論和諧社會視域下的青少年犯罪問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，青少年犯罪行為卻有增無減，并出現(xiàn)了新的特征和趨勢。這些犯罪行為不僅影響了青少年的健康成長，損害了人民的利益，而且阻礙了社會的和諧發(fā)展。遏制青少年犯罪，促使青少年健康成長，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

一、我國青少年犯罪的特征

1．青少年犯罪呈上升趨勢。據(jù)有關(guān)資料，我國青少年犯罪在20世紀(jì)50年代一般只占整個刑事犯罪的20％左右，但到80年代卻占到70％多。90年代中期已等于80年代前半期的8倍。當(dāng)前青少年犯罪率為萬分之三十左右。未成年犯1985年比1980年增加8.36％；1995年比1985年增加104.69％；2000年比1995年增加1640％。這必將阻礙和諧社會的構(gòu)建。

2．青少年犯罪年齡呈低齡化，且團伙性犯罪居多。從1 998年到2003年，青少年作案平均年齡由17.6周歲降為15.7歲。14－16歲青少年初次實施犯罪的占81.6％。14歲以下的犯罪案例也明顯增多。年齡低，作案往往無法單獨完成，常常是結(jié)伙作案，青少年犯罪中75％屬于團伙作案。

3．青少年犯罪類型增多，以侵犯財產(chǎn)犯罪和性犯罪為主。90年代以來，我國青少年犯罪的新類型比以往明顯增多，其中以侵犯財產(chǎn)犯罪和性犯罪為主。青少年搶劫罪、強奸罪、盜竊罪三項共占青少年犯罪總數(shù)的81％。

4．閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年包括一些經(jīng)常曠課的在校生；好逸惡勞的無業(yè)青年；刑滿釋放，改造效果不明顯的回籍青年；部分外來無固定工作，流動性較大的青年。他們經(jīng)常出入電子游戲廳、網(wǎng)吧、賭博場所等，狂妄自大，常想不勞而獲。以從父母或長輩處討來的錢，小偷小摸、賭博、敲詐，或幫助別人“擺平”一些糾紛獲得好處費為主要收入來源。團中央對2361名青少年罪犯調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，閑散青少年占61.2％。

二、我國青少年犯罪的原因

1．社會發(fā)展的負(fù)面影響。一是社會分配不公、貧富懸殊、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的刺激和影響，引起青少年心態(tài)不平衡，導(dǎo)致他們違法犯罪。二是社會腐敗和不正之風(fēng)的影響和危害，對青少年犯罪起了“示范”和教唆作用。三是低俗文化泛濫成災(zāi)的后果。一些文化藝術(shù)作品，為追求市場賣點牟取高利，摻入不少腐蝕品。特別是一些不法網(wǎng)吧接納未成年人。增加了青少年受感染的機會。是一些自制力差、又無人監(jiān)管的未成年人，在享樂主義、好奇心理和尋求刺激欲望的驅(qū)使下，行為失范，甚至以身試法。

2．市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的消極影響。市場經(jīng)濟自身的弱點和消極因素給青少年的健康成長帶來了不可忽視的負(fù)面影響，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義傾向，嚴(yán)重影響和腐蝕著青少年的心靈，引誘他們一切向錢看、利欲熏心、喪失理智、鋌而走險。

3．西方資本主義腐朽思想和生活方式的侵蝕。對外開放給社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來了生機。但與此同時。西方腐朽思想意識和生活方式也乘機侵入，嚴(yán)重毒化腐蝕青少年。一些青少年的人生觀、價值觀因此而扭曲，盲目地追求西方資產(chǎn)階級的腐朽生活方式。當(dāng)前社會上出現(xiàn)的吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、綁架人質(zhì)等都與此有關(guān)。

4．教育體制存在的弊端。多年來，各類學(xué)校尤其是中小學(xué)辦學(xué)指導(dǎo)思想始終受制于社會、家長及政府教育職能部門對學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)——以升學(xué)率評定學(xué)校。在這種背景下，學(xué)校不會真正把德育放在首位，法制教育更無從談起，心理教育滯后甚至空白。有些學(xué)校對差生缺乏耐心，令其退學(xué)或開除，將其推向社會，導(dǎo)致他們走向犯罪之路。

5．家庭教育的錯位。家庭是社會的細(xì)胞，父母是孩子的第一任老師。但是許多家庭因望子成龍、盼女成鳳心切教育畸形；單親家庭的不斷增多使相當(dāng)一部分家庭子女浪跡社會，被犯罪分子所利用；廣大農(nóng)村父母外出打工。其祖輩承擔(dān)了教育孩子的責(zé)任。隔代往往教育使青少年思想和行為易走向極端。

6．思想道德教育和法制教育不能適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。整個社會工作存在著“一手硬、一手軟”的問題，在當(dāng)前青少年的思想道德和法制教育中，仍存在著“學(xué)校教育是單干，家庭教育不接軌，社會教育有空檔”的現(xiàn)象；青少年思想道德教育和法制教育“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面依然；青少年思想道德教育和法制教育在體制機制、思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段、經(jīng)費投入、政策措施等方面表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，直接影響和制約著教育效果的提高。

三、遏制和預(yù)防青少年犯罪的建議

1．完善立法是預(yù)防青少年犯罪的根本途徑。我國雖然已經(jīng)實施了《青少年保護法》和《預(yù)防青少年犯罪法》，但是線條過粗，操作起來難度較大。如我國《刑法》規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。所謂必要的時候，有關(guān)解釋為例如家中無人管教，或者雖有人管教但確實管教不了，或者群眾反映強烈，堅決要求政府收容教養(yǎng)。這種規(guī)定顯然不利于實際操作。因此，要在進(jìn)一步完善立法的基礎(chǔ)上，制定切實可行的防范措施。

2．全面提高青少年自身素質(zhì)，從源頭上遏制。一要深入開展青少年法制宣傳教育，使廣大青少年逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法、用法的良好習(xí)慣。二要廣泛開展青少年自護教育，幫助青少年增強自護意識，提高防御能力。三要堅持以德育為首，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四要配合教育部門，加強對青少年的管理。如建立健全心理咨詢機構(gòu)，及時對學(xué)生出現(xiàn)的心理障礙進(jìn)行疏導(dǎo)；認(rèn)真做好“雙差生”的教育轉(zhuǎn)化工作；減少和杜絕輟學(xué)學(xué)生，將導(dǎo)致青少年違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3．加大整治力度，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。一要從源頭上凈化。“白領(lǐng)犯罪”是最大的“污染源”，必須從嚴(yán)治黨，加大反腐倡廉力度；堅決取締黃、毒、賭，并應(yīng)依法制裁那些犯罪分子；嚴(yán)厲打擊引誘青少年犯罪的教唆犯，積極防止和消除各種精神污染；對生產(chǎn)精神產(chǎn)品的部門加強教育和管理。二要從傳播渠道上凈化。進(jìn)一步加大對“三廳”查整的力度。通過媒體，形成正確的輿論、文化和法律導(dǎo)向；嚴(yán)禁淫穢作品和活動場所。三要大力加強青少年活動中心等青少年活動陣地的建設(shè)，積極營造適合于青少年健康成長的環(huán)境。四要增加就業(yè)機會，避免待業(yè)青少年無序流動。

4．動員全社會的力量，構(gòu)筑三位一體的教育、防控網(wǎng)絡(luò)。其一，提高家長素質(zhì)，改進(jìn)家庭教育。家庭是青少年健康成長的基礎(chǔ)，也是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線。繼續(xù)辦好家長學(xué)校，匡正家庭教育的成才觀和教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育的質(zhì)量和水平；家長要重視榜樣教育，特別是要以養(yǎng)成教育為主，為孩子們創(chuàng)造一個良好的家庭教育環(huán)境。要特別關(guān)注單親家庭、困難家庭、留守子女。其二，大力改進(jìn)學(xué)校教育，努力提高學(xué)生素質(zhì)。學(xué)校是教育青少年的重要場所，是主渠道，主陣地，主課堂，學(xué)校教育是青少年健康成長的關(guān)鍵。在預(yù)防青少年犯罪中，學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，切實把德育擺在素質(zhì)教育的首位；要加強法制教育，將這一教育與品德教育相互配合、相互促進(jìn)；要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把思想道德教育和法制教育納入學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計劃；要轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立“有教無類”的觀念，注重因人施教，切實做好后進(jìn)生的幫助教育和轉(zhuǎn)化工作；加強與家長、所在社區(qū)的溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮學(xué)校的龍頭和輻射作用。其三，以社區(qū)為依托，充分發(fā)揮社區(qū)的平臺作用。社區(qū)是三個教育的結(jié)合點，是青少年思想道德教育和法制教育的重要陣地。整合社區(qū)的資源，充分發(fā)揮其作用，就能很好遏制青少年違法犯罪。其四，建立遏制和預(yù)防青少年違法犯罪的長效機制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要建立和完善長效工作機制，狠抓落實。要把這項工作作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為精神文明建設(shè)的重中之重，納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，列入重要議事日程。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動社會各方面的積極性和主動性，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的工作局面。

(作者單位：濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院)