在國際上,工程造價的學科教育可以分為兩大體系,即以英國為代表的工料測量(QS)體系和以美國為代表的工程造價體系(CE)。這兩種體系都有著較長的發展歷史,在專業課程體系的設置上,都實行通過行業協會對高校實施專業課程認可制度,從而保證了專業課程設置和專業領域的職業要求對接。而我國的工程造價管理學科建設起步較晚,各院校對學科的定位不夠準確,在課程體系的設置上更多是依托各院校的辦學背景來進行設置,各院校的專業課程設置和職業要求有一定的差距。
一、我國工程造價學科發展概況
我國的工程造價本科教育主要是以工程管理專業方向的形式出現的。在1998年以前,我國的高校本科專業目錄里并沒有工程管理,其專業設置主要是專科層次。1998年,國家教育部對高校本科專業目錄進行調整,將原“房地產經營與管理”、“管理工程”“國際工程管理”和“涉外建筑工程營造與管理”合并更名為“工程管理”專業,下設“房地產經營管理”、“投資與工程造價管理”、“工程項目管理”、“國際工程承包”和“物業管理”五個方向。此時工程造價作為工程管理專業的一個方向得到較快的發展,目前大多院校的工程造價專業都是以工程管理造價方向的形式存在。
2003年,天津理工大學經教育部批準,正式設立工程造價本科專業,其后全國先后有幾所高校申報了工程造價本科專業并招生。
二、我國工程造價專業課程體系現狀
我國目前各院校造價課程體系的設置是按照中國工程管理專業指導委員會的意見來進行設置的,即采用“基礎課程+平臺課程+方向課程”的結構體系。平臺課程包括:技術平臺課程、經濟平臺課程、管理平臺課程和法律平臺課程。方向課程包括:工程項目管理方向課程、房地產經營與管理方向課程、投資與造價管理課程、國際工程管理方向課程和物業管理方向課程。

綜觀該專業全國各高校的課程體系設置大致可以分為以下幾類:一是工程技術類院校,在課程設置上多依靠土木建筑類專業,具有鮮明的土木工程背景支撐,強調專業的“技術性”,其技術平臺課程在整個課程體系里占有較重要的地位;二是管理類院校,在課程設置上具有鮮明的管理工程背景支撐,其各平臺課程相對較為均衡,但管理平臺課程占有較重要的地位;三是財經類院校,在課程體系中,經濟平臺課程占有較重要的地位,著重投資和財務能力的培養,而技術平臺課程則相對較弱。
由于我國工程造價專業學科建設起步較晚,在工程造價專業人才的培養模式、知識結構體系及相應專業教學的課程設置方面還存在很多問題。
1.學科定位不夠準確。學科定位對專業發展至關重要,學校只有根據準確的學科定位才能有針對性地制訂培養方案、設計課程體系和確定教學內容。工程管理是一個跨學科的綜合性課程。它是工程技術和經濟管理的有機結合。部分院校由于缺乏準確的定位,在課程設置上,往往是簡單的采用工程技術加管理加經濟的模式,忽視各平臺課程的有機融合。
2.專業能力培養欠缺。目前各院校的課程體系設置過多依托各院校的辦學背景,課程結構不合理,或偏技術、或偏管理、或偏經濟,而在與專業領域的職業要求對接上普遍存在不足,導致專業教學與工程實際脫節,無法滿足行業學會對專業人士提出的專業能力標準。
3.實踐性環節設置不合理,實踐內容、實踐手段與生產實踐相脫節,實踐時間存在偏少現象。
三、國外工程造價專業課程體系設置
國際發達國家和地區的工程造價學科教育發展時間較長,目前已形成較為完善和成熟的學科教育體系。在課程體系設置上,實行行業學會對高校課程體系進行認證的專業教育評估制度,保障高校人才培養的質量,實現高校人才培養和市場人才要求之間的有效對接。
以英國為例,英國的皇家特許測量師協會(RICS),是世界最大的房地產、建筑、測量和環境領域的綜合性專業團體。它負責工程造價、房地產管理等專業的教育評估,通過一定的課程評估標準和程序,保障課程設置能達到未來的執業資格要求。在英國,如果要獲得造價執業資格(成為工料測量師),則必須獲得通過該協會評估通過的專業學位,否則必須參加與通過評估的專業水平相對應的專業基礎考試。
在課程體系的設置上,通過行業協會的評估,確保專業教學滿足行業學會對專業人士提出的專業能力標準,有效實現高等教育與市場需求的對接。有以下特點:
1.課程設置與行業發展緊密聯系。
在國際發達國家,行業協會對工程造價課程設置及教學計劃的制定起著指導作用,并和行業執業資格掛鉤,專業教師大都有建筑行業的相關從業經驗,從而有效保障了高校人才培養和市場人才要求之間的對接。
2.學科定位準確,課程設置合理。在工程造價學科定位上,都強調工程管理對工程技術的依賴,在課程設置上以工程技術類課程為基礎,充分重視技術、經濟、管理、法律科目的整合。
以美國為例,根據建設部高等教育工程管理專業評估委員會和專業指導委員會對美國建筑教育委員會考察結果(表-1),其專業課程基本上是以工程學科內容為主,管理學科內容為輔,各校的工程學科課程所占的比重很大。
F:Florida大學的房屋建筑學院G:Georgia技術學院的房屋建筑項目
3.重視實踐教學,注重培養學生實踐動手能力。在課程設置中,實踐教學占了較大的比重,實習學分的比重也較大。以上表為例,在五所美國高校中,最高的占全部教學課時的36.1 7%(Georgia),最低的也達9.84%(Louisiana)。
四、結語
課程建設是教學工作中最重要的一項基本建設,課程體系、課程內容的改革是教學改革的基本內容,是課程建設的關鍵。我國工程造價專業課程體系設置,應積極吸收國際發達國家在學科建設方面的成熟經驗,加強學科建設研究,準確學科定位,調整優化學科知識體系,加強與行業協會的聯系,盡快實現行業協會對高校課程的認證,使課程體系的設置緊密結合行業領域的發展。
(作者單位:江西理工大學)