加強教學督導工作提高成人高等教育人才培養質量

摘要：教學質量是高等教育的永恒主題，是高等院校的市場競爭力所在，是學校生存和發展的生命線；教學督導工作作為提高成人高等教育教學質量監控體系的一個重要組成部分，已日益引起成人高校的重視；在當前成人高等教育面臨困難與機會同在、挑戰與機遇并存的發展轉型時期，加強教學督導工作對保證成人高等教育教學質量起到了顯著作用，其目標就是保障成人高等教育人才培養的質量。

關鍵詞：成人高等教育；教學督導；教學質量；人才培養

一、引言

人才的培養質量是衡量一所大學辦學水平的重要依據。在當前成人高校普遍擴招的情況下，教學質量已成為社會各界普遍關注的問題，教學督導工作正是教育事業迅猛發展的產物，它是高等學校教學工作中的一個重要環節，也是監控和提高教學質量的一個重要手段。成人高等學校應以質量求生存，以質量促發展，加強教學督導工作，促進人才培養質量。由于成人高校教學督導工作開展的時間不長，如何建立健全教學督導機制，使教學督導在成人高校教學質量監控中發揮更大的作用，已成為成人高校加強管理、提高人才培養質量的重要任務和研究課題。

二、成人高等教育目前面臨的形勢

目前，我國成人高等教育面臨著困難與機會同在、挑戰與機遇并存的發展轉型時期。從困難來看就是生源、教學、學生管理以及人才培養等多方面的問題，尤其是成人脫產學歷教育面臨著市場萎縮的趨勢。但是，機會也同在，認真分析一下，還是存在巨大的市場潛力——目前我國從業人員當中受過大專以上高等教育人數的比例僅為7．2％，而國際上是12．6％，從中不難看出還有多大人群需要提高自身的學歷與學識水平，這正是成人高等教育應當承擔起的責任，因而，成人高等教育的前景仍然非常廣闊，高校在這方面的探索仍然任重道遠。面臨的挑戰是：首先，經濟體制改革和經濟增長方式轉變的挑戰。社會主義市場經濟以效益為導向，未來產業發展客觀上要求必須提高勞動力和專門人才的素質，在學歷起點、產業背景方面都有不斷變化的需求。其次，科技的飛速發展和進步對教育結構提出了挑戰。現有的學科結構和專業課程與此不相適應，所以勢必要求成人高等教育設計開發新的教學和課程體系，讓不同層次的學生具有不同的選擇彈性更為重要。培養創造性和適應性人才是新世紀教育的主要目標。在重視創造能力培養的同時，也要重視適應能力的培養。因此，目前的重要任務是如何應對新形勢，探索一條適應當前形勢需要、社會需要的高質量人才培養模式。

三、教學督導的內涵

“教學督導”一詞，引申自我國的教育督導制度。對基礎教育來說，所謂教學督導，是指各級政府授權所屬的督導機構和人員依據國家的教育方針、政策、法律、法規和督導原則與要求，對下級政府、教育行政部門和學校進行監督、檢查、評估和指導，并向同級和上級政府及教育行政部門反饋有關教育工作的信息，提出改進工作的建議。20世紀90年代以來，由于教育質量的監督和指導對保證和提高學校辦學水平及教學質量的重要作用日漸突出，一些高等學校也成立了專門機構，對學校的教學工作進行督導，即教學督導。

教學督導體現了科學管理原則在教學管理中的運用。“督導”概念的內涵包含著較多效率性的技術要求和限制性的權力作用。教學督導是一種高校內部的督導，是為了全面貫徹國家的教育方針，保證教學質量，促進高校發展而進行的一種對教學工作的“督”和“導”活動，它通過對教學活動全過程及其管理進行檢查、監督，從而掌握情況，總結經驗，發現問題，并及時進行分析與指導，力求達到保證教學質量的終極目的。從本質上說，教學督導的核心就是為了加強教學質量管理，同時又具有顧問功能。教學督導具有組織非職權性、人員構成群眾性、工作方式靈活性和監督評議結果超脫性等特點。

四、加強教學督導工作的監控作用，促進人才培養質量

1．對培養良好的教風、學風的促進作用。教學督導工作人員通過深入教學第一線，采取隨機聽課的方式，檢查、了解和評價教師的教學態度、教學內容、教學方法和教學效果以及學生的學習態度、學習紀律和學習效果等方面的情況，對師生有著警醒作用，形成適度的壓力，并且化壓力為內在的動力，增強教師的責任感，強化教師履行職責要求，激發學生學好的積極性。從而促進了教風、學風不斷向好的方向轉化。

2．對學校領導的參謀助手作用。教學督導機構不僅僅是教學質量監控部門，而且還是一個參謀、咨詢部門。在督導工作中，通過聽課、巡視、檢查和調查研究掌握的第一手資料，尤其是根據成人院校的特殊教學狀況、教學改革進程中的熱點、重點問題組織專題調研，發現帶全局性和帶傾向性的情況和問題，經過分析、處理，并及時向學校領導和管理職能部門反映教學運行情況，作為學校進行教學及管理決策的重要依據，為學校教育發展規劃、教學改革及教學管理等提供咨詢和建議，為教學工作出謀劃策，為學校領導起到了參謀助手作用，提高了決策的科學性。可使學校教學質量和管理決策水平進一步走向良性循環，從而進一步提高成人教育人才培養質量。

3．對教學工作的溝通協調作用。教學督導員均來自教學第一線，長期從事教學及管理工作，有著豐富的教學和行政管理經驗。學校授權的教學督導員經常深入教室聽課，經常巡視教室和考場，與教學資源保障部門直接對話，起到了了解、溝通、協調教學資源、教學配置的重要作用。他們經常接觸領導、教師和學生，對教學設施建設中發現的問題及時與師生溝通，與他們座談、通氣、談心、討論，聽取他們的意見，和他們一起研究解決辦法，營造一種平等、民主、協商的和諧氣氛，使他們能說知心話，真實地反映教學條件、教學設施等有關情況。通過溝通協調，上情下達，下情上傳，及時向學校領導及職能部門反映教學資源保障方面的意見、建議、困難和要求。通過定期自評估的形式，對照評估指標體系中教學資源保證的要求，找出存在的問題和差距，讓學校了解教學資源的狀況，把規范的教學資源落實到實處，既而積極主動地配合教學工作，使教學與教學保障之間思路同心、目標同向、協調配合，為培養高質量的人才而共同努力。

4．對教師的督促指導作用。監督與指導相結合，重在引導。教學督導人員對涉及教學全過程的各主要環節進行經常性的檢查、督促和指導。督導員深入課堂聽課，觀察課堂中教師與學生的教學活動，接觸教學一線的教師，聽取學生反饋教學效果的意見，能及時了解和掌握教學執行系統各方面的真實現狀，達到檢查督察的目的。對教學中存在的問題和困難，及時與教師交流，與教學管理部門溝通，共同研究改進和提高教學質量、改善教學環境的措施，幫助其總結成績、推廣經驗，倡導良好的教風，促使教師端正教學態度，熟悉教學業務。規范教學過程，改進教學方法，培養教學能力，對提高教學水平起到了督促指導的作用。

教學督導員以其豐富的教學經驗，關心、鼓勵教師特別是青年教師勇于創新、勇于探索，鼓勵在課堂教學中發揚個性，把教學改革成果應用于課堂教學中，使他們不斷成長和逐步走向成熟。推廣好的教學經驗，發掘先進的教學方法、手段，幫助落后的教師增強教學質量意識，把保證和提高教學質量變成為每一個教師的自覺行動。倡導樹立新型人才培養觀，注重對學生綜合素質的培養，以達到最佳教學效果，培養出優秀的有用之才，這也是成人教育事業對社會的貢獻。從這一意義上來說，督導起到了引導的作用。

五、加強教學督導工作中的“三督”，有利于提高成人教育人才培養質量

教學是個系統工程，涉及學校各個方面，包括學校的辦學方向、人才培養、專業設置與調整、課程建設、教學改革、教學設備、教學管理、教師教學水平和學生學習狀況等方面。目前多數高等學校的實踐表明，教學督導的基本內容，包括教學過程的各個主要方面，可以簡明地概括為“督教”、“督學”和“督管”。加強教學督導工作中的“三督”，則有利于提高成人教育教學與人才培養質量。

1．加強督教，有利于提高成人教育人才培養質量。所謂督教，是對教師教學全過程的各個主要教學環節進行督導。教師是教與學活動過程的主導方面，是提高教學質量的關鍵，因此也成為教學督導的重點。督教的主要內容包括：檢查和評價教師在課堂理論教學和實踐教學等主要教學環節中的教學思想、教學態度、專業知識、教學能力、教學方法和教學效果等方面，還包括對教師的教改試驗、業務進修、對學生的課外輔導等方面的督導。對于成人高等院校來說，因為其生源質量與普通高校有所差距，所以只有首先從加強教學質量入手，具體的手段就是從加強督教開始，不斷提升人才培養質量，才能更好地生存和發展。

2．加強督學，有利于提高成人教育人才培養質量。所謂督學，是指對學生的學習活動過程進行多方位的督導。督學的主要內容是：檢查評價學生的思想覺悟和道德品質、專業基礎知識和技能、開拓意識和創新能力等德、智、體美諸方面的綜合素質，并對他們的成長和發展給予指導。通過督學，發揚良好的學風，進一步調動學生學習的主觀能動性，全面提高學生的綜合素質和水平。

3．加強督管，有利于提高成人教育人才培養質量。

督管是指對學校各級教學管理工作進行督導。教學管理是高等學校管理工作的重要組成部分，是有效連接教與學的過程中各個環節的紐帶和橋梁，是保證教學活動順利進行的重要措施。教學管理的宗旨是營造良好的教學環境和育人環境。教學管理的目標就是教職人員在教學過程中實踐和完成各相關專業所制定的培養目標和要求，保證教學活動按計劃目標的實施、監督和控制。督導人員對教學管理工作進行督導的主要內容是，檢查和評價教學管理工作的實施情況和質量，根據督教和督學所反饋的有關教學管理工作的意見和要求，經過分析和整理，及時向有關部門反映，提出改進教學管理工作的建議，以促進教學管理人員不斷提高管理工作的水平、效率和質量。

六、結論

教學督導工作，作為提高成人高等高校教學質量監控體系的一個重要組成部分，必須要加強建設。在目前成人高校招生不斷擴大的形勢下，要想保證成人高等教育的教學質量，保證其發展空間，對策之一就是要加強教學督導工作。教學督導工作不要走形式，要做到位，才能使成人教育事業沿著健康有序的軌道發展，才能提高成人高等教育人才培養的質量。

參考文獻：

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