高職院校“雙師型”教師隊伍現狀分析與對策研究

摘要： “雙師型”教師是高職院校教育質量提高和教育目標實現的基本保證，但目前我國的高職院校“雙師型”教師隊伍建設存在著諸多問題，如師資力量不足、職稱結構不合理且學歷偏低、兼職教師所占比例偏低、教師培訓環節薄弱、師資流出現象嚴重等。為此，國家必須制定相應的政策法規，高職院校也要建立和完善相應的機制，從而保證“雙師型”教師隊伍的建設。

關鍵詞： 高職院校 ；“雙師型”教師；“雙素質型”教師 ； 教師培訓

中圖分類號： G64921 文獻標識碼：A 文章編號： 167-881（2007）0-5-0031-04

教師是教育質量的保證，只有培養出高素質的“雙師型”教師，高職院校才可能在教育內容、教育方法和教育觀念上有所創新，才能真正體現出高職院校的特色。因此，“雙師型”教師是實現高職院校人才培養目標的關鍵，是高職院校實現教育目標的基礎。

一、對高職院校“雙師型”教師內涵的認識和理解

自從教育部1998年在《面向21世紀深化職業教育改革的意見》文件中提出了“雙師型”教師這一名詞，人們就從不同的角度對“雙師型”教師的內涵進行了探討。

有專家認為“雙師型”就是“雙職稱型”^［1］，所謂雙職稱型是指高職院校的教師既擁有教師系列職稱，又擁有其他系列（如工程、技師）職稱。但由于我國現階段職稱評審上的原因，如果已擁有教師系列職稱，那么就很難再參評其他系列的職稱，反之亦然。因此，同時擁有兩種職稱是非常困難的。

也有人認為“雙師型”就是“雙證型”。所謂雙證型是指高職院校的教師既擁有教師資格證，又擁有行業技術等級證。兩種資格證書僅是兩個行業中的最低入職資質。因此，雙證僅僅是“雙師型”教師的最低要求，作為培養社會需要的高素質應用技術型人才的高職院校教師，如果僅僅滿足于擁有“雙證”是很難完成社會賦予的職業使命的。

也有人把“雙師型”定位為“雙來源型”，所謂“雙來源型”是指高職院校教師一方面為來源于學校的專任教師，另一方面為來源于企事業生產第一線的兼職教師。如果專任教師不懂生產技能，不了解現階段生產的發展變化，就很難有實用技能傳授給學生；兼職教師不懂得教學，就不知道如何將其精湛的技藝授予學生。因此，這兩者都不能稱之為“雙師型”教師。

上述對“雙師型”教師的理解實際上是對“雙師型”教師外在形式和外在特征的闡述，其共同的特性是“雙師型”教師應具有兩種素質：教師的教育素質與專業實踐技能、專業理論素質。筆者認為“雙師型”教師應該是“雙素質型”教師，即既具有從事教育工作的理論水平和能力（即教師素質），又具有從事行業工作的實踐技能（即實踐素質）的教師。他是以教育素質和行業素質為基本內涵，以教師職稱和行業技術職稱為外在特征的高素質的教育工作人員。

二、我國高職院校“雙師型”教師的來源及特點

（一）高等職業技術師范院校

高等職業技術師范院校是培養高職院校教師的專門機構，主要承擔缺門短線專業和需求量大的專業課教師的培養任務，目的是培養有師范理論、職業理論和實踐技能的高職院校教師，為教師進入高職院校發展提供良好的基礎。但由于職業教育專業的繁雜性、多變性，高等職業技術師范院校難以為高職院校提供及時的和全面的師資特別是一些專業性強、投資性大的專業的師資。

（二）普通高等非師范院校

來自于普通高等非師范院校如綜合性大學的畢業生，他們具有一定的專業理論水平，較容易承擔專業理論教學，但這類教師缺乏教育理論知識，如果長期未在企業或科研單位中得到鍛煉，其實踐技能也將很快脫離社會現實要求。

（三）企事業單位或科研機構

從企事業單位或科研機構調入的專業課教師和實習指導教師具有豐富的專業實踐技能和實踐經驗，能結合企事業生產的特點進行教學。他們了解企事業的各種規章制度、運作方式以及職業道德，能夠對學生的見習、實習的內容和組織形式提供合理建議。但是，這類教師往往缺乏教育理論知識和教育實踐。

（四）兼職教師

兼職教師是以從事企業專業工作為主，被高職院校外聘為專業課教學的教師。他們經驗豐富，實踐技能強，而且學歷也完全合格。但這類教師由于缺乏教育理論知識，因此，對于教學中的基本技能如教學大綱的編制、教學方法的選擇、現代教育技術的使用等不太熟練，有時難以處理師生關系。此外，由于工作重點的不同，他們往往未把精力主要放在高職院校的教學上。

三、我國高職院校“雙師型”教師隊伍建設存在的主要問題

（一）師資力量不足

雖然近幾年來高職院校已經意識到高素質的教師隊伍是辦學水平提高的關鍵，也采取了種種措施，通過各種途徑盡力補充師資力量，但還是遠遠跟不上職業教育的發展。一般認為，高職院校的師生比例為1︰10是比較合理的，但目前絕大多數高職院校遠遠達不到這一標準，有的學校甚至達到1︰30，而“雙師型”教師在高職院校中的比例更低，據統計，2001年我國東部發達地區如浙江省的“雙師型”教師在高職院校中比例僅為15%；職業教育發展較好的江蘇省雖然經過了幾年的努力，到 2001年“雙師型”教師占專任教師的比例也只達到19.7%^［2］，其他經濟落后地區這一比例更低。北京市在2003年對14所高職院校調查表明：教師中平均只有25.75%的人獲得職業資格證書；在企業實踐過的教師僅占23.9%^[3]。而吳興偉2004年的一項調查表明：在被調查的高職院校中，“雙師型”教師的平均比例僅為26.6%^{［4］。而西方發達國家高等職業院校中具備高新技術素質的“雙師型”教師所占比例一般都超過50%，有的甚至高達100%。因此，教育部提出到2010年“雙師型”教師占專任教師總數的比例不少于60%。目前，我國“雙師型”教師隊伍的現狀距離這一目標相差甚遠，“雙師型”教師在數量上遠遠不能滿足職業教育發展的需要。}

（二）教師職稱結構不合理且學歷偏低

有人對某省高職院校教師進行調查后發現，該省高職院校有近86％以上的教師來源于高校畢業生，而從企業調入的教師所占比例僅為6％。大多數教師的實踐能力處于薄弱狀態，使教師的實踐教學指導能力和水平受到限制。同時，由于受人員編制和教師專業技術職務崗位數額的限制，在被調查的高職院校中，教師職稱結構不合理，正高一般不超過2％，副高不超過21％，講師不超過41％；教師的學歷結構偏低，專任教師中大學本科學歷占89％，碩士占10％，博士僅占1％，具有碩士和博士學位的教師嚴重缺乏，教師學歷層次的整體水平偏低^[5]。

（三）兼職教師所占比例偏低

職業教育的特殊性決定了高職院校的教師隊伍構成與普通學校是不同的。從企事業單位和科研機構聘請兼職教師，不但可以降低辦學成本，提高辦學效益，還可以利用這些兼職教師豐富的理論水平和實踐經驗來保證教育質量。據了解，多數高職院校的兼職教師占教師總數的比例偏低，這使得在校的專任教師與企業具有豐富經驗的工程技術人員接觸較少，集體備課機會較少，生產實踐知識更新的速度以及“雙師型”教師隊伍的整體建設都受到影響。

（四）教師培訓環節薄弱

近幾年來，隨著我國高等教育大眾化的發展，我國的高職院校和普通院校一樣，教師的整體素質存在諸多問題，如教師的教學內容不能及時跟上現代科技的發展速度，許多老師的教案多年不變，很多新的知識內容無法傳授給學生；許多高職教師對多媒體、互聯網等現代教學手段知之甚少，更談不上有效地利用。而目前對高職院校師資的在職培訓又缺乏力度，高職院校教師隊伍建設工作缺乏有力的政策支持，教師培訓經費沒有無正常和穩定的來源，許多高職院校還沒有形成一整套具有高職特色的教師培訓模式、規范的管理方法，教師培訓基地尚未建成。而部分教師安于現狀、不思進取，這一切都使得教師自身素質和實戰能力的不斷提高受到影響。

（五）師資流出現象嚴重

目前，我國高職院校與企事業單位以及普通高校的待遇差距較大，因此，部分高職院校教師不安于現狀，不愿意繼續從事職教事業，他們或是調離高職院校，或自己在校外搞第二職業。這些教師特別是一些高職稱、高學歷、高水平的教師的流失一方面降低了高職院校師資隊伍水平，另一方面不可避免地對其他教師造成思想波動，進而影響了高職院校正常的教學工作。

四、我國高職院校“雙師型”教師隊伍建設策略

（一）國家出臺相關的政策和法規以保證高職院校“雙師型”教師隊伍建設

“雙師型”教師的培養必須引起國家和各級政府部門的高度重視，這種重視不僅僅體現在政府部門的“口頭”支持上，更重要的是要建立一整套促使高職院校專業教師向“雙師型”教師轉變的政策和法規：（1）完善職業教育教師資格制度。由于職業教育對專業教師的雙素質要求，從事職業教育的專業教師必須在教師法規定的學歷基礎上擁有兩個行業的資格證書——教師資格證書與專業技術資格證書，這是作為職業教育專業教師擁有雙重素質從而任職的最基本條件。（2）改革教師職稱評審制度。“促進高職教育‘雙師型’教師隊伍建設，應制定高職教師的任職資格，高職教師的職稱評定應有單獨的標準”^［6］，這個評審標準應該是切實可行的標準，是去繁就簡的標準，是確實可以體現教師雙重素質的標準。（3）改革教師評價制度。通過教師評價制度的改革能夠彰顯“雙師型”教師對職業教育質量的保障作用，從而提高“雙師型”教師的社會地位。

（二）高職院校要建立和完善各種“雙師型”教師建設的動態機制

1．建立“雙師型”教師的選拔機制。“雙師型”教師，是從專任教師中選拔還是從兼職教師中選拔，這實際上關系到教師培養應先重視生產實踐還是先重視教學實踐的問題，筆者認為關鍵還是要看哪條路更容易讓教師得到更快的發展。高職院校的教學是以培養學生生產實踐和技能為目的的，生產實踐和技能作為教學內容的一個重要方面要求教師將生產經驗和生產技能傳授給學生，如果缺少這些，那么教學就成了空洞的內容，也就談不上教學技能技巧如何運用于教學之中了。因此應該優先選拔那些受過良好的專業職業技能訓練和系統教育的專業技術人員。

2．建立教師上崗的競爭機制。我國目前的教師職稱、職務仍然是一種終身制，這種終身制是一種缺乏競爭、沒有淘汰、激勵不足的“鐵飯碗制度”。為此，高職院校必須對人事制度進行改革以增強競爭機制，如建立末位淘汰制，構建科學的考核指標體系，對不能勝任專業教學工作的教師轉崗分流等。

3．建立良好的學校文化機制。尊重教師，相信教師是激勵教師轉型為“雙師型”教師的重要精神力量。建立良好的學校文化機制，首先學校全員要樹立以“師為本”的思想，切實關心教師。其次，要在學校內部創造一個公平公正的環境，在教師工作績效的評價上，在“雙師型”教師素質的考評上，在教師職稱考評晉升和薪酬體現上，都必須客觀、全面、公正，消除學校內部一切不公平的現象。

（三）加強對現有專業教師的培訓

師資培訓是高職院校對在職教師進行知識技能補充、更新、拓展和提高的一種經常性教育，它的主要任務是使教師結合本職工作學習新理論、新技術、新方法、新信息，從而不斷完善自己的知識結構，更新教學內容，改進教學方法和手段，提高業務技能，培育創新能力，以適應社會、經濟、科技的發展，提高教育教學質量，具體可以采用以下做法：（1）選派業務水平較高、有敬業精神的中青年教師到國家高職師資培訓基地參加培訓；（2）加強國際合作，學校要精選業務骨干到國外進修或參加培訓，產生國際型的“雙師型”教師；（3）強化專業技能培訓，學校應鼓勵中青年教師到對口的企事業單位和科研機構兼職，選派一部分中青年教師定期到生產、建設、管理、服務第一線掛職鍛煉，從而強化其專業技能，彌補中青年教師實踐能力不強的缺陷；（4）制定“雙師型”教師隊伍的培訓計劃；（5）聘請專家來校講學。

（四）加強兼職教師隊伍建設

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出：“要注意吸收企業優秀工程技術和管理人員到高職院校任教，加快建設兼有教師資格和其他專業技術職務的‘雙師型’教師隊伍。”建設一支相對穩定的兼職教師隊伍，不僅有利于改善高職院校教師結構，而且還可以不斷適應人才培養和專業變化的要求。高職院校應從以下兩方面入手：（1）積極組織相關企事業單位和科研機構中有豐富實踐經驗和教學能力的工程技術人員來校做兼職教師。他們可以給學校帶來生產、科研第一線的新技術、新工藝及社會對從業人員素質的新要求，使教學工作能夠緊跟社會經濟發展的步伐，從而培養出適應社會經濟發展需要的技術性人才。（2）建立校外兼職教師流動站。高職院校通過簽約的形式，在不變更其所屬人事關系的前提下，根據專業設置及課程結構的需要吸收一些知名專家、教授來校工作。

（五）加強產學研結合

產學研結合是一種利用學校和行業、企業、研究機構不同的教育資源和教育環境，以培養適合行業、企業需要的應用型技術人才為主要目的的有效教育模式，其主要特點是：利用學校與產業、科研等單位在人才培養方面各自的優勢，能夠有效地將以課堂傳授間接知識為主的教育環境與直接獲取實際經驗和能力為主的生產現場環境結合起來。產學研結合對于實現高職院校人才培養目標與規格要求、培養技術型人才具有獨特的優勢。在課程設置方面，高職院校應根據企事業單位的人才培養規格要求開設課程，使學校與行業、產業的發展有機融合在一起。在教學過程中，要加強理論與實踐的緊密結合，學校與企事業單位的密切聯系實際上就是企事業單位為學校培養“雙師型”教師提供實踐的平臺。企事業單位和科研機構既是高職院校專業教學的環境條件，又是高職院校“雙師型”教師培養培訓的重要基地，為此，高職院校應充分利用其物質資源和智力資源，不斷促進“雙師型”教師隊伍的建設與發展。 

參考文獻

［1］楊金土．對發展高等職業教育幾個重要問題的基本認識［J］．教育研究，1995（6）：7-15

［2］傅經章．江蘇省高職院校“雙師型”教師建設的現狀與對策［J］．學校管理，2003（8）：7-8

［3］夏秀莉．高職院校師資隊伍建設中存在的問題與對策思考［J］．教育與職業，2003（13）：12-13

［4］吳興偉．高職高專教師基本素質狀況及對策研究［J］．教育研究，2004 （3）:47-48

［5］李衛平，余 寧．高等職業教育“雙師型”教師隊伍建設中存在的問題與對策［J］．經濟師，2005（2）：9-94

［6］單春曉．論高等職業教育師資隊伍建設［J］．中國職業技術教育，2002（12）：18-19

(責任編輯張向鳳)