改變職業(yè)與職業(yè)教育與培訓(xùn)

摘要：技術(shù)創(chuàng)新與全球化“驅(qū)動(dòng)”了中等教育與中等教育后的大學(xué)教育及技術(shù)與職業(yè)教育（TVE）的變革；新技術(shù)正在改變著職業(yè)，并要求技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)（TVET）做出重大變革，同時(shí)也引發(fā)了教育與培訓(xùn)的變革，包括多技能培訓(xùn)、交叉培訓(xùn)，與知識(shí)工人的教育。

關(guān)鍵詞：改變職業(yè)；改革技術(shù)；職業(yè)教育與培訓(xùn)

收稿日期：2007—01—15

作者簡(jiǎn)介：黃媛(1969—)，女，漢族，山東省鄆城人，曲阜師范大學(xué)圖書館閱覽部館員，大學(xué)本科。

各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)要求人們更加關(guān)注技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人在有生之年可能要調(diào)換三至五次工作——而每次改變職業(yè)都需要新的知識(shí)。飛速發(fā)展的技術(shù)改革與全球化也對(duì)技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)產(chǎn)生著重大影響。學(xué)習(xí)已成為終生之舉，最重要的技能也已變成學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)的任務(wù)是保證國(guó)家擁有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的、合格的勞動(dòng)力。

一、背景：定義

技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)是指人們?yōu)闇?zhǔn)備從事有報(bào)酬的工作而接受的教育與培訓(xùn)，技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)可以在正規(guī)學(xué)校展開(kāi)，并逐漸在后中等教育中的社會(huì)學(xué)院或工學(xué)院進(jìn)行，也可以通過(guò)工作場(chǎng)所培訓(xùn)等非正規(guī)途徑進(jìn)行，許多技術(shù)與職業(yè)教育家贊成把普通文化課程與技術(shù)/工藝課程一體化，知識(shí)工人的教育與培訓(xùn)表明，這種一體化方式在21世紀(jì)將占主導(dǎo)地位，因?yàn)檎莆占夹g(shù)概念需要在數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和傳播技能方面有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還要對(duì)技術(shù)有一定的了解，基本說(shuō)來(lái)，教育的目標(biāo)是“在充分深刻理解的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)習(xí)者掌握獨(dú)立解決問(wèn)題的能力”。培訓(xùn)的目標(biāo)則是“教會(huì)人們遵守規(guī)定程序，并按標(biāo)準(zhǔn)化方式完成任務(wù)”。在變化不定的職業(yè)世界里，這兩種原本不同的觀點(diǎn)正在趨同，這對(duì)于教育的未來(lái)、尤其是技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)的未來(lái)，相當(dāng)重要。

二、科技進(jìn)步

阿爾文#8226;托夫勒（1981年）認(rèn)為，世界歷史經(jīng)過(guò)了三個(gè)時(shí)期——或稱“浪潮”，第一浪潮是農(nóng)業(yè)革命，大約從公元前8000年起到公元1700年止。后來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成了家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)，并在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)內(nèi)發(fā)展成“工業(yè)化農(nóng)業(yè)”。托夫勒的第二浪潮是工業(yè)時(shí)代，從1700年到2000年，工業(yè)時(shí)代的一個(gè)主要特點(diǎn)是商品生產(chǎn)與消費(fèi)的分離（Tjaden，1995）。由于納米技術(shù)的影響，有可能會(huì)在二、三十年間結(jié)束第二浪潮。托夫勒的第三浪潮開(kāi)始于1950年代中期的美國(guó)，第三浪潮包括了向信息時(shí)代的轉(zhuǎn)變。

劉易斯#8226;芒福德曾描述過(guò)新技術(shù)革命，即通過(guò)機(jī)構(gòu)的研究與開(kāi)發(fā)開(kāi)創(chuàng)新工藝（Mumford，1970）。這場(chǎng)“革命”發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)及“太空競(jìng)爭(zhēng)”期間把科學(xué)研究應(yīng)用于軍事（及其后的消費(fèi)品生產(chǎn)）開(kāi)發(fā)的種種首創(chuàng)。這改變了工作的性質(zhì)，也改變了教育與培訓(xùn)的形式與功能，新技術(shù)革命的核心特征是，雇員在機(jī)械電子環(huán)境中工作，他們使用的精確度高、電力驅(qū)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備越來(lái)越多地受復(fù)雜的高級(jí)計(jì)算機(jī)程序控制，這構(gòu)成了工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與信息的合一。機(jī)械電子環(huán)境要求工人掌握通過(guò)交叉培訓(xùn)或一項(xiàng)以上“傳統(tǒng)”專業(yè)培訓(xùn)才能學(xué)到的多種技能，如通過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)維修與保養(yǎng)工業(yè)機(jī)器人的機(jī)械部件和電力/電子部件。

三、變化著的工作場(chǎng)所

這些技術(shù)創(chuàng)新的全球傳播影響到了職業(yè)，隨之又影響了教育與培訓(xùn)，由于取消了組織等級(jí)制度中的幾個(gè)管理層次——由多至8個(gè)減到少至3個(gè)層次，管理級(jí)別被削平，從而提高了工人的地位。改革后的工作場(chǎng)所鼓勵(lì)雇員與管理層交流意見(jiàn)，參與決策，并解決問(wèn)題，因此，這種類型的工人已經(jīng)不再單純服從指令，而變成了知識(shí)工人，公司則成了“學(xué)習(xí)組織”。

信息時(shí)代的產(chǎn)業(yè)是圍繞著信息流動(dòng)、而不是產(chǎn)品的流動(dòng)來(lái)組織的，而且依靠知識(shí)工人為主要?jiǎng)趧?dòng)力，而不是那些完成高度重復(fù)性的簡(jiǎn)單勞動(dòng)的手工勞動(dòng)者或服務(wù)人員。信息時(shí)代產(chǎn)業(yè)的中心問(wèn)題是提高知識(shí)工人的生產(chǎn)力，減少對(duì)服務(wù)人員的依賴程度，再設(shè)計(jì)運(yùn)動(dòng)其實(shí)就是要通過(guò)創(chuàng)造新工藝知識(shí)的過(guò)程來(lái)達(dá)到這個(gè)目的。這些組織的構(gòu)成幾乎沒(méi)有上下層次，通過(guò)信息的自由流動(dòng)來(lái)協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)，被稱為“公用控制管理”。

孟席斯曾寫道，這種以知識(shí)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)與社會(huì)緣自于信息數(shù)字化，影響了范圍廣泛的一系列工作活動(dòng)，“從資源的加工與制造到服務(wù)業(yè)與政府行政系統(tǒng)”，以及工作的重新安排與調(diào)整。她強(qiáng)調(diào)指出，“工作范圍與相關(guān)知識(shí)是數(shù)字化技能（軟件），可以掙脫地理局限的桎梏，通過(guò)信息與傳播技術(shù)（ICTs），借助日益擴(kuò)大的全球數(shù)字化傳播網(wǎng)絡(luò)，在任何其他地方重建或改建”。

四、信息時(shí)代的工人

未來(lái)的知識(shí)工人很可能成為高級(jí)員工，霍默—狄克遜把他們稱為符號(hào)分析員，反之則是低級(jí)員工，被稱為漢堡包，因?yàn)橹悄芨叩募夹g(shù)總能設(shè)法達(dá)到技能等級(jí)的頂層，這種勞動(dòng)力分化現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)十多年了。

新經(jīng)濟(jì)中的工作職位增長(zhǎng)，已成更加明顯的兩極分化之勢(shì)：高技能、高工資的技術(shù)與專業(yè)工作往往是全日性的專職工作，福利待遇也好，而低技能、低工資的服務(wù)性工作則往往是非全日性的兼職工作，福利待遇也低。

五、“新”工作的性質(zhì)

預(yù)言計(jì)算機(jī)會(huì)取代數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工人的早期觀點(diǎn)還沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)，迄今為止，與已經(jīng)被計(jì)算機(jī)取代的工作相比，信息時(shí)代的技術(shù)所創(chuàng)造的工作機(jī)會(huì)可能要多得多，作為技術(shù)革新與生產(chǎn)及貿(mào)易全球化的結(jié)果，工作場(chǎng)所的改組與調(diào)整的確造成了傷害，尤其是對(duì)那些受教育程度較低的工人，隨著就業(yè)條件的改變，雇用工人的企業(yè)的性質(zhì)也改變了。

由于新技術(shù)減少工時(shí)、增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)雇員人數(shù)減少了，生產(chǎn)率卻提高了。技術(shù)革新減少了“傳統(tǒng)”領(lǐng)域需要的工人的數(shù)量，而在需要先進(jìn)的職業(yè)與技術(shù)教育與培訓(xùn)的新興信息與傳播技術(shù)（ICT）部門，就業(yè)人數(shù)卻增加了。

教育的性質(zhì)同樣也發(fā)生了變化，因?yàn)橐粋€(gè)受過(guò)教育的人應(yīng)當(dāng)懂得該如何學(xué)習(xí)，且在一生中不斷學(xué)習(xí)，尤其是在正規(guī)教育期間和脫離正規(guī)教育之后，知識(shí)工人同樣必須學(xué)會(huì)如何從一個(gè)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)團(tuán)隊(duì)；如何讓自身融入團(tuán)隊(duì)；對(duì)團(tuán)隊(duì)該有何種期望；又該對(duì)團(tuán)隊(duì)做出哪些貢獻(xiàn)，這才是完美的成人學(xué)生。此外，教師的作用職責(zé)應(yīng)當(dāng)從“傳統(tǒng)的”說(shuō)教式傳輸知識(shí)改變?yōu)闉閷W(xué)生的學(xué)習(xí)提供幫助。

六、幾種可行的解決辦法

為了獲得14年（或更多）教育，以便加入信息時(shí)代的勞動(dòng)大軍，將學(xué)生留在學(xué)校里的各項(xiàng)舉措顯然都是必要的。經(jīng)合組織指出，“自從70年代的石油危機(jī)首次引起人們關(guān)注青年失業(yè)問(wèn)題以來(lái)，從初步教育到工作的轉(zhuǎn)變已在經(jīng)合組織各成員國(guó)中成為一項(xiàng)長(zhǎng)期享有優(yōu)先地位的政策”。此外，“從初步教育到工作的轉(zhuǎn)變至為關(guān)鍵，可以為貫穿整個(gè)成年生活的學(xué)習(xí)與工作的不斷進(jìn)步、為改善青年人面對(duì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的前景奠定基礎(chǔ)”（經(jīng)合組織，1998）。經(jīng)合組織分析了“從初步教育到工作的轉(zhuǎn)變”，認(rèn)定這一轉(zhuǎn)變是“一個(gè)關(guān)鍵階段，可以為貫穿整個(gè)成年生活的學(xué)習(xí)與工作的不斷進(jìn)步奠定基礎(chǔ)”。該組織指出，“雖然入學(xué)率的提高減少了輟學(xué)者的絕對(duì)人數(shù)，但那些過(guò)早離開(kāi)學(xué)校、沒(méi)有取得合格證書的人面臨的問(wèn)題依然很嚴(yán)重。”經(jīng)合組織的結(jié)論是，“許多青年人不知道怎樣利用各種現(xiàn)成的途徑獲取最大利益”（經(jīng)合組織，1998）。

經(jīng)合組織的研究方法借用了類型學(xué)，或者說(shuō)“理想類型”，對(duì)兩種職業(yè)與技術(shù)教育與培訓(xùn)體制進(jìn)行了比較：“有些國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)開(kāi)放，重視一般性就業(yè)能力，而不是特種職業(yè)資格證書”，“有些國(guó)家按職業(yè)劃分勞動(dòng)力市場(chǎng)，制度化的、‘全面的’職業(yè)教育已成為絕大多數(shù)青年向就業(yè)過(guò)渡的基本框架，編織嚴(yán)密的安全網(wǎng)可以保護(hù)不幸失敗者”（經(jīng)合組織，1998）。

降低過(guò)早輟學(xué)率的策略與一系列舉措結(jié)合在一起：地方的后續(xù)行動(dòng)與監(jiān)督；個(gè)性化引導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)教育的早期一體化，取得資格證書；有權(quán)選擇符合個(gè)人需要的教育、培訓(xùn)和就業(yè)；統(tǒng)籌安排就業(yè)、地方教育與培訓(xùn)、福利和社會(huì)服務(wù)；采取鼓勵(lì)處境不利的青年積極投身教育、培訓(xùn)或求職活動(dòng)、不鼓勵(lì)失業(yè)或怠惰的收入政策。由于教育的參與程度正在提高，15至19歲和20至24歲這兩個(gè)群體推遲進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高了高中與中學(xué)后教育的入學(xué)率，新千年需要的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力同樣也是青年在面對(duì)信息時(shí)代與全球化帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)時(shí)應(yīng)具備的能力，這其中包括：

第一，個(gè)人能力：能夠有效地交流；寬容歧義；經(jīng)證實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)才能。

第二，職業(yè)技術(shù)能力：解決問(wèn)題；了解最新的科技知識(shí)；談判技能；戰(zhàn)略思維/規(guī)劃能力。

第三，跨文化能力：能在其他文化中運(yùn)作；國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)；語(yǔ)言才能。