在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，按照依法治國、公民法制宣傳教育和全面推進素質(zhì)教育的戰(zhàn)略要求，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備較高的法律素質(zhì)和法治觀念。從現(xiàn)實角度看，法律在大學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等方面的影響力越來越大，近幾年，圍繞大學(xué)生的法律糾紛呈上升趨勢；與此相應(yīng)的是。大學(xué)生對法律重要性的認(rèn)識度、對法律知識的需求度以及對法律課程的認(rèn)同度也越來越高，據(jù)筆者調(diào)查，大學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課程很有必要。

“大學(xué)生實用法律介紹”與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的關(guān)系

“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，是高等學(xué)校思想政治理論課程體系的重要組成部分，是國家規(guī)定大學(xué)生必修的一門公共基礎(chǔ)課。“05方案”明確規(guī)定了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的任務(wù)，主要是進行社會主義道德教育和法制教育，幫助大學(xué)生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長過程中遇到的實際問題。其中，“法律基礎(chǔ)”部分旨在幫助大學(xué)生領(lǐng)會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強法律意識，加強法律修養(yǎng)，了解我國憲法規(guī)定的基本制度、重要的實體法律制度和程序法律制度，掌握基本的法律知識。

“大學(xué)生實用法律介紹”，是在“05方案”精神的統(tǒng)領(lǐng)下，面向高職院校非法律專業(yè)學(xué)生開設(shè)的一門公共選修課。該課程緊跟我國法治進程，聯(lián)系當(dāng)代大學(xué)生實際，結(jié)合典型案例深入淺出地講解，使大學(xué)生掌握與求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活相關(guān)的實用法律知識，并熟練運用。因而，該課程與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的立腳點和出發(fā)點都是為了高校法制教育和全面推進大學(xué)生素質(zhì)教育的需要，兩者的教學(xué)任務(wù)和目的本質(zhì)上是一致的，但在教學(xué)內(nèi)容的選擇上卻不重疊，教學(xué)模式也不相同。

因此，“大學(xué)生實用法律介紹”與“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”兩門課程相輔相成，前者是對后者這一高校法制教育主渠道的拓寬與補充。

三、“大學(xué)生實用法律介紹”的內(nèi)容體系

“大學(xué)生實用法律介紹”的課程內(nèi)容按照大學(xué)生求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活分為四大篇章。

1 大學(xué)生求學(xué)之路。本篇設(shè)“高等教育法律法規(guī)”和“繼續(xù)學(xué)習(xí)、提高學(xué)歷的途徑”兩節(jié)。

《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等共同構(gòu)成的教育法律規(guī)范，是國家法律體系的一個重要的有機組成部分。大學(xué)生作為高等教育的主體之一，在求學(xué)之路上，身處教育法制環(huán)境下，必然受到上述教育法律規(guī)范的輻射與影響。

基于我國現(xiàn)行高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次以專科為主，許多高職院校的學(xué)生有著很強的求知欲望和求學(xué)上進心，不滿足現(xiàn)有學(xué)歷，決心通過自學(xué)考試、專升本等途徑繼續(xù)求學(xué)、提高學(xué)歷。

2 大學(xué)生就業(yè)之路。本篇設(shè)“高校畢業(yè)生就業(yè)制度”和“勞動法律制度”兩節(jié)。

解放以來，我國高校畢業(yè)生就業(yè)制度經(jīng)歷了包分配、分配與自主擇業(yè)并存和市場機制雙向選擇三個階段。伴隨著1999年開始的高校擴招，我國的高等教育步入了大眾化的時代，但隨之而來的是高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，大學(xué)生就業(yè)越來越難。“十五”期間，全國普通高校畢業(yè)生累計1090萬，年均增幅27％，畢業(yè)生就業(yè)率70％以上，預(yù)計“十一五”期間全國需要就業(yè)的普通高校畢業(yè)生將達2700萬以上，每年凈增70萬到100萬人。面對在求職過程中可能遇到的種種就業(yè)歧視和就業(yè)陷阱，大學(xué)生應(yīng)樹立勞動合同觀念，懂得勞動法律知識，學(xué)會運用法律武器維護自己的勞動權(quán)益。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路。本篇是上一篇的“姊妹篇”，設(shè)“國家法律、法規(guī)和政策對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶掙”、“企業(yè)法”、“合同法”和“知識產(chǎn)權(quán)法”四節(jié)。

近些年來，面對激烈競爭的就業(yè)形勢，不少高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)自己就業(yè)的途徑。國家也出臺相應(yīng)法律法規(guī)，通過給予政策優(yōu)惠、降低創(chuàng)業(yè)門檻、減免有關(guān)費用等措施，積極鼓勵和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。擁有創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生很多，但真正付諸行動的卻很少；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的案例不少，但失敗的經(jīng)驗與教訓(xùn)卻更多。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先應(yīng)選擇合適的組織形式，懂得按照《公司法》等企業(yè)法律制度開辦實體，在創(chuàng)業(yè)過程中，應(yīng)掌握合同法等必要法律知識。另外，不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時擁有智力創(chuàng)造成果，創(chuàng)業(yè)本身具有較高的科技含量，因此，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中還應(yīng)具備知識產(chǎn)權(quán)法律意識和知識。

4 大學(xué)生生活之路。大學(xué)生群體經(jīng)濟來源相對單一，但卻是具有較強消費能力和較大消費潛力的巨大市場。大學(xué)生作為特殊的消費者，同樣享有《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定的合法權(quán)益。2005年9月1日施行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》取消了“禁止大學(xué)生結(jié)婚”的條款，某大學(xué)的學(xué)生手冊上甚至明文規(guī)定了大學(xué)生可以結(jié)婚，女大學(xué)生可以休產(chǎn)假。開放的時代，處在市場經(jīng)濟浪潮中的大學(xué)生，世界觀和價值觀正在形成的關(guān)鍵時期，可能面臨各式各樣的誘惑。因而，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹立正確的消費觀、金錢觀、婚姻家庭觀，學(xué)會理財，懂得生活。另外，大學(xué)生在生活中還應(yīng)成為遵守交通規(guī)則的模范和共建和諧社會的榜樣，學(xué)會運用訴訟、仲裁、公證等司法程序。