把握成人高等教育規律 提高管理人員和教師素質

摘 要：成人高等教育管理人員既是教育者又是管理者，他們的管理理念、管 理素質、管理能力的優劣直接影響著成人高等教育事業的發展；同時，教師是實施教育的主 體，教師隊伍素質的高低必定要影響實施素質教育的效果；因此，只有把握成人高等教育規 律，提高、加強和完善成人高等教育內部管理人員和教師隊伍的素質，才能全面推進素質教 育，更好地培養成人教育學生的綜合運用知識和技能的能力。

關鍵詞：成人教育；管理人員；教師隊伍；綜合素質

收稿日期：2006—11— 20

作者簡介：王學群（1965—），女，漢族，江西省新余市人， 廣東商學院 成教學院學生管理科科長，館員。

改革開放以來，隨著我國高等教育的不斷向前發展，成人高等教育作為我國高等教育的一個 重要組成部分，也得到了長足的發展，特別是我國加入WTO后，給成人高等教育帶來更為嚴 峻的挑戰和發展契機。高素質人才資源的竟爭將越來越強，而教育面臨的最大挑戰就是如 何培養和開發人的創新能力和綜合運用信息的能力，要提高參與市場的竟爭力就要提高人才 的素質。

一、加強和完善成教內部管理人員素質

成人高等教育管理人員既是教育者又是管理者，他們的管理理念、管理素質、管理能力的優 劣直接影響著成人高等教育事業的發展。成人高等教育的對象是在職人員，他們有一定的社 會實踐經驗，對外界事物有一定的識別能力，對在職學習也持有不同的動機。有部分學生他 們讀書的出發點就是為了文憑，使成人高等教育變成了“文憑教育”、“學歷教育”。對此 ，作為成教管理人員必須加強成人學生的思想教育。首先，教育學生要樹立正確的學習動機 。成人學生入學后，必須進行入學教育，使學生了解成人高等教育各種形式的特點、規律與 要求，除向學生發放有關文字材料外，還利用觀看錄像，開學典禮等形式對學生進行教育。 請名人、企業家介紹企業發展遠景，人才的需求，增強成人學生為祖國經濟建設服務的責任 感和使命感，使他們端正學習態度，明確學習目的，樹立正確的學習動機，把學到的知識運 用到工作中去。其次，要求學生克服來自家庭、工作上的壓力，選擇適合自己的學習形式和 方法。成人高等教育的學生均是接受過中等以上教育的在職人員，在知識經濟時代，相當一 部分學員想把自己失去的學習機會重新補回來，再圓自己的大學夢；也有為了自己今后的發 展進一步“充電”“加油”，所以他們都有積極向上的求知欲望，但由于他們大多均是在職 學習，又有家庭、婚姻等牽扯，學習時間得不到保障，因此要理解、支持，同時也要求學員 積極面對現實，克服困難。成人教育的學習形式有多種，包括函授、夜大和脫產學習，有集 中面授也有分散上課等，學員可根據各自工作的特點，選擇適合自己的學習形式，這樣才能 做到工作和學習兩不誤。要做好學生政治思想工作，成教管理人員必須提高自身的政治理論 水平，不斷提升自身修養，加強業務學習，完善管理綜合素質。

要提高成人教育辦學水平，必須建立一支高素質的管理隊伍，成人高等教育管理隊伍結構應 該是一個由不同性別、年齡、專業知識、學歷、能力、個性等要素所構成的多序列、多層次 、多要素的動態統一體，構建成人高等教育管理隊伍要考慮各種結構要素，但最重要的是突 出專業知識結構和能力結構要素，而這支隊伍素質的高低取決于每一個管理人員自身的素質 。我認為，對管理人員素質的要求至少可以從幾個方面來看：一是從知識和專業結構來看， 一所學校的成教管理人員的知識和專業結構最好要與該校所辦的成教專業相吻合，或者相差 不要太大，比如在財經、政法類高校，成教院在管理人員的配置上盡量具備這一類專業結構 的人才，這樣才有利于管理水平的提高，在教務、教材和考務工作中才能發揮其優勢。一般 說來，在成教管理工作實踐中，我們常發現，各教學院系對成人教育的特點不甚了解，所以 他們常按照全日制本科縮減部分課時來安排成教本、專科的課程，管理人員若有這方面的專 業知識就可以按照成教的特點、要求來調整教學計劃，合理購置適合成人教育的教材等；二 是從能力結構來看，能力結構是構建成人教育管理隊伍的核心要素。用人不求全，用其所長 ，用其所能，把各種結構要素、不同層次管理人員進行優化組合，合理配置，達成一種能級 制。一個管理隊伍中既要有懂業務，能抓實干的實務型人才，還要有懂理論、愛鉆研的專家 型人才，優勢互補；三是從年齡結構來看，目前各校成教院普遍存在人手少，工作任務重， 教學點多、面廣，經常要下到函授站（點）去指導工作，常常加班加點，工作壓力大，精力 耗費相當大。因此，根據成教工作的性質特點，對于提高管理隊伍的素質實際上有年齡的限 制，成教院畢竟不是“養老院”、“休閑站”，成教管理人員必須要有充沛的精力和年富力 強才行。一副好的身體，這也是管理人員必須具備的基本素質。

當今社會是一個快速向前發展的社會，成人教育管理者要想適應現代社會的發展，就要不斷 地接受培訓，參加學習，培養自己的自學能力、研究能力和創造能力等。成教學院可根據每 個員工具體情況組織實施員工業務培訓，一是鼓勵員工在職業余學習；二是組織員工參加短 期培訓；三是外出考察學習兄弟院校的先進經驗；四是鼓勵內部員工相互學習，舉辦專題講 座，邊學習邊提高；五是還可使其在崗位上自學，把管理工作和管理研究有機結合，在實踐 中不斷完善管理人員的理論水平、工作能力和綜合素質。

二、提高成教教師隊伍的素質

發展成人高等教育是我國實施終身教育戰略的重要步驟，而“全面推進素質教育，是我國教 育事業的一場深刻變革，是一場事關全局，影響深遠和涉及社會各方面的系統工程”。全面 推進素質教育，關健在于要擁有一支高素質的教師隊伍。造就一支高質量的教師隊伍，是全 面推進素質教育的基本保證，是我國教育內涵發展的必然選擇。

成人高等教育必須堅持以質量為本，服務為先的觀念，從抓師德、師風入手，促進教風建設 。成人高等教育應該根據自身的教育特點和規律，全面實施素質教育，樹立素質教育的觀念 。教師是實施教育的主體，教師隊伍素質的高低必定要影響實施素質教育的效果。對成人高 等教育教師綜合素質的要求是過硬的政治素質，高尚的職業道德，精湛的專業知識，健康的 心理素質。而對于教師來說，高尚的職業道德和精湛的專業知識尤其重要。作為教師首先必 須為人師表，做人楷模，要具備高尚的道德情操，嚴謹治學的態度。關心愛護學生，用自身 的人格魅力感染學生，提高其道德水準。然而，目前成人高等教育的師德狀況不容樂觀，教 師隊伍師德良莠不齊。主要表現有：一是成教一線教師的專業水平和思想素質相對而言比較 弱。有人認為成人教育層次低，派名家名師授課是大材小用，令人可惜，甚至視成教課堂為 試驗田，實習地，于是乎就派低水平老師敷衍了事；二是有些教師難以篤行，不是一心一意 教學，而是利用成人學員的各種關系圖謀私利，社會責任感和愛崗敬業的奉獻意識逐漸淡薄 ，功利色彩日漸濃厚；三是視成教講壇為自由論壇，心情愉快時海闊天空，情緒低落時牢騷 滿腹等，而對此類現象，當務之急是要進一步加強師德建設，要從“以德治國”的高度確立 師德建設的戰略地位，充分認識“師德興則教育興，教育興則民族興”的道理。因此必須采 取一系列措施，實行任課教師聘任制，建立任課教師師資庫，建立督導制度，定期進行教學 檢查；召開學生“座談會”，開展“學評教”活動等，以形成良好的師德風范，從而保障成 人教育質量不走下坡路。

其次，成人高等教育的教師在掌握必要的理論知識的前提下，必須具有豐富熟練的專業知識 和實踐能力。成人學生大多來自生產第一線，許多學生還是生產和管理的骨干，他們在生產 和管理中接觸到了新信息和新技術，在技能方面甚至超過了教師。另外，由于成人教育的開 放性，許多學生工學兼顧，他們在工作中會隨時碰到難以解決的問題，需要教師的指導和解 答。教師在教學中要淡化教師的中心地位，確立學生的主體地位，即認識到學生是學習的主 體，是學習的主人。教師的作用重在引導，妙在點撥，要注意培養提高學生自主學習的積極 性。在成人教育中，教師可向學生講解自學的一般方法，不少學科，可以通過自學來獲取知 識，況且很多教材編撰時，既講理論，又講實例，還附上思考，作業題解，為自學創造了條 件。學生只有掌握了自學方法和養成了自學習慣，才能變被動學習為主動學習，同時積極與 教師配合，提高學習質量和效果。這一切要求教師必須具備前沿知識和實用知識，注意收集 整理學生的信息和社會信息，隨時調整教學內容和方法，這就要求教師必須由知識型向技能 型轉變。同時隨著社會飛躍發展，新技術、新設備、新工藝等各種新事物的不斷涌現，原有 的書本知識、傳統的生產知識和技能已遠遠不能滿足日新月異新時代的發展需求，這就要求 教師不斷進行學習，進行知識更新，要以“學而不厭”的精神去接受新知識、新技能、新方 法，并能夠用于教學。把“封閉型”的教學內容向“開放型”轉變。如果教師沒有這方面的 專業知識與技能，就不能滿足學生的期望，也會降低教師的威信。因此成人教育的教師必須 從單一型向復合型發展，做到一專多能，開拓知識面，掌握各種專業知識，不斷提高自身綜 合素質，更好地培養高素質的人才。

綜上所述，全面推進素質教育，更好地培養成人高等教育學生的綜合運用知識和技能的能力 ，提高學生的綜合素質，因此必須提高、加強和完善成人高等教育內部管理人員和教師的素 質。