國(guó)外高校教師發(fā)展理論與實(shí)踐的比較及啟示

大學(xué)教師是高校發(fā)展的首要資源，是高等教育質(zhì)量的重要保障因素之一，各國(guó)政府和各高校也都越來(lái)越重視大學(xué)教師發(fā)展的研究。我國(guó)十分重視教師培訓(xùn)，但在教師發(fā)展方面的理論與實(shí)踐較少，在發(fā)達(dá)國(guó)家，他們很少用“培訓(xùn)”，而是表述為“教師發(fā)展”。一些發(fā)達(dá)國(guó)家高校教師發(fā)展(faculty development)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的個(gè)人素質(zhì)，重視個(gè)人發(fā)展理念，每個(gè)教師根據(jù)自身發(fā)展的需要選擇進(jìn)修的內(nèi)容和方式。

一、國(guó)外教師發(fā)展理論與實(shí)踐的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

(一)人事制度方面

1．建立嚴(yán)格的教師聘用標(biāo)準(zhǔn)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都規(guī)定高校教師必須有博士學(xué)位才有可能取得相應(yīng)的職稱(chēng)。除此以外，多數(shù)大學(xué)還附加其他條件，包括應(yīng)聘者要有一定的研究工作經(jīng)歷，不能是本校應(yīng)屆畢業(yè)生等。美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等的高等學(xué)校補(bǔ)充或增加教師，一般不能由本校從低一級(jí)職位的教師中補(bǔ)充，而是面向全世界公開(kāi)招聘，教師在本單位得到晉升的可能性很小。這樣的任用制度，保證了高等學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)位層次和學(xué)術(shù)水平高、學(xué)科結(jié)構(gòu)比較合理，也有利于促進(jìn)教師合理流動(dòng)。

2．嚴(yán)格晉升制度。許多高校都有著嚴(yán)格的晉升制度，都注重強(qiáng)調(diào)科研與教學(xué)的統(tǒng)一。美國(guó)高校教師從助理教授晉升為副教授，副教授晉升為教授大多要需5－7年，而要獲得終身教授一般需要10年以上時(shí)間。教師如果教學(xué)科研水平不高，成果不多，則會(huì)被辭退，或者通過(guò)降低待遇和工作條件的辦法迫使其自動(dòng)辭職。在美國(guó)，高校還有所謂的“非升即走”制。在英國(guó)劍橋大學(xué)，大學(xué)和學(xué)院的講師任命標(biāo)準(zhǔn)程序是考核其教學(xué)能力，所有的大學(xué)講師的任命都有試用期。在試用期內(nèi)，遇到困難的候選人可以得到學(xué)校的幫助去克服困難；在試用期內(nèi)，如果證明該候選人確實(shí)不能勝任教學(xué)工作，其講師的任命就得不到批準(zhǔn)。

3．強(qiáng)化教師評(píng)估制度。美國(guó)高校大多以制度化的評(píng)估機(jī)制來(lái)促進(jìn)教師研究、教學(xué)或服務(wù)水平的不斷提高。各校都制定了較為科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，并且與教師的去留、職稱(chēng)晉升、聘任和工資待遇相掛鉤。曾任卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)主席的歐內(nèi)斯特·波伊爾認(rèn)為，“學(xué)術(shù)是運(yùn)用職業(yè)發(fā)展所學(xué)東西形成新知識(shí)或以新方式運(yùn)用現(xiàn)有的知識(shí)的能力。職業(yè)發(fā)展水平向熟練教學(xué)和服務(wù)水平的過(guò)渡需要同行的評(píng)價(jià)。”當(dāng)然，評(píng)價(jià)工作不僅僅是人事部門(mén)的工作，還有專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，因?yàn)槠湓u(píng)估的目的不僅僅是為了人事決策之目的，還為了幫助教師在今后的工作中提高和發(fā)展。

(二)教師培訓(xùn)的內(nèi)容與方式

在高校教師進(jìn)修內(nèi)容與方式方面，許多國(guó)家沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定和要求，高校教師參加進(jìn)修培訓(xùn)被認(rèn)為是高校自治和教師“學(xué)術(shù)自由”的范疇。

1．重視教學(xué)技能的培訓(xùn)。國(guó)外許多高校普遍關(guān)注教學(xué)技能的訓(xùn)練與提高，并且采取了一些相應(yīng)的積極措施，吸引并鼓勵(lì)教師自愿去參加教學(xué)技能培訓(xùn)。紐約大學(xué)按照“認(rèn)真、主動(dòng)、訓(xùn)練”的原則，通過(guò)在教師中開(kāi)展“教學(xué)咨詢(xún)”活動(dòng)等途徑，提高教師的教學(xué)技能。美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)開(kāi)展的博士生參加社區(qū)學(xué)院教學(xué)交流項(xiàng)目，其目的是使將來(lái)可能從事教師工作的博士生們超前了解教師職業(yè)的特點(diǎn)，最重要的是了解教學(xué)工作的重要性和技藝性。再如德國(guó)慕尼黑大學(xué)定期為青年教師開(kāi)設(shè)講演基礎(chǔ)培訓(xùn)、舉辦教育教學(xué)萬(wàn)法講座、組織老教師與青年教師座談、組織青年教師討論會(huì)等，幫助青年教師不斷提高教學(xué)技能和教學(xué)水平。劍橋大學(xué)建立的“教育技術(shù)應(yīng)用研究中心”是為了研究基于網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)法問(wèn)題，那些希望利用新的教學(xué)方法組織教學(xué)的教師，可以到中心學(xué)習(xí)3個(gè)月的時(shí)間，用以解決在各自學(xué)科和專(zhuān)業(yè)教學(xué)中產(chǎn)生的教學(xué)方法問(wèn)題。

2．關(guān)注教育技術(shù)的培訓(xùn)。隨著以多媒體為主的王見(jiàn)代教育技術(shù)的推廠和應(yīng)用，運(yùn)用教育技術(shù)是高校教學(xué)手段乃至教學(xué)方法與思想上的一次革新。美國(guó)有一套完善的幫助教師掌握和使用現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)體制，如建立專(zhuān)門(mén)的教育技術(shù)培訓(xùn)中心。有些學(xué)校還制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)定副立教師每5年內(nèi)必須接受180學(xué)時(shí)的培訓(xùn)等。據(jù)德國(guó)海德堡大學(xué)等大學(xué)負(fù)責(zé)人介紹，熟練運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)也是德國(guó)大學(xué)對(duì)教師的基本要求。學(xué)校在招聘教師時(shí)也提出對(duì)教育技術(shù)運(yùn)用能力的要求。這些政策、規(guī)章促使教師必須盡快掌握現(xiàn)代教育技術(shù)。

3．開(kāi)展教師進(jìn)修合作項(xiàng)目。一些高校教師培訓(xùn)主要是通過(guò)合作項(xiàng)目進(jìn)行的，如：美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì)開(kāi)展的“博士生到學(xué)院參加教學(xué)觀察和交流活動(dòng)”項(xiàng)目，博士生通過(guò)學(xué)院教授的指導(dǎo)，學(xué)會(huì)如何教學(xué)，如何成為合格的教師。再如：聯(lián)邦教育部設(shè)立的“社區(qū)學(xué)院教師進(jìn)修計(jì)劃”(CCFDP)項(xiàng)目，是促進(jìn)社區(qū)學(xué)院教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的教師培訓(xùn)合作項(xiàng)目。許多國(guó)家實(shí)行的“導(dǎo)師制”也是一種項(xiàng)目合作，是本著自愿的原則自由組合，以開(kāi)展科研活動(dòng)為主要內(nèi)容，教學(xué)技能的掌握也是其中之一，導(dǎo)師可以是本校的，也可以是外校的甚至是大學(xué)以外的。

4．強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。美國(guó)高校比較注重教學(xué)中的實(shí)踐與實(shí)用，把參加實(shí)踐也作為教師業(yè)務(wù)提高的重要途徑。紐約大學(xué)等研究型大學(xué)更強(qiáng)調(diào)教師要加強(qiáng)與企業(yè)、政府合作，爭(zhēng)取承接完成高層次的科研項(xiàng)目，以此來(lái)提高自己的學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)聲望。法國(guó)高校鼓勵(lì)大學(xué)教師與專(zhuān)職科研人員之間的流動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)教師參與企業(yè)的技術(shù)研究和技術(shù)改造，把教師與企業(yè)合作的情況作為考核教師和教師晉升的重要指標(biāo)之一。在德國(guó)，有企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷和從事科學(xué)研究的經(jīng)歷被視為理工科院校的教師勝任本職工作的重要條件之一，理工科高校普遍注重加強(qiáng)與企業(yè)及科研單位的聯(lián)系，主動(dòng)把年輕教師送到企業(yè)和科研單位學(xué)習(xí)鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)際工作和科學(xué)實(shí)踐中得到提高。

(三)建立教師發(fā)展的保障機(jī)制

1．保證教師有充足的研究經(jīng)費(fèi)。大多政府、高校通過(guò)籌集充足的經(jīng)費(fèi)保證教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、進(jìn)行專(zhuān)題考察等。美國(guó)高校非常重視經(jīng)費(fèi)的籌措，有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主管研究經(jīng)費(fèi)籌集，包括聯(lián)邦、州和地方政府的撥款、國(guó)防項(xiàng)目、企業(yè)項(xiàng)目以及民間基金等。各大學(xué)也鼓勵(lì)教師自主爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。因此，美國(guó)高校的教師一般都有較為充實(shí)的研究經(jīng)費(fèi)。這為教師進(jìn)行合作研究、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)討論會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)考察進(jìn)修等創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

2．設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，接受教師參加培訓(xùn)。如德國(guó)大部分州有專(zhuān)門(mén)的大學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)培訓(xùn)高校教師：在法國(guó)，政府規(guī)定“承擔(dān)學(xué)習(xí)者、大學(xué)生和成人的普通和職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)，為學(xué)習(xí)者提供信息和定向服務(wù)，培訓(xùn)教師和培訓(xùn)者”是大學(xué)的重要使命之一，大學(xué)設(shè)立的教師培訓(xùn)研究部具體承擔(dān)指導(dǎo)、組織教師進(jìn)修提高工作。許多國(guó)家的大學(xué)正在建立教學(xué)中心，這些中心已經(jīng)作為提高教與學(xué)的一股中堅(jiān)力量而存在。英國(guó)在許多大學(xué)和學(xué)院中競(jìng)選“優(yōu)秀教學(xué)和學(xué)習(xí)中心”，計(jì)劃在5年內(nèi)有3.15億英鎊用于70多個(gè)“優(yōu)秀教學(xué)和學(xué)習(xí)中心”的建立。這些“優(yōu)秀教學(xué)和學(xué)習(xí)中心”將與新成立的高等教育學(xué)會(huì)及學(xué)科中心一起開(kāi)展工作，它將更加注重獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)有的杰出教授，并且把投資的重點(diǎn)放在自身的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)的推廣上。這些培訓(xùn)方式或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際上成為教師提高業(yè)務(wù)水平最重要的途徑和主要基地。

3．構(gòu)建合理的專(zhuān)兼結(jié)合的教師崗位。美國(guó)高校教師隊(duì)伍由全職(專(zhuān)任)與半職(兼職)兩部分組成。在最近的十幾年中，半職教師的數(shù)量急驟增長(zhǎng)。如，德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)約50％的教師是從企業(yè)或科研單位招聘的。這種專(zhuān)、兼職結(jié)合的教師結(jié)構(gòu)體系，是美國(guó)高校教師資源合理開(kāi)發(fā)與利用的重要形式。其次，兼職教師為全職教師從事研究、參加進(jìn)修創(chuàng)造了條件。德國(guó)高校也有意識(shí)地聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和科研人員到校任教，這些人員可能是全職的，也可能是兼職的，但是。即使是兼職教師也要既要向?qū)W生講授最新技術(shù)，又要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)或課程設(shè)計(jì)等。

二、教師發(fā)展工作對(duì)我國(guó)的啟示

1．教師管理的人事制度有待進(jìn)一步完善。與世界一流高校教師人事體制相比。我國(guó)主要存在如下兩方面問(wèn)題：一是我們目前的高校教師人事體制尚屬封閉體制。我國(guó)大部分高校面臨“好的教師進(jìn)不采，差的教師出不去”、教師流動(dòng)困難、“近親繁殖”嚴(yán)重等問(wèn)題。而美國(guó)一流高校晉升副教授淘汰率在50％以上，即使以保守著稱(chēng)的英國(guó)也去掉了“講師”的鐵飯碗。二是中國(guó)高校青年教師成長(zhǎng)的平均壓力和努力程度偏低。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們高校教師的“門(mén)檻”最低，招聘程序過(guò)于簡(jiǎn)單，晉升速度也相對(duì)過(guò)快(指青年教師)。

2．制定有效的激勵(lì)機(jī)制和保障制度。為了吸引高等學(xué)校教師參加在職培訓(xùn)，發(fā)達(dá)國(guó)家采取了一系列的激勵(lì)措施，將教師培訓(xùn)與教師工資、晉級(jí)、晉職等聯(lián)系起來(lái)，并為教師提供了經(jīng)費(fèi)上的大力支持。我國(guó)的《高等學(xué)校教師培訓(xùn)規(guī)程》也規(guī)定，教育行政部門(mén)和主管部門(mén)，要設(shè)立教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各高校的教育事業(yè)費(fèi)中，要有一定比例用于教師培訓(xùn)。但在實(shí)際工作中，有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制尚未真正形成。即使教師主動(dòng)要求培訓(xùn)，更多的也是由于評(píng)估、晉升等外在壓力使然，功利色彩濃厚，談不上教師個(gè)人的實(shí)際需要。

3．培訓(xùn)模式應(yīng)滿(mǎn)足教師個(gè)性要求。雖然我國(guó)高校教師培訓(xùn)形式的多種，但從方式到內(nèi)容都是培訓(xùn)學(xué)校依據(jù)政府部門(mén)的要求設(shè)定的，模式趨同、結(jié)構(gòu)單一，忽視了高校教師在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上未能體現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)校、不同學(xué)科、不同職務(wù)教師的實(shí)際需要和差異性，教師缺少自主性。培訓(xùn)模式單一造成有些教師為取得學(xué)位的方便，爭(zhēng)取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不考慮自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和專(zhuān)業(yè)的連續(xù)性，有的學(xué)校也未有整體規(guī)劃，教師的培訓(xùn)與學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)未統(tǒng)一，造成了一方面花經(jīng)費(fèi)引進(jìn)人才，一方面培養(yǎng)的教師無(wú)用武之地，沒(méi)有滿(mǎn)足以崗位培訓(xùn)為主和教師可持續(xù)發(fā)展的需要。

4．培訓(xùn)內(nèi)容要多樣，要重視教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)思的需要，提高高等學(xué)校教師的整體素質(zhì)，發(fā)達(dá)國(guó)家改變了以往那種“缺啥補(bǔ)啥”的教師培訓(xùn)方式，改革課程設(shè)置，根據(jù)社會(huì)與科技發(fā)展需要，開(kāi)設(shè)了適合不同層次教師提高要求的各種各樣的課程門(mén)類(lèi)，供教師選修課程內(nèi)容系列化。我國(guó)的高校教師培訓(xùn)，過(guò)于重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，忽視了對(duì)教師的教育理念和職業(yè)道德的培養(yǎng)；過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性，忽視教育教學(xué)的培養(yǎng)，忽視教學(xué)技能、教法的培訓(xùn)。有些教師不能理論聯(lián)系實(shí)際，動(dòng)手能力差，這對(duì)于教師的發(fā)展和學(xué)生的培養(yǎng)都不利。

(作者單位：徐州師范大學(xué))