構建以個人本位為主的成人高等教育發展新體系

摘要：長期以來，成人高等教育一直以為社會培養人才為己任，價值定位以社會本位為主。隨著社會發展，成人高等教育價值定位應以個人本位為主，通過個性化教育選擇、多樣化培養體系、開放的教學過程和人本性質量評價體系建設，構建起成人高等教育發展新體系。

關鍵詞：個人本位；成人高等教育；新體系

長期以來，成人高等教育一直以為社會培養人才為己任，價值定位以社會本位為主。隨著社會需求的變化，和諧社會的構建，強調以人為本，以人的全面發展為本觀念提出，成人高等教育以社會本位為主的價值定位，日益顯現出不適應性，必須轉變，構建起以個人本位為主的成人高等教育發展新體系。

一、成人高等教育歷史發展中的多重價值體系

成人高等教育在其不斷地歷史發展過程中，已形成了包括社會價值、文化價值、個人價值等在內的多重價值體系，從而形成了以社會本位為主、知識本位為主和個人本位為主的成人高等教育發展觀。

成人高等教育從最初的文化補習、學歷補償開始，一直以社會本位為主進行改革與發展。原國家教委于1992年12月17日發布的《成人高等專科教育制訂教學計劃的原則意見》指出“成人高等專科教育主要是對需要接受高等文化和專業技術教育的在職從業人員，系統地進行高等文化、科學基礎知識、專門知識和技術技能教育，培養和造就為社會主義建設服務，德、智、體全面發展，畢業后能較快地適應生產和崗位工作需要的應用型或技藝型高級技術人才和管理人才。”①顯然，成人高等教育的價值主要定位于為社會培養應用型或技藝型高級技術人才和管理人才。圍繞這樣的人才培養目標，建立和形成了一整套比較完整的專門人才培養體系，包括明確的培養目標，嚴密的教學計劃安排、教學大綱制訂、教材編用、教學組織、成績評定、證書發放等。在這種價值體系下成人高等教育首先考慮的是為社會造就人才，主張嚴密的專業教育，教育活動按專業劃分，圍繞專業設置課程，學生從進校至畢業始終在專業教育的范圍內活動。專業設置則根據學科發展與社會就業結構的變動，社會職業對人才培養規格的要求直接影響著大學的培養計劃與過程。教育關注的是培養學生成為社會需要的“材”，而很少關注作為“人”的學生的發展。

成人高等教育發展中也存在重知識輕能力的問題，即所謂的知識本位。全國高等教育學研究會理事長、廈門大學高教所名譽所長潘懋元先生曾指出：傳統的教育質量觀是以能給學生灌輸多少知識作為衡量標準的，認為知識學得多水平就高，學得少人才質量就低，而不問這些知識是否有用，接受知識的人是否用得著。知識本位，認為教育的價值在于傳授知識，教學組織中，教師視學生為“知識的容器”、“可以移動的書柜”。以教師對學生滿堂灌方式實施知識的傳遞，學生的個性要求、學習興趣、欲望受到壓抑。

隨著高等教育大眾化、素質教育、WTO、市場經濟、終身教育、科學發展觀、和諧社會等觀念的影響，我國成人高等教育的發展形勢發生了根本性變化，人們對成人高等教育的價值認識開始由過去的片面強調促進社會發展回歸到促進個人全面發展，強調個人本位為主，認為教育的基本價值在于促進個人理智的發展，以達到完善個性之目的，終極目標是人的全面發展，教育過程應個性化。

二、構建以個人本位為主的成人高等教育發展體系的必然性

1．構建和諧社會的客觀要求

實現和諧社會，追求美好生活是人類千百年來的共同追求。馬克思、恩格斯提出的共產主義社會理想是人類對美好未來的最高目標追求。黨的十六屆四中全會的決定中明確提出了“建設社會主義和諧社會”的目標，實際上就是實現馬克思、恩格斯所倡導的共產主義社會理想的重要步驟和階段。而未來社會，“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質”。“真正的財富就是所有個人的發達的生產力”，是“個人的需要、才能、享用、生產力等等的普遍性”；“人不是在某一種規定性上再生產自己，而是生產出他的全面性”②；未來社會將提倡“個人的獨創和自由”，給每一個人提供全面地發展和表現自己全部的能力的機會；共產主義是“以每個人的全面而自由的發展為基本原則”，“在保證社會勞動生產力極高度發展的同時又保證人類最全面的發展”③；“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，是生產勞動與智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法”④。未來社會對人的這些本質要求，充分說明人作為社會歷史的主體，既是社會存在和發展的前提，又是社會發展的歸宿和目的，社會發展的歷史從根本上說就是人自身發展的歷史。正如馬克思所說的，歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。因此，從社會發展的最終目的來說，人本身才是評價社會活動、社會進步的最高尺度。我們要把滿足人的需要、促進人的發展作為評價社會發展的標準，作為社會價值取向的中心，把人的自我發展放到社會發展的中心位置上。我們的教育不能滿足于單純地傳授知識技能，培養滿足社會需要的人才，更應關注受教育者個人的身心發展需要。

2．落實科學發展觀的必然要求

黨的十六屆三中全會提出科學發展觀，主張“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”社會的可持續發展，并不是片面的經濟發展或GDP指標的提高，而是經濟、科技、社會與環境、資源、生態以及人的全面發展相互作用、相互影響、協調發展的過程。可持續發展戰略是人類經歷工業化進程以來的一系列生態、資源和環境危機之后的理性選擇。實際上，正是人的片面發展、缺乏必要的理性和道德才導致了上述危機。因而，要糾正過去的錯誤做法，實現人與自然、經濟與社會的平衡、協調、可持續發展，就需要全面發展的人和每個人的全面發展。當今，以人為本，就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發展作為經濟社會發展的根本的出發點和落腳點，圍繞人們的生存、享受和發展的需求，提供充足的物質文化產品和服務，圍繞人的全面發展，推動經濟和社會的全面發展。教育戰線要落實科學的發展觀，就要把人的全面發展作為教育(包括成人高等教育)的目標定位依據，做到我們經常說的“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”，突出以學生為本，充分關注學生的主體性。這也正如《學會生存——世界教育的今天和明天》中所指出的那樣：“未來的學校必須把教育的對象變成自己教育自己的主體。受教育的人必須成為教育他自己的人；別人的教育必須成為這個人自己的教育。這種個人同他自己的關系的根本轉變，是今后幾十年內科學與技術革命中教育所面臨的最困難的一個問題。”

3．成人高等教育改革發展的內在要求

早在20世紀70年代，歐洲教育部長會議就組織了一個“第三級教育多樣化專題調查組”，經過六年在英、法、德、荷蘭、挪威、瑞士、瑞典七國的調查與試驗，提出“第三級教育多樣化”的報告，指出：“傳統的高等教育制度，既不能滿足各方面差別不斷增加的學生們的需要，也不能適應這些國家技術上較發達以及民主的歐洲社會中技術和資格極大多樣化對教育的需求。要使這些問題得以解決，只有把傳統的高等教育改變成范圍較廣的，具有各種目的的和各種水平的多樣化第三級教育體系。”⑤我國也同樣面臨這樣問題。

2005年，各種形式的高等教育在校生總規模超過2300萬人，比2000年增加1071萬人；高等教育毛入學率達到21％，實現了高等教育大眾化的目標。這么多學生進入高等教育，個性差異大，學習目的和需求千差萬別，教育再實行整齊劃一與趨同顯然是不適合的，必須實行多樣化和個性化。另外，現代社會最基本的一點就是給每個人以平等的地位。從事什么工作、職業必須視個人能力強弱，看個人的興趣、愛好、專長，每個人可以自主評判，不必屈從他人意見。成人在接受高等教育上，根據個人的才能、興趣和愛好選擇受教育形式，把能夠激發自己最大熱情和主動性的教育視為最適合的教育。唯有選擇最適合自己的道路，才能最有利于自己的發展，從而走向成功。因此，在高等教育走向大眾化之際，需要大力開辟高等教育資源，提供更多機會，使入學者能夠進行充分選擇，找到一條最適合自己的發展途徑。高等教育要以個人本位為主進行構建，使個體對高等教育形式的選擇做到自己的主觀判斷與客觀需要相符合。只有在沒有任何外在壓力和個體的選擇機會又十分充分的情況下，個體才能夠選擇到最適合自己的高等教育形式。

三、構建以個人本位為主的成人高等教育發展新體系

成人高等教育從社會本位、知識本位為主轉向個人本位為主，需要進行一系列的調整和改革，包括教育目標、教育選擇、教育觀念、教育體系、教學過程、教育質量等等，從而構建起個人本位為主的成人高等教育發展新體系。

1．充分滿足個性化的教育選擇

建設和諧社會，以人為本，強調人的全面發展。人們學習的目的不僅僅是為了提高學歷層次，拿文憑而是為了提高自身素質，開發潛能，發揮自身的創造性，使自己學會生存，能夠生存，生活得更成功。這給教育提出了新的要求，教育發展需要重新定位。教育不能僅滿足于“造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”，還要培養以實現和諧發展為目的，創造生活，享受生活，尋求新的發展機遇的人，以社會本位為主轉向個人本位為主。隨著我國高等教育的擴招和擴限，高等教育大眾化的逐步推進，高等教育的對象——學生的個體差異性越來越復雜，傳統的、模塊化的、高計劃性的教學方法和機械的質量控制標準越來越不適應高等教育的發展形勢。充分正視學生的個體差異，給學生盡可能多的對自己學習內容和進程進行設計和選擇的自由，鼓勵學生按自己的興趣與愛好進行發展，建立靈活的、開放式的質量評價體系將是高等教育理念的必然選擇。信息技術的迅速發展為彈性學制和學分制的有效運行提供了技術支持，高等教育通過信息化的管理手段對學生實行個性化的過程管理，學生能夠在宏觀培養計劃的指導下比較自由地選擇自己的學習科目、授課教師、專業方向、課程安排等等。同時對學生學習效果的評價不能只強調其結果，更重要的是對其各個過程分階段的進行全程評價，這樣才能防止投機性學習和應試教育現象的普遍性存在。

2．建立多樣化培養體系

聯合國教科文組織面向21世紀提出了終身教育的指導原則和教育的四個支柱，即學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存，強調教育“必須促進每個人的全面發展”。國際21世紀教育委員會1996年報告中指出：“教育的首要作用之一是使人類有能力掌握自身的發展，使每個人的潛在的才干和能力得到充分發展”，“使每個人都能掌握自己的命運，以便為自己生命在其中的社會進步做貢獻”。“只有以人為中心的發展和充分尊重人權的參與，社會才能帶來持久和公正的發展”。⑥教育實踐中，為適應個人和社會的需求，多樣化也正在成為成人高等教育形式結構變化的主要特點，如入學起點的多樣化、教育對象的多樣化、教育目的的多樣化、教育層次的多樣化等。成人高等教育整合個人需求與社會需求，人創造愿望多樣，構建出多樣化的成人教育培養體系：縱向：掃盲教育、初等、中等、高等和大學后繼續教育，橫向：職業教育、非職業教育，生存教育、發展、休閑教育、一般教育、特殊教育。通過縱橫交錯形成人才培養立交橋，滿足成人個體化學習的需要。

3．實行開放式教學過程

從重視社會本位轉向強調人的自由全面發展、重視個人本位，需要通過開放的教學過程來實現。成人高等教育要營造出“不管是誰、不管在什么時候、不管在哪里、不管想學什么、不管想以什么方式學，只要你想學，你總可以學、總能學得好”的條件和氛圍。主要表現在，教育對象的廣泛性，它不是面向少數人某一階段的教育，而是覆蓋整個社會全體成員，特別包括社會弱勢群體；教育機會的開放，對任何一個有學習愿望和學習能力的人，哪怕已工作，教育機會都是開放的；教育機構(場所)的開放，使受教育者學有其校、學有其所；教育資源合理配置，有序開放，共享共用；教育過程的開放，使社會成員比較方便地從任一切入點得到需要的教育。真正滿足學生個人本位要求。

在教學管理上，成人高等教育的學生實行繳費上學，學生作為“消費主體”，應該在“學什么”、“向誰學”、“怎樣學”三方面享有一定的自由度。學生有權利按照自己的基礎、能力、興趣、愛好、特長選擇自己的專業和課程，也有權選擇教授同一門課程的不同任課教師，自主掌握修業年限等。因此教學管理上，應該給學生更多地選擇自由和空間。允許學生入學后重新選擇專業、選擇學習形式和時間，由學年制過渡到學分制。實行彈性學制，可以根據個人情況縮短或延長學習時間，建立起變“剛性”管理為“剛柔結合以柔為主”的靈活的教學管理機制在課程設置方面，以社會科學、自然科學和人文科學三大領域作為基本內容，加速課程模塊化建設，建立學生合理的知識結構；以理智能力為核心，形成學生合理的能力結構；以促進個性自由發揮、能力可持續發展以及心靈世界的完善為課程設置的終極價值取向，培養學生全面發展。既要考慮學科發展的完整性、系統性，又要考慮成人就業生活崗位群的需要。在保證知識完整性的前提下，開設各種崗位所需的課程群，供學生選擇學習。在教學內容方面，成人教育要體現成人的特點，以成人為中心，以成人的生活、需要與問題為中心來選擇和發展合適的成人教育活動與形式，根據成人的實際需求來安排課程與教學內容。教學內容擴展除生存發展需求外，還應涉及人格完善、社會文化、生活情趣等，“一個有科學創新能力的人不但要有科學知識，還要有文化藝術修養。”(錢學森)在理論和實踐上，應以實踐為主，學以致用，解決實際問題；在知識結構上，應以更新知識和拓寬知識為主，根據學生個人需要，缺什么、補什么；在目標定位上，應以適應需要、有利發展、服務終身為宗旨，為人的終身發展創造條件。

在教學方法上，必須革除“滿堂灌”、“注入式”、“填鴨式”的教學方式，結合成人學生相當多的是在職從業人員，有一定工作和社會實踐經驗的特點，以成人學習者的需求為導向來設計多元化和個性化的學習目標、學習內容和方法策略，從而創造一種彈性化的學習制度，以滿足多元文化中不同對象的學習需求。開展討論式、研究式、啟發式、專題講座式等方法教學，激發學生的學習熱情和積極性。針對提高成人學習質量的需要，開發新的教育與培訓方法，如自我導向的學習、問題導向的學習、經驗學習、行動學習等。利用現代化教學手段如衛星、電視、數字通訊、多媒體及計算機網絡等，強化教學效果。強化實踐教學，力爭做到實訓、實練、實做。

4．確立人本性質量評價體系

成人高等教育質量的價值取向，傳統的觀點主要有二種：一是知識本位型內適型價值取向，強調高等教育質量的“純學術性”和“為知識而知識，為學術而學術”的觀點，認為學術研究能力越強，質量越高。在質量保證上，強調學術界的內部保證、同行評估。質量的標準主要是學科知識或課程內容自身的固有邏輯體系是否嚴謹、完善和獨立，以及受教育者通過教育能否奠定良好的知識基礎。該價值取向過渡追求學術本身而忽視了高等教育的功利價值。二是社會本位型外適型價值取向，強調高等教育必須適應國家政治、經濟、文化等方面的需要。質量的高低體現在高等教育滿足國家需要的程度上。在質量保證上。強調政府監控。該價值取向以重視高等教育的功利價值而忽視高等教育自身的主體價值為特征。這兩種價值取向都忽略了高等教育中的受教育者——人的主體地位。⑦隨著社會的發展與高等教育自身的發展，人們越來越意識到，成人高等教育的價值不僅要體現在社會本位、知識本位，更要體現在受教育者的主體價值，不僅要考慮培養社會、國家所需要的專門人才，更要關注學生個人的發展，最終確立起人本性教育質量評價體系。即成人高等教育的質量評價標準不僅要反映學生所學知識的系統性和所培養能力的適應性，更要反映受教育者的主體性與創造性。成人高等教育是否成功，質量好壞，從社會層面看，學生的教育在總體上應滿足社會發展對高等教育的需求，學生了解、理解、掌握某一學科領域的最新進展，滿足了就有質量，滿足程度越高，質量也就越高；從學生層面看，在具體教育過程中，應滿足學生個人興趣、個人素養的提高和創新精神的培養需求，對于成人來說，更重要地恐怕還是學生個人的滿意度和個性的發展程度。

注釋：

①北京市成人教育學院組編．中國成人教育政策法規全書[M]．中國物資出版社，1998，427．

②馬克思恩格斯全集：第46卷(上)[M]．北京：人民出版社，1979，486．

③馬克思恩格斯全集：第19卷[M]．北京：人民出版社，1963，130．

④馬克思恩格斯全集：第23卷[M]．北京：人民出版社，1979，530．

⑤潘懋元．建立高等職業教育獨立體系芻議．教育研究，2005，(5)26．

⑥聯合國教科文組織．關于第五屆國際成人教育會議的最后報告(漢堡成人教育宣言)[J]．北京成人教育，1998，(12)12—15．

⑦田恩舜．高等教育質量保證體系及其運行機制[J]．高教探索，2003，(1)．