綜合化背景下的高等師范院校改革芻議

綜合化發展意味著傳統的學制由封閉型走向現代開放型，學科結構由單一基礎性趨于多元綜合性，人才培養模式逐漸與國際主流范式有機接軌。面對這一發展趨勢，高等師范院校的改革已進入了關鍵時期，究竟應當如何朝著綜合化邁進？筆者認為我們應當首先認清在綜合化背景下原有的高師院校存在的問題，只有這樣，才能使高師院校的改革少走彎路。

帶著對以上問題的思考，我們廣西師院課題小組對我區部分高師院校、城鎮的教育管理機構和各類中小學管理人員及教師進行了調研，通過個別訪談和座談會等方式，收集了來自各層面的領導和教師的意見。從調查中我們看到，我們學校自身的發展越來越受到原有模式的影響，而培養的教師已越來越難以適應基礎教育的改革的需要。主要問題表現為：辦學定位過窄，不利于高等師范院校擴大規模、優化功能；學科專業結構和培養模式單一化，不利于高等師范院校提高質量，體現特色；課程體系不合理，妨礙了教師知識結構的合理建構。

這樣一來，師范院校的確處于較為被動的局面，向上無綜合大學的優勢，向下則有脫離中小學之弊。學術性不強，師范性不明，長期處于上不著天、下不著地的懸浮之境。在當前綜合化的背景下，高等師范院校必須進行改革與創新。創新是高等師范院校的生命線，是高等師范院校在與其他類型大學競爭中處于不敗之地的重要法寶。

一、觀念的創新

觀念的創新即指形成面向21世紀的新的高等師范院校辦學觀念。周洪宇教授提出：觀念的創新核心有三點：一是開放，二是平衡，三是卓越。我們十分贊同。

開放的觀念，即指高等師范院校要打破目前一定程度上的脫離社會、脫離大中小學實際，脫離世界師范教育發展潮流的封閉狀態，向社會開放，向大中小學實際開放，向國外高等師范院校開放。應該看到，綜合性高等學校和非師范類高等學校參與教師培養、培訓工作是中國社會發展和教育改革與發展的必然結果，是符合世界師范教育發展趨勢的，是一種歷史的進步。高等師范院校工作者要順應這一趨勢，自覺奮發有為。

平衡的觀念，即指高等師范院校要確定“平衡”的辦學原則，在一元化辦學與多元化辦學、師范專業與非師范專業、專才與通才、專業教育與通識教育、人文教育與科學教育、師資與設備、教學科研與社會服務、集權與分權、國內與國際等方面，找到最佳平衡點。我們高等師范院校工作者尤其是主要領導，應該重視這一原則。例如，長期以來，我們不少高等師范院校一直未能處理好專業性和師范性的關系，一些學校為和綜合性大學比學術水平，輕視教育信念的培養和教學技能的培訓，不重視與中小學實踐的聯系，使相當多的師范生畢業后并沒有樹立起從教的理想和一定的教育教學技能，我們在調研中不少教師認為自己畢業時與非師范專業畢業生相比，沒有太多的優勢。

實際上，把學科專業知識稱之為“學術性”，并以此來批評師范院校因為多了教育專業知識而影響學術性，我們認為是一種偏見。無論是按《辭海》等辭書將學術理解為“有系統的、較專門的學問”，還是把“創造水平”作為學術水平的本質意義，都沒有理由將教育教學專業知識排斥在學術之外。美國學者波依爾在《學術水平反思》中說得好：教學是一門學術性的事業，它雖然從已知開始，但不局限于已知，最好的教學不僅傳授知識，同時也改造和擴展知識，更重要的是教學也是一個能動的過程，教師不僅要善于創造一種求知的共同基礎，而且通過各種活動，把學生與自己都推向新的創造性方向，教學同樣需要教師的創造性。隨著心理科學、教育科學、管理科學和系統科學的發展，教育教學的學術性越來越突出。從“教什么”和“怎么教”角度看，“教什么”以內容的拓展、學科的發展、目標定位的提升顯示其學術性， “怎么教”以觀念的更新、方法的創新、課堂教學氛圍的營造等蘊含學術性，而且，“教什么”和“怎么教”在師范院校教師那里，可以也應該求得統一。這種統一，使師范院校顯現出學術個性和自身特有的價值。

卓越的觀念，即指高等師范院校要追求卓越，不甘落后，要發揮原有優勢，加強特色學科，辦出鮮明特色。由于師范院校畢業生就業的困難以及師范類學生收費較低，一些師范院校領導十分熱衷于開辦非師范類專業，對如何發揮原有優勢，進行辦學體制改革，辦出自己的特色考慮較少，這就有可能失去自己的優勢，造成資源的浪費。我們了解到一些學校提出以市場需求為導向，以就業為核心來調整專業，甚至可以“訂單生產”，但人才的培養周期較長，市場的變化往往是難以預測的，盲目地跟隨市場，其結果可想而知。師范院校面臨的不是開拓市場，而是形成市場優勢、提高競爭能力的問題。我國龐大的基礎教育規模，就是師范院校所擁有的巨大市場。師范院校的獨立地位，取決于教育質量、科研實力、辦學特色。質量高、實力強、特色明，不僅是師范院校在市場上立于不敗之地的資本，也是今后向“綜合化”方向發展的必要條件，否則，師范院校只能被綜合而不能自綜合。

二、制度創新

觀念創新是制度創新的先導，制度創新是觀念創新的落實。高等師范院校的改革與發展， 形成適應開放、綜合化背景下的高等師范教育新體系。

1.建立開放的辦學體制，是高等師范院校制度創新的重要內容

目前的高等師范院校辦學體制，正在逐步開放。北京師范大學在這方面已經走在了前面。近年來，北京師范大學圍繞建設綜合性、有特色、研究型的世界知名大學的目標，在教師教育體制、學科專業、教育教學等方面進行了一系列的改革，在建構新型教師教育體系方面做出了可貴的嘗試。主要在三個方面取得了成績：一是“大學+師范”的教師教育體制改革。到目前為止，北京師范大學已形成教育學院、教育管理學院和教師培訓學院“三駕馬車”并進的大教育格局，培養研究生層次的高素質的職前與在職研究型教師。二是綜合性的學科結構及多元化專業改革。北京師大的學科結構正在發生著歷史性的變化，正在發展成為以教育和文理學科為特色，文、理、工、管協調發展的格局。在專業設置方面，北京師大突破傳統高師的格局，適應社會需要，專業設置由教師教育轉向多元化。三是彈性學習、分流培養、寬口徑、厚基礎的教育教學改革。在“4+X”人才培養模式中，學生從本科階段開始，有多次選擇權，他們可以選擇師范類本科畢業、非師范類本科畢業、師范類研究生畢業和專業類研究生畢業等等，通過選擇和分流培養，改革單一的四年制本科人才培養模式，形成培養規格上移的多元化的人才培養模式。當然，不同層次的高等師范院校在進行體制創新時應具有自己的個性，應從學校的實際出發，與地方經濟發展需要相聯系，創造條件進行體制改革。各校的培養模式可以進行探索，如“大學+師范”模式也可以是多樣的，可實行“3+1”（初任教師）、“4+1”（專任教師）、“4+2”（教育碩士）、“4+3”（專業碩士）、“4+5”（專業博士）等多層次培養方案。在學校定位上，部分學校可以以現有師范院校為主體，其他非師范專業為輔的有活力、開放型的教師教育體系；部分師范院校完全可以形成有特色的包含研究生院、教師教育學院、理學院、文學院、工學院、商學院等真正意義上的綜合大學。

此外，高師院校的體制改革還應包括取消教育學院的建制，實現教師教育培訓一體化，如各師范大學具有學科齊全、學術水平高的優勢，完全有能力統攬職前培養和在職教育、學歷與非學歷教育、多層次的學歷教育等。其他師范院校也要統一規劃，逐步承擔職前職后的教師教育，從而使教師職后培訓更富有成效。同時，還應完善教師“資格制度”。教育行政部門應明確規定要全面實施教師“資格制度”，引進競爭機制，完善教師聘任制，破除教師職業“終身制”和“身份制”，開通“下崗”、“分流”的渠道，建立與市場經濟相適應的“能進能出”、“能上能下”的用人機制。只有這樣，才能有良好的激勵作用。

2.進行課程體制改革

東北師范大學校長史寧中說：“我認為，師范大學的綜合化最重要的不在專業上，而應體現在課程上。”可見課程改革的重要性。

⑴適應基礎教育課程改革的需要，高師的課程要走向綜合化

前面談到我國基礎教育課程體系正在發生根本性變革，課程設置的原則將體現基礎性、綜合性、實踐性、彈性，逐步構建分科與綜合相結合課程，如設置綜合課程，改革現行的分科課程，加強教育內容的綜合性，設置必修課和選修課等。高中階段的綜合文科課程、綜合理科課程、跨學科課程等正從廣東、上海等地的實驗推向全國。與傳統的分科課程相比，這種打破學科界限和傳統知識體系的橫向組織出現的最大問題是“任課教師要精通或熟悉各門學科的內容，而目前的教師隊伍尚不具備這一條件”。所以基礎教育課程改革尤其是課程的綜合性迫切需要高師課程綜合化。此外，高考科目“3+綜合”將成為主體形式，綜合科目不按一定的比例進行拼盤，可以有文科綜合、理科綜合、文理綜合或專科綜合。可見，高師的課程綜合化才是解決師資問題的根本出路。這就需要更新課程設置的指導思想，如注重選擇性，加大選修課比重，把師范專業和非師范專業打通，開出大量交叉課程，給學生充分的選課自由，讓學生在主動選擇中形成不同的知識結構和能力結構；注重創新性，通過案例教學、中小學高水平教師到大學兼任教學指導教師等方法使學生的理論知識更好地指向實踐；注重研究性，訓練問題意識，培養探究精神；注重實踐性，強化專業意識和專業技能。

⑵加大校本課程的開發

要培養水平更高的“專業教師”和“終身專業教師”，必須在國家課程基礎上開設有師范特色的“校本課程”。美國萊斯莉學院1954年就開設的教師教育“校本課程”很值得我們借鑒。該校在進行學科專業知識提高與重構的基礎上，側重培養學生對知識的處理和轉換能力。在教師專業教育方面要求學生學習心理學（教育心理學、發展心理學、學習與人的發展等），計算機在教育教學中的應用（計算機模擬、操作、計算機與學生的特殊需要等），教育與語言（教育研究與寫作、語言等），教育評價與測量（建立科學的教育質量觀、教師評價、學校評估等），教育咨詢（個人智力測驗、心理診斷原理、心理治療技巧、特殊學生咨詢等），教育行政管理（中小學行政管理、組織機構的監督與評價、資金與捐款的調撥與使用、教職員的培訓與提高等）等課程。近年來，國外綜合化課程十分突出促成學生的思想與行為發展的改革目標，綜合化課程不斷改變著學生與自然、生活、環境、學習的關系。其“校本課程開發”中正是反映了這一思想潮流。也就是說，教師只有實際參與課程開發，課程綜合化改革才能取得全面的綜合性成效。

⑶加強與中小學的聯系，加大實踐性課程

當前學生的教育專業素質訓練明顯不足。學生教育實踐得不到保障，師范生實踐能力有所下降。不僅見習時間太短、次數少，而且教育實習基地少而不穩，實習時間短暫。現在大部分高師院校的實習是由學生自己聯系，由實習學校代為指導，管理上較松弛，教師指導不足，影響了實習效果。在對一些中小學教師的調查中，不少教師認為高師院校的教學嚴重脫離中小學的實際，過多地強調理論知識地學習，對于沒有切實體會的大學生來說，那些理論是枯燥的，只有深入到教學實踐中，才能體會理論的價值。因此，在當前的教學改革中，加大實踐環節是非常重要的。方式也是多種多樣的，如可以與廣大的中小學形成合作關系，建立更多的實踐基地，在教師教育階段，可以將教學場所移入中小學，指導教師隨隊指導。山西運城教育局近來推出教師隊伍培訓新舉措，讓師范院校大四學生到中小學“替崗”，在職教師去進行培訓，學生替崗，各校給每個實習生確定一名指導老師，替崗結束后，學生要展示實習成果，教育局組織人員對他們進行全面考評，其結果作為聘任教師的主要依據。這實際上是雙贏的好舉措。在條件不成熟的情況下，也可先將中小學教師請進來。如天津師范大學2003年從全市范圍內聘請50位優秀中小學教師作為兼職教授，讓他們走進大學講臺，受到學生的廣泛歡迎。

⑷重視隱性課程的建設

人們認為現在的師范院校的最大優勢在于教師專業化已深入各級各類人員靈魂，“聞道在先”“學高為師，身正為范”成為師生的自覺行為。在綜合化背景下，人們擔心在本科階段淡化了教師信念教育，對未來教師的培養不利。

我們認為這可以通過建設隱性課程來彌補，其效果或許更好。師范院校長期形成的教學方法、學術氛圍、校園文化等，都可以看作“隱性課程”，它是相對開設的“公開課程”而言的。如在教育、教學過程中要求教師不僅重視基本理論、基本原理和知識呈現方式的規范化，還重視教育思想、教學原則和教學方法的滲透。在學生的課外活動中可以滲透著德育、體育、美育、普通話訓練、演講、書法、繪畫等內容，這不僅在于活躍學生生活，發展學生特長，還承擔了培養教師職業技能和專業理念的使命。 學術講座可以多些關注基礎教育，在潛移默化中培養學生對教育事業的熱情。

其實當前師范院校在這方面做得還很不夠，在與中學教師的座談中，有不少教師反映，“現在培養的師范生不少人缺乏敬業精神，缺乏進取心和熱情，缺乏關愛學生的職業道德。”這說明高師院校弱化了對學生的專業情意的培養。這實際上也是部分高校教師存在的問題。師范院校只有重視自身教師再培養，提高教師專業素質和教育教學技能，才能培養出高素質的未來教師。讓高校教師深入中小學教學第一線，了解中小學教學的實際情況是極為重要的一個環節。2003年天津師大啟動了一項很有意義的改革，該校將15名教授、副教授安排到天津市近20所中小學去當兼職教師。這項名為“大學教師深入中小學開展基礎教育科研工作的”的改革，深受中小學歡迎。而上海更是走在了前面，該市每所中小學都與一位高校的教師掛鉤，由他們直接指導其教育科研，不少專家、教師也自覺深入中小學課堂，他們認為只有不斷了解中小學的實際，才能培養出適應未來教學需要的教師。高校對本校教師也應開展校本培訓，利用學校自身的資源，對教師進行教育教學方法、手段的培訓，高校教師必須由傳統的方法手段轉向現代化的教學方法和手段轉變。另外，教師培養要向高層次、高水平、高質量的方向發展。不能一味在學歷上提要求，使相當部分教師出現重學歷、輕教學的傾向。