摘要：從人本理念的內涵入手，剖析了人性化管理是成人教育學員管理工作的內在要求，進而把人本理念與我國成人教育的管理實際結合起來，以期促進成人教育管理的和諧發展。

關鍵詞：高校；成人教育；人本理念；管理

收稿日期：2007—03—13

作者簡介：張偉（1965—），女，漢族，江蘇省泰州市人，浙江師范大學成人與繼續教育學院，助理研究員，主要從事成人與繼續教育管理工作。

21世紀是一個教育社會和學習社會，也是以人為本、以創新發展為特征的時代。關注生命、關注人格、關注尊嚴是人類對人的存在的重新反思，也注定了新世紀的教育改革要走人性化教育發展的道路。本文擬就把人本理念與我國成人教育的管理實際結合起來，談談如何促進成人教育管理。

一、人本理念的深刻內涵

1.人本理念的產生和發展

人本理念及其模式分為前期和后期。前期為人際關系理論，形成和發展于20世紀三四十年代，后期為人力資源理論（又稱新人際關系理論），形成和發展于20世紀五六十年代。人本理念的基本觀點為：組織是重要的，但組織中的個人更為重要，組織是為人而存在的，所以管理應以人為本，重視人的各種需要的滿足，提高人的積極性和管理的效率。人際關系理論的代表人物是梅奧。他進行了著名的“霍桑試驗”，在此基礎上提出了一些新的管理思想。具體地說，有如下特征：（1）更加重視組織中人的因素，重視人力資源的開發和管理。（2）更加重視組織成員的心理滿足、交往行為、意見溝通、權力運用等。（3）強調不僅完成組織目標，而且要顧及個人目標，使兩者結合起來，組織才真正有力量。（4）提倡組織中實行民主參與管理的領導方式，發揮人的自主性和創造性。從中可看出，人本理念是一種以人為本的價值認識為基礎的人本管理體系。在這種管理體系中，人被認為是既有豐富性、精神性、非理性心理意識的主體存在，管理絕不僅僅是一個物質技術過程或制度安排，而是和社會文化、人的精神特質密切相關的。在管理方法上重視對情感、宗旨、信念、價值判斷、行為標準等“軟”的因素長期培訓，通過培養自己組織的組織文化來提高組織成員的凝聚力。

追溯歷史，不難發現我國博大精深的傳統文化與科學管理制度有著千絲萬縷的聯系，傳統文化在我國各個領域都存在著很大影響。在兩千多年的中國傳統文化中就能找到現代管理思想的源頭活水。中國傳統文化的核心層，是以儒家思想為正統的文化價值體系，其主要特點是重視人、倡導德。如《尚書#8226;盤庚》記載：“重我民”、“施實得于民”，孟子堅持“民為貴，君為輕，社稷次之”的基本觀點，強調政在得民，失民必定亡國滅身。還有儒家對“仁”的強調，對“禮”的推崇以及“和為貴”等主張，都是為了協調、規范和平衡人際關系。在個人修養上強調修身、齊家、治國、平天下，在謀事方面強調天時、地利不如人和。這些都表明，中華文化的核心就是人。現代的人本管理，強調的是“以人為本”的企業理念，要求管理者“居仁懷義”，追求管理者與員工的和諧，員工與員工的和諧，可以說這些都自覺或不自覺地說明了中國傳統文化價值的精要。

2.人本理念是管理工作的最高理念

人本理念是管理工作的最高理念，可以從三個方面來理解：（1）人本理念是科學發展觀的核心。早在黨的十六屆三中全會就提出了科學發展觀，科學發展觀的核心就是以人為本，科學發展觀同樣可以指導高校的成人教育工作。高校的成人教育工作目標是既要把學員造就成社會需要的棟梁之材，又要把學員培養成各種能力協調發展的人。要牢固樹立一切發展都是為了人，一切發展中的人是最重要的科學發展理念，立足于成教學員的健康成長和可持續發展。（2）人本理念是促進人的全面發展的理念。高等教育是塑造和培養人的，它對人的影響是具有根本性，它的終極目標是人的全面發展。因此教育領域的人本理念要比其他行業都要強烈和牢固。高校成教管理工作必須堅持以人為本，樹立以學員為中心的學員主體意識。（3）人本理念是管理思想的最高層次。從管理學角度講，所有管理都是為了人自身發展的需要。堅持人本理念，就是強調在管理中必須把維護人的尊嚴和價值當作管理的最高目標，把人的長遠發展和長期生存當作管理的根本所在。高校成教管理工作要圍繞一個根本目標，即朝著學員的全面發展努力。脫離這個根本目標，一切管理工作將以失敗而告終。

二、高校成人教育實施人本管理的必然性

實際上就學校管理而言，人本管理涉及的“人”有多方面的：有學校領導、教職工、學員，還有家長等等，這些“人”對學校管理的實施都有重要的影響。大家都懂得，沒有錢是難以辦好學校，但是僅有錢而沒有得力的人，肯定也辦不好學校。至于其他教育資源，如周邊良好的育人環境無一不需要各方面人士的支持，充分、合理地應用人力資源是辦好學校的重要條件，因此，學校管理實施人本管理也是理所當然。而從學員的角度來看，人性化管理也是成人教育管理的內在要求。目前，當代高校成教學員的獨立意識、平等意識、自尊意識以及自我發展意識都非常突出，他們特別需要被尊重，特別需要平等的交流，非常反感外界的強迫和居高臨下的說教。他們的身份是雙重的，他們不僅具有受教育者的身份，而且還是與管理者具有平等地位的權利主體，他們需要學校為他們提供更加人性化的服務，更加注重他們的合法權益。還有高校成教學員中有相當一部分法律意識較淡薄，學員與學校之間的糾紛也難以避免。在這種情況下，對學員實施人性化的管理，不僅可以有效化解學員之間的很多矛盾，降低學校管理成本，而且有利于構建一個民主健康的師生關系。對成教學員的工作，不僅是管理工作，更應是服務工作。要有效實現管理目標，需要管理者與被管理者之間的相互配合和協作，既要強調管理者的身份，又要尊重被管理者的自尊和價值。管理者要站在被管理者的角度，被管理者要站在管理者的角度，可以說對高校成教學員管理工作的核心就是培養成教學員盡快成才，促進成教學員的全面發展。

三、人本理念貫穿于成人教育管理工作的全過程

審視目前我國成人教育組織管理現狀，不難發現管理過程中過多地注重對成教學員的監控，強調服從、統一和接受。在實踐中明顯表現出管理制度僵化、管理形式化、管理操作技術化、管理的庸俗關系化，體現了重章法而不重人的特點。那么如何尋求一種能夠最大限度地發揮成人教育的靈活性，滿足受教育個體——成教學員的個性化需求呢？在成教管理工作中應怎樣對成教學員進行人性化的管理呢？

1.規章制度的設計要體現人性化

隨著教育體制的改革，我國原有的高校成教學員管理規定確實存在不夠合理的地方，需要做出相應的修改和完善。對此在制度設計上要貫徹人性化理念，做到制定出來的規章制度既要合法又要合理。如《函授生學籍管理暫行規定》、《函授學員考試規則》、《成人教育教學事故認定和處理辦法》、《成人高等學歷教育彈性學制實施暫行規定》等規章制度都要體現人性化思想，要順乎學員的身心發展規律，符合人才培養模式，而不能走向反面，即壓抑學員的個性發展。而且還可擴大制度設計的參與面，充分聽取學員的意見，在執行過程中如發現不合理的地方應及時修改。

2.激勵機制與人本關懷相結合的管理方式

中華民族的基本精神之一就是自強不息。孔子提倡并努力實踐“發憤忘食”的精神，即“發憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至”（《論語#8226;述而》）。如果將自強不息的精神運用到管理過程中去，就能充分調動學員的積極性、自主性和創造性，促進成人教育事業的健康發展。通常來看，成教學員的管理手段有教育手段、激勵手段和行政處分手段，管理手段的選擇要以人為本，教育手段和激勵手段是我們主要管理的方式，而處分手段則是前面兩者的補充。我認為，高校的管理手段還要多用正面激勵方法，少用批評方法。在對成教學員的管理中，應采取激勵機制與人本關懷相結合的管理方式，具體要把握以下幾個方面的問題：

第一，要采用剛柔并舉的運作方法。提倡激勵機制剛柔并舉的運作方法，就是要在制度化的運作過程中，對學員融入人文關懷，無論是質量監控、績效評估，還是獎懲實施，都要關注學員的心理反映，確保他們的心理健康。具體來說，就是要對監控過程、評價結果做客觀分析，對剛性制度進行柔性分析；在進行獎懲和分配時，更要注意在執行剛性制度時體現人本關懷的精神。把原則性和靈活性很好地統一起來。對于因為運作過程中出現特殊困難而效果不佳者，要給予真誠的理解和關心，可以考慮對其減輕處罰。對于克服更大困難而取得優良績效者，要給當事人上浮獎勵，以保證其心理平衡。

第二，增強激勵機制運行的透明度。透明度的強弱直接關系到效果的好壞，如果是暗箱操作或者過于強調主觀作用，不僅會挫傷學員的積極性，而且還會使激勵機制成為管理工作的障礙。

第三，注重管理者與被管理者的平等交流，注意建立暢通的反饋渠道，保證給學員一個充分說話的權利。在重大管理決定之前，要建立學員參與制度，尤其在重大處分之前，一定要給予學員申訴的機會。在管理中一定要堅持公開、公正和公平的原則，凡與學員相關的規章制度都要讓學員知曉，凡與學員利益相關的事項要實行公示制度。同時在具體執行過程中，也要處處體現以人為本的理念，特別要注意保護學員的自尊，維護學員的個人隱私，保護學員的權益不受侵犯。

第四，關心、了解學員的需要。要注意營造一個互相尊重的環境，與學員建立一個良好的人際關系。成教管理者要關心、了解學員的需要，要把學員的冷暖放在心上，經常列入議事日程中。要主動與學員交往，做學員的知心朋友。了解學員的內心世界，要關心學員的思想、業務和生活，重視他們的發展，及時解決他們存在的困難。當然，以成教學員為中心，堅持對成教學員實行人性化的管理，并非放任自流，并非學員的一切都由學校包攬、學校承擔無限責任，學員必須對自己的所作所為負責。事實證明，只有把人本理念與我國成人教育的管理實際有機地結合起來，才能促進我國成人教育管理的和諧發展。

參考文獻：

〔1〕秦志強、陳明華.學校管理與人本理念〔J〕.黑龍江教育2004，(1)55-56.

〔2〕吳紅.樹立高校管理的人本理念〔J〕.江蘇高教2002，(2)31-32.