高校畢業(yè)生就業(yè)問題探析

一、高校畢業(yè)生就業(yè)工作形勢和探析

1.近幾年高校畢業(yè)生狀況分析。2002年全國普通高校畢業(yè)生達145萬。2003年達212萬。2004年總數(shù)為280萬人，除了要解決280萬大學(xué)生的就業(yè)，還有將近200多萬的中專畢業(yè)生需就業(yè)。2005年總數(shù)為338萬。2006年這個數(shù)字達到413萬，比2005年增加75萬。（見表1）

再來看大學(xué)生待業(yè)的人數(shù)：2001年34萬大學(xué)生待業(yè)，2002年37萬，2003年52萬，2004年69萬，2005年達到79萬，2006年還是一個不容樂觀的未知數(shù)[1]。

2.近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況及分析。根據(jù)國家人事部近幾年對各地區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計：全國各普通高校畢業(yè)生2002年就業(yè)率為83.3%，2003年為78.9%，2004年為84.6%，2005年為87.7%。（不同學(xué)歷、不同專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率比較分別見表2和表3）

數(shù)據(jù)來源：人事部，2002-2005年高校畢業(yè)生就業(yè)接收及需求情況調(diào)查分析

從對近幾年就業(yè)工作的回顧，筆者認(rèn)為，總體上，盡管就業(yè)工作形勢非常嚴(yán)峻，但是在各級政府、社會、學(xué)校等各方的共同努力下，特別是一系列政策措施相繼出臺后，有力地促進了高校畢業(yè)生就業(yè)，總體就業(yè)率始終穩(wěn)定在80%左右。具體來講，研究生、本科生近幾年來就業(yè)走勢保持基本平穩(wěn)，略有上升，其中研究生就業(yè)率在93%~96%之間浮動，本科生就業(yè)率在85%~90%之間浮動。而專科生近幾年就業(yè)一直呈現(xiàn)上升趨勢，2003年比2002年上升2.9個百分點，2004年比2003年提高了9.4個百分點，2005年比2004年又提升了4.3個百分點，但預(yù)計未來幾年專科生的需求量將下降。從專業(yè)大類來看，除2003年呈現(xiàn)下降態(tài)勢之外，各學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率都呈上升態(tài)勢，但是理科類和工科類畢業(yè)生就業(yè)率上升幅度不大，文科類畢業(yè)生就業(yè)率上升明顯。從就業(yè)率實際看，工科類最高，理科類次之，文科類較難就業(yè)。

數(shù)據(jù)來源：人事部，2002-2005年高校畢業(yè)生就業(yè)接收及需求情況調(diào)查分析

從以上分析，我們可以得出以下結(jié)論：畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的大幅增長與國家提供的就業(yè)崗位不平衡，總體形勢上，2006年左右新增勞動人口將達到峰值，畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。大學(xué)畢業(yè)生今后的就業(yè)趨勢是：面向基層，面向中小企業(yè)，面向民營企業(yè)為主，工資期望值將呈下降態(tài)勢，就業(yè)流動性增大，競爭更加激烈，應(yīng)用型人才繼續(xù)走俏。

二、解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的途徑

在畢業(yè)生就業(yè)過程中，實際上包含五個層面的角色：政府、人才市場、用人單位、學(xué)校和高校畢業(yè)生[2]。筆者是高校中從事畢業(yè)生就業(yè)工作的，因此，筆者將從高校如何搭建平臺，如何監(jiān)管、引導(dǎo)和教育畢業(yè)生積極就業(yè)等方面談?wù)勔恍┫敕ā?/p>

1.完善畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，實施“一把手”工程。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系是搭建平臺，監(jiān)管、引導(dǎo)和教育畢業(yè)生的指揮中心。要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，積極引導(dǎo)專業(yè)教師、研究所（教研室）等成員參與的全員化就業(yè)指導(dǎo)體系。并成立以院長為組長，總支書記為副組長的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的畢業(yè)生就業(yè)工作。學(xué)生處、學(xué)工辦（組）是本單位就業(yè)指導(dǎo)工作部門，各畢業(yè)班班主任是畢業(yè)生就業(yè)工作成員。要建立領(lǐng)導(dǎo)人就業(yè)聯(lián)系制度，加強對各級部門、各級單位的監(jiān)督力度。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系不要是種擺設(shè)，雖說就業(yè)工作是個系統(tǒng)工作，要各方協(xié)調(diào)，但是，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，就業(yè)工作才會有較好的內(nèi)、外環(huán)境，就業(yè)工作才會有政治保證和經(jīng)費的投入。

2.健全和完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的建設(shè)。落實專人負(fù)責(zé)校、院二級大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，長期從事大學(xué)生就業(yè)工作。要落實“努力提高學(xué)生就業(yè)競爭力，全面宣傳大學(xué)生就業(yè)方針政策，充分發(fā)揮窗口橋梁作用，熱情提供全方位就業(yè)服務(wù)”的工作宗旨，建立集教育、管理、服務(wù)三位于一體的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，為畢業(yè)生就業(yè)工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)包括就業(yè)指導(dǎo)隊伍、就業(yè)基地、就業(yè)信息通道、供需洽淡會等內(nèi)容的建設(shè)。

首先，要建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊伍，開展全過程就業(yè)指導(dǎo)。從一年級開始開設(shè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)課，在四年的學(xué)習(xí)中，采取“走出去，請進來”的方式，通過企業(yè)家論壇、模擬招聘會、實習(xí)、報告會、授課等方式，請用人單位進校園或?qū)W生走到用人單位中，對學(xué)生進行就業(yè)教育。使學(xué)生從一入學(xué)就確定就業(yè)意識，轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，了解市場，降低重心。

其次，要加快就業(yè)基地的建設(shè)，加強實踐與專業(yè)教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。為進一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作，教育單位必須要積極開展就業(yè)基地的建設(shè)，與各地用人單位加強聯(lián)系與合作，建立就業(yè)實習(xí)、實踐基地，以提高學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率和畢業(yè)生就業(yè)層次、質(zhì)量。除傳統(tǒng)就業(yè)基地實習(xí)、實踐外，要鼓勵學(xué)生在寒、暑假期間，自主的面向基層，面向中小企業(yè)積極開展各項結(jié)合專業(yè)、就業(yè)的實踐活動，提升自己的應(yīng)用技能。努力形成低年級開展進社區(qū)、進街道、進農(nóng)村，以調(diào)研、支教、服務(wù)為主要內(nèi)容的實踐活動，高年級中開展下企業(yè)、下農(nóng)村、下基層，以專業(yè)實踐為主要內(nèi)容的實踐活動，把服務(wù)社會和提升自身專業(yè)技能有機結(jié)合起來。

再次，要構(gòu)筑快速就業(yè)信息通道，設(shè)立用人單位應(yīng)聘中心。隨著信息化的不斷普及，信息在學(xué)生的就業(yè)過程中起到了非常重要的作用，為了方便學(xué)生的信息查詢，拓寬學(xué)生的信息渠道，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要專門建立信息平臺，及時通過信息平臺和就業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招聘信息。要專門設(shè)立用人單位應(yīng)聘中心，用于筆試、面試、洽談等事宜之用，便于學(xué)生就業(yè)。

最后，要加強與用人單位的聯(lián)系，辦好各級、各類供需洽淡會。根據(jù)學(xué)校、學(xué)院具體情況開展供需洽淡活動，由畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，校、院二級大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為具體協(xié)調(diào)部門，學(xué)校層面每年召開一次大型招聘會。學(xué)院層面可以發(fā)動各方資源，不定期舉辦專場招聘會和小型招聘會。同時，學(xué)校、學(xué)院要積極派送學(xué)生參加其他高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會、地方畢業(yè)生就業(yè)招聘會，努力拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，幫助學(xué)生拓寬就業(yè)面，增加學(xué)生的就業(yè)機會，幫助學(xué)生解決就業(yè)難題。

3.建立就業(yè)工作動態(tài)監(jiān)督、反饋、推薦與獎勵機制。各畢業(yè)班班主任、導(dǎo)師、畢業(yè)設(shè)計老師除日常教學(xué)、科研外，要承擔(dān)起畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)工作，動態(tài)監(jiān)督、反饋各班、各位畢業(yè)生的就業(yè)意向和個人想法，對“有業(yè)不就”“不積極就業(yè)”的同學(xué)要針對性的做工作，努力實現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)。同時，要充分調(diào)動各位專業(yè)老師的積極性，加強對優(yōu)秀畢業(yè)生和弱勢群體的就業(yè)推薦工作。要采取“一對一，一幫一”等辦法積極幫助困難學(xué)生特別是家庭條件困難，社會關(guān)系匱乏的貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)。

要加強畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查，建立畢業(yè)生質(zhì)量及就業(yè)檔案庫[3]。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作的各類反饋信息，教育單位要及時調(diào)整培養(yǎng)計劃、專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，使培養(yǎng)的學(xué)生“適銷對路”，適合“觀眾口味”。同時，每年要組織好在校學(xué)生的就業(yè)調(diào)查，通過調(diào)查掌握的信息，及時調(diào)整工作計劃，針對學(xué)生的實際需求及時的改變工作方式，目的是為了使工作更加適應(yīng)學(xué)生的實際情況，滿足學(xué)生的切身利益和需求。

要加強落實學(xué)生就業(yè)獎勵政策，除制定《畢業(yè)生就業(yè)工作獎勵辦法》外，還需制定例如《關(guān)于鼓勵學(xué)生考研、考證、考公務(wù)員的實施辦法》《鼓勵學(xué)生面向基層，面向西部就業(yè)》《鼓勵高年級學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)》等相關(guān)文件[4]，最大限度調(diào)動教師、學(xué)生的積極性，保護學(xué)生的切身利益。

4.做好畢業(yè)生非傳統(tǒng)渠道就業(yè)工作。第一，做好學(xué)生考研、考證、考公務(wù)員工作，鼓勵高年級學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。為進一步拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，增強學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力，提升就業(yè)層次，學(xué)校要對學(xué)生進行積極引導(dǎo)，認(rèn)真落實好學(xué)生考研、考證、考公務(wù)員的工作。解決畢業(yè)生就業(yè)難，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是個方向。為鼓勵和幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在對學(xué)生進行教育的過程中不斷向?qū)W生灌輸創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)他們運用知識的能力和強烈的社會責(zé)任感，進一步拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)的渠道。

第二，鼓勵學(xué)生面向基層，面向民營，面向西部，面向農(nóng)村就業(yè)。目前，隨著國家對各行業(yè)的宏觀調(diào)控，要想進大城市就業(yè)已經(jīng)有相當(dāng)大的難度，而基層單位、西部仍有較大的發(fā)展空間，尤其是最近，國家正在全面加強對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加大對“三農(nóng)”問題的投入，有些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始實施村委會主任助理制度，從發(fā)展趨勢來看，國家會逐漸鋪開這一制度，這是大學(xué)生接受鍛煉、增長才干、成就事業(yè)的廣闊舞臺。我們要積極引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)觀，鼓勵學(xué)生從基層做起，到艱苦的環(huán)境中鍛煉，積極響應(yīng)國家號召，支援國家建設(shè)，到祖國最需要的地方去。

隨著高等教育大眾化的不斷發(fā)展，高校畢業(yè)生人數(shù)急劇膨脹。再加之，國家對各產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟發(fā)展開始放緩，并且出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象，這對高校畢業(yè)生的需求有很大影響，畢業(yè)生就業(yè)受到極大的沖擊。因此，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨。政府、社會、用人單位、學(xué)校和高校畢業(yè)生一定要共同努力，各方都要履行各自的責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)就業(yè)工作新局面。

參考文獻：

[1]楊挺偉.2006年大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)[EB/OL]. http://campus.sohu.com/s2006/2006jyzd/.

[2]盛真.機遇與挑戰(zhàn)——對當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的思考[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2005，（14）：20-22.

[3]邵國平，許慧霞等.浙江民營經(jīng)濟背景下的高師院校非師范生就業(yè)[J].中國大學(xué)生就業(yè)，2005（12）:57-59.

[4]2006年浙江科技學(xué)院就業(yè)工作實施意見（內(nèi)部資料）[N].浙江科技學(xué)院，2005.