以抗日根據地的干部教育談當時我國的成人教育

摘 要：探討了中國共產黨在抗日戰爭時期開展的以干部教育為主的成人 教育。在這一時期，中國共產黨不但領導中國人民在政治、軍事上取得了中國革命的巨大成 功，而且在成人干部教育的普及方面付出了巨大的努力，取得了輝煌的成績并積累了豐富的 辦學經驗。

關鍵詞：抗日根據地；成人干部教育

收稿日期：2007—01— 10

作者簡介:陳軍勝(1969—)，男， 漢族，寧夏西吉人，寧夏大學成人教育學院 講師，主要從事成人高等教育教學、研究工作。

中國共產黨領導的人民教育事業從無到有，從小到大，到今天已取得了輝煌的成就。 在抗戰時期，為了建立革命根據地，抗日軍政大學、中共中央黨校、延安大學、陜北公學等 一大批成人學校應運而生；掃盲教育、民校教育、社會教育、夏種冬學亦是此起彼伏；而官 教兵、兵教兵、兵教官、軍政訓練、識字學習、文化學習更是蔚為壯觀，富有革命的活力。 中共在抗戰時期建立了為長期戰爭服務的成人教育體制，重點開展干部教育和群眾教育，提 出了“干部教育第一，國民教育第二”的口號。抗日根據地的干部教育的成功開展，培養了 一批適合抗戰需要的干部人才，為奪取抗戰勝利做出了巨大貢獻，提高了根據地成年人干部 隊伍的民族意識與政治文化水平。

一、抗日根據地干部教育開展情況

1干部學校教育。抗戰開始時，陜甘寧邊區處在抗戰后方一個相對穩定的環境，這 就為中國共產黨有計劃 地建立干部學校，培養新干部提供了客觀的條件。抗戰時期中國共產黨領導下的學校教育， 是培養抗戰人才的主要途徑。當時中共規定高等小學以上的學校(包括中學)都是干部 學校， 學生一旦畢業立即分配工作。通過這種方式，能在短時期內培養出大批干部，以適應 根據地建設與戰爭的需要。中國共產黨在各個抗日根據地創辦了各級各類干部學校。

一是各級黨校的創辦。早在1935年12月，中共中央就在延安恢復了中共中央黨校，作為 高中級干部系統學習馬列主義理論的學校。1938年5月，黨中央又在延安創辦了馬列學院， 成為培養黨的理論干部的學校。1940年2月15日，中共中央專門發出的《關于辦理黨校的指 示》，要求各級黨組織均應辦理黨校。在各抗日根據地，都創辦了培養中、初級干部的黨校 和訓練班。

二是培養抗日的軍事政治人才及其他各類專門人才學校的創辦。早在抗戰爆發之前，中 共中央就創辦了紅軍大學，抗戰爆發后，改為中國人民抗日軍事政治大學，作為培養抗日軍 政干部的高級學校。后來，抗大還在各根據地創辦了12個分校。隨著黨中央的所在地延安成 為大批知識分子和革命青年、愛國華僑的薈萃之地，中共中央在延安和陜北先后創辦了陜北 公學、魯迅藝術學、中國女子大學、自然科學院、軍事研究院、馬列學院(后改為中央研究 院)、中國醫科大學、延安大學、延安炮兵學校、澤東青年干部學校等20多所干部學校。除 陜甘寧邊區建立大批的干部學校外，華北、華中等其他敵后抗日根據地也適應干部教育的特 殊情況，因地制宜，靈活多變，創造了多種形式的干部學校、訓練班。在晉察冀邊區比較著 名的有華北聯合大學和白求恩衛生學校，在華中、晉冀魯豫及山東根據地，也都辦有抗大分 校、魯藝分院和軍政干部學校以及各種短訓班等。

三是培養初級干部的各類中等學校的創辦、發展。抗日根據地的中等學校不僅培養中 學生，而且主要培養在職干部；不僅有正規學制的中學、師范，而且有各種短訓班。以陜甘 寧邊區為例，抗戰初期，陜甘寧邊區的中等教育非常薄弱。1937年民主政權建立后，創辦了 魯迅師范學校，次年又創辦了邊區中學，1939年兩校合并為邊區第一師范學校。1941年林伯 渠 在邊區第二屆參議會上做《邊區政府工作報告》，強調要提高師資水平和培養教育干部，必 須加強中等教育。從這之后，邊區的中等教育有較大發展。到延安整風時，邊區已有魯迅師 范、延安師范、邊區師范、延安中學、子長中學等20余所。其他抗日根據地，中等學校也有 很大的發展。晉察冀根據地初辦中學時，僅辦了1年師資訓練班，到1940年有中學9所，培養 了7000多名中層干部。蘇皖根據地原來基礎較好，抗戰后期有中學80多所，僅蘇北鹽城就有 13所。

為了切實加強干部學校教育，提高辦學效益，真正發揮干部搖籃的作用，中央對根據地 的干部學校還進行整頓。并于1941年12月20日頒布了《中共中央關于延安干部學校的決定》 ：指出了延安干部學校的基本缺點，說明了干部學校教育的目的，“用馬克思列寧主義的精 神和方法去分析中國歷史與當前的具體問題，去總結中國革命的經驗，使學生養成這種應用 的習慣，以便在他們出校之后，能應用馬克思主義精神去分析問題與實踐”。為達到這一目 的，要求各校除正確地教授馬列主義的理論外，還必須增加中國歷史與中國情況及黨的歷史 與黨的政策的教育，使學生既學好理論，又懂得實際，并把二者聯系起來。《決定》還明確 規定了各個干部學校的具體培養目標。它的頒布實施，使根據地干部學校教育脫離了主觀主 義和教條主義的影響和制約，真正成為培養抗日干部的“搖籃”。

2干部在職學習。抗戰時期，中共中央從當時客觀實際出發，把在職干部教育放 在首要地位。首先，一切 抗日工作，包括國民教育工作，都須經過干部去做，他們是黨的方針政策的具體執行者 ，他們的水平和能力直接影響根據地建設的成敗。其次，從各級政權干部的特點看，絕大多 數干部是工農出身，他們熟悉地方情況，同民眾聯系密切，但大多數人文化水平極低，地方 宗族觀念、農民狹隘思想嚴重。隨著敵后抗日根據地的擴大及各根據地建設事業的發展，迫 切需要提高工農干部的理論水平。再次，由于當時的戰爭環境和物質條件的貧乏，90%的干 部還是在工作中，不可能離開工作戰斗崗位去學習。而這些人都迫切需要提高理論水平， 提高工作能力。因此，讓廣大干部開展在職學習是最好的辦法。

早在1938年10月，毛澤東在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》就強調了提高干部理 論水平的必要，指出:“指導一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知 識，沒有對于實際運動的深刻地了解，要取得勝利是不可能的”。號召黨員干部，學習和研 究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，來一個“全黨的學習競賽”。會后，中央成立了 干部教育部，各機關組織了教育委員會，黨的總支部和支部干事設專職或兼職的教育干事， 從組織上保證了延安在職干部教育的順利開展。1939年春，中共中央所在地延安首先開展在 職干部的學習。陜甘寧邊區的學校機關、軍隊、團體的干部和中央負責同志都參加學習。19 39年5月20日，干部教育部在陜北公學召開干部教育動員大會，毛澤東同志在會上指出了學 習過程中可能發生的困難，號召以“擠”的方法獲得學習的時間，以“鉆”的方法求得問題 的了解與深入。1939年11月，陜甘寧邊區第二次黨代表大會通過的《關于黨內干部教育問題 的決議》規定:“邊區凡不識字的黨干部，應一律參加識字組；……普遍有計劃的組織在職 干部的學習，提倡領導干部的模范作用。建立一定的學習制度”。為了保證在職干部教育的 順利進行，《決定》規定在情況許可的地方或部門，一律堅持每日兩小時學習制。并由中央 宣傳部具體制定在職干部學習的考核測驗與賞罰制度。 1940年3月20日，中央書記處發出了 《關于在職干部教育的指示》，1940年10月16日，中共中央宣傳部又發出了《關于抗日根據 地在職干部教育中的幾個問題的指示》要求各地“切實的開展在職干部教育”，并且指出在 制訂教育計劃時要適應戰爭的環境。邊區的在職干部教育是卓有成效的，1939年參加學習的 干部有2000多人，到1941年，參加學習的干部則達到4000多人，在職干部教育由于人數眾多 ，重要性強，在各級黨政軍領導的關注下，成為一種普遍的教育運動。

二、抗日根據地干部學校教育的教學管理

中國共產黨在敵后抗戰非常艱苦的環境和條件下，創辦了數量多、質量高，而且效果好 、作用大的各類干部學校。尤其是多數培養抗日軍政干部和各種專門人才學校的創辦，不僅 為我黨我軍培養造就了數十萬干部和各類專門人才，也為提高和普及民眾的抗日文化知識技 能做出了巨大貢獻，隨之形成了一套行之有效的教學管理。

1在教學上突出政治教育和作風建設。由于戰爭環境的殘酷，革命根據地又多處于山 區農村，干部學校所能賦予教師學員的生活學習條件十分艱苦，而且干部學校的學員來自五 湖四海，出身于不同的階級階層，畢業后都要在艱苦的戰爭環境中擔負起解放中國的艱巨工 作。沒有過硬的頑強的作風，克服各種非無產階級思想，是不可能成為堅強的抗日戰士的。 因此，學校教育的正確方向是培養革命作風的關鍵。

2各類干部學校以抗日戰爭的現實需要為依據，明確培養任務，改革教育內容，嚴格 課程管理。抗日戰爭的特點和形勢決定了不可能有較長的時間來學習多而雜的課程，“造就 為民族解放而斗爭到底的先鋒隊”是中共乃至中國革命對所有干部學校的培養要求。各類干 部學校和訓練班培養任務明確，改變了舊的學制和課程，把與抗戰密切相關的政治教育、文 化教育和軍事知識教育作為干部教育的課程，縮短了修業期限，在課程設置上少而精。做到 目標明確，專業對口，課程配套，任務落實，以期又快又好地培養出具有民族意識、勝利信 心、戰爭與生產知識技能的抗戰干部。這一教學課程改革的內容，具體體現在1941年《中共 中央關于延安干部學校的決定》中。

3干部學校的教學方法靈活多樣。在《決定》中把教學 方法的改革作為提高教育質量的重要環節，反對注入式的教學方法，指出“應堅決采取啟發 的、研究的、實驗的方式，以發展學生在學習中的自動性與創造性”。抗日根據地干部教育 大多采取討論法、談話法、讀書指導法、參觀法、練習法、實驗法等，啟發學生創造性思維 ，引導學生舉一反三。特別是抗大、陜北公學，提倡自學為主、學生自治、教學民主、師生 一致，一掃學校把學生當機器的沉悶空氣。

4抗日根據地的干部學校都把生產勞動列為學校教育計劃的重要部分，并將教育組織 形式與生產勞動相結合，采用靈活多樣的形式，因地制宜，因陋就簡，把成人教育與生產結 合起來。抗大體現了知識分子和工農群眾相結合、教育與生產勞動相結合的方向。抗大師生 積極響應黨的號召，在學習革命理論、研究抗日救國道理和方法的同時，參加開荒、種地、 挖窯洞等各項生產運動，成為“知識分子工農化”的典范。

三、抗日根據地干部教育的意義

1為抗日根據地的建設，迅速、有效地培養了大批思想進步、有文化、有專業技術的 新型干部，這是干部教育最直觀的成績。各根據地的干部教育，在1943年以后，都分別取得 了顯著的成績，尤其是陜甘寧邊區成為培養干部的重要基地，不僅陜甘寧邊區自身的干部水 平得到了提高，而且也為其他解放區輸送了大批革命干部。

2干部教育掀起了根據地文化教育建設的高潮。數以千計的干部，程度不同地提高了 政治思想覺悟與文化水平。抗戰時期，除了要在軍事上堅持武裝斗爭以擴大鞏固抗日根據地 、經濟上努力增加生產外，還需要從文化教育上入手，以提高根據地人民尤其是廣大干部的 政治思想覺悟和文化科學水平。根據地干部教育正是起到這樣一種作用，它一方面使工農出 身的干部的馬列主義水平、文化知識與領導管理能力有了空前的提高，為敵后抗日根據地的 鞏固與發展提供了有力的保證和必要的條件。另一方面促進了知識分子自身立場的轉變，改 造了他們的思想，使之成為奪取抗戰勝利的堅強的革命戰士。延安和各抗日根據地，集中了 一批全國著名的文化人，他們是黨的新文化教育事業的宣傳者、組織者和實踐者。當時，盡 管各根據地文化十分落后，戰爭空前頻繁，物質條件很差，但是新的充滿著斗爭的生活和崇 高的愛國熱情激勵著這些知識分子，他們到農村去、到部隊去、到前方去，掀起一個民族的 科學的大眾的文化教育運動高潮，有利地推動了抗戰事業的勝利。

3抗日根據地的干部教育的成功開展，不僅培養了一批適合抗戰需要的干部人才，為 奪取抗戰勝利做出了巨大貢獻，而且為以后解放戰爭的開展及新中國的建設培養了大批有用 之才。

四、結語

在戰爭環境中建立和發展起來的敵后抗日根據地成人教育，是中國革命戰爭環境的產物 ，具有顯著的中國革命特色，積累了豐富的辦學經驗。但是敵后抗日根據地的成人教育也存 在著那個時代不可避免的局限性，由于處于戰爭環境，成人教育始終強調突出政治，服務政 治，一切從戰爭與實際斗爭的需要出發。雖然這種按現實需要而進行的成人教育在當時的戰 爭環境能夠適應戰爭和生產的需要，但是它容易造成成人教育的泛政治化和功利化。

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