四川建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的幾點(diǎn)思考

[摘要] 四川旅游業(yè)的發(fā)展雖已初具規(guī)模，但總體上還處在外延擴(kuò)張式的粗放經(jīng)營(yíng)階段，旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步改善，旅游業(yè)的綜合功能沒有得到充分發(fā)揮。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)四川旅游從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，是把四川建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的基本措施。

[關(guān)鍵詞] 四川；旅游經(jīng)濟(jì)；科學(xué)發(fā)展觀；系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)]F590．3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1000—4769(2007)01—0050-04

近幾年來，四川旅游業(yè)圍繞自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展的快車道，在接待能力、外匯收入、旅游設(shè)施的建設(shè)等方面都取得了顯著的成就。2004年，四川省旅游總收入實(shí)現(xiàn)550億元，占全省生產(chǎn)總值的9．17％。成為全省經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)。旅游業(yè)的迅速發(fā)展，不僅在增加就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)對(duì)外開放等方面起到了重要作用，而且對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力也日益增強(qiáng)，并逐步成為四川經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

與此同時(shí)，我們也必須看到，旅游業(yè)是一個(gè)行業(yè)綜合性、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性極強(qiáng)的行業(yè)。目前四川旅游業(yè)的發(fā)展雖已初具規(guī)模，但其總體上還處在外延擴(kuò)張式的粗放經(jīng)營(yíng)階段，大量的資源沒有得到很好整合，旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步改善，旅游業(yè)的綜合功能沒有得到充分發(fā)揮。因此，要實(shí)現(xiàn)“把四川建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，以促進(jìn)四川旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)四川旅游從規(guī)模經(jīng)濟(jì)向系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

從“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，四川旅游要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，就必須首先抓好以下工作：

1．統(tǒng)籌旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展規(guī)模和速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

旅游業(yè)的綜合性和帶動(dòng)性，決定了它的發(fā)展是與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)的，一方面旅游業(yè)的發(fā)展有賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的介入和發(fā)展，另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展又能夠有效地帶動(dòng)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，四川的旅游業(yè)要想獲得更大的可持續(xù)發(fā)展空間，就必須把自己放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)中去加以考慮，并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的積極介入來推動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，旅游管理部門必須加強(qiáng)和改進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與合作，動(dòng)員和引導(dǎo)它們主動(dòng)思考本行業(yè)如何才能從更深的層次、更廣的領(lǐng)域介入到四川旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。例如，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)如何與游客的消費(fèi)需求結(jié)合起來協(xié)調(diào)發(fā)展；工業(yè)生產(chǎn)如何與旅游商品的開發(fā)、制造結(jié)合起來協(xié)調(diào)發(fā)展；交通業(yè)如何通過為旅游的配套服務(wù)來增加自己的運(yùn)費(fèi)收入；建筑業(yè)如何通過參與旅游設(shè)施的建設(shè)來增加自己的業(yè)務(wù)收入；信息服務(wù)業(yè)如何通過為旅游業(yè)提供更多、更好的配套服務(wù)來增加自己的通訊服務(wù)收入；保險(xiǎn)公司如何通過為旅游業(yè)的配套服務(wù)來增加保費(fèi)收人；醫(yī)療部門如何通過為旅游業(yè)的配套服務(wù)來增加自己的醫(yī)療收入；銀行部門如何通過為旅游業(yè)的配套服務(wù)來增加自己的貨幣流動(dòng)量和存款余額；廣電部門如何通過為旅游業(yè)的配套服務(wù)來提高自己的收視率和廣告收入；文化部門如何通過豐富和深化旅游的文化內(nèi)涵服務(wù)來獲取自己的服務(wù)費(fèi)；教育部門如何通過為旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)其所需的各類人才來提高自己的辦學(xué)效益；等等。只有搞好旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作統(tǒng)籌，才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)四川旅游從“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”向“系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。

2．引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的系統(tǒng)統(tǒng)籌發(fā)展。

“旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”是指旅游產(chǎn)業(yè)各部門、各地區(qū)以及各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其相互比例關(guān)系。從產(chǎn)業(yè)供給出發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是：以旅游業(yè)生產(chǎn)力六要素——吃(旅游餐飲業(yè))、住(旅游賓館業(yè))、行(旅游交通業(yè))、游(旅游景觀業(yè))、購(旅游商品業(yè))、娛(旅游娛樂業(yè))為核心，以旅行社為產(chǎn)業(yè)龍頭，由一系列行業(yè)部門組成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的整合產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)開放的復(fù)雜系統(tǒng)。從宏觀角度來說，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)是抓薄弱環(huán)節(jié)。

目前四川旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要薄弱環(huán)節(jié)在于旅游要素之間的不平衡、不配套發(fā)展；旅游要素內(nèi)部的非體系化發(fā)展。因此，要改變這種狀況，就必須著力抓好以下工作：

(1)加快發(fā)展“購”、“娛”兩要素，實(shí)現(xiàn)旅游要素間的協(xié)調(diào)發(fā)展。從四川旅游業(yè)供給來看，“吃、住、行、游”這四大基礎(chǔ)要素發(fā)展較快，而“購”與“娛”這兩大要素的發(fā)展滯后，六要素在數(shù)量和質(zhì)量上未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，影響了產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升和綜合效益的發(fā)揮。其結(jié)果是，一方面游客的娛樂、購物需求沒有得到充分滿足，另一方面又形成了旅游活動(dòng)中的“門票經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。因此，有必要結(jié)合主要游客群體的消費(fèi)能力和消費(fèi)愛好，大力發(fā)展旅游商品和旅游紀(jì)念品。開發(fā)出滿足各種消費(fèi)層次的，集高品味、高質(zhì)量，集地方性、民族性、趣味性、藝術(shù)性、知識(shí)性、收藏性于一體的旅游商品，以帶動(dòng)旅游購物消費(fèi)。在旅游商品的生產(chǎn)上要注意改變目前小規(guī)模、分散化、銷售地方化的狀況，形成科研、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售一條龍的體制，通過體制創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成幾個(gè)旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)集群，并建立旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要針對(duì)全省娛樂要素發(fā)展滯后的特點(diǎn)，改變旅游產(chǎn)品單一，旅游地仍以觀光類型為主的現(xiàn)狀，大力推進(jìn)度假型旅游地和專項(xiàng)型旅游地的開發(fā)建設(shè)；針對(duì)逐漸興起的高端市場(chǎng)、自駕車市場(chǎng)、特種旅游市場(chǎng)(如山地運(yùn)動(dòng))相適應(yīng)的旅游娛樂、健身方式和設(shè)施、場(chǎng)所，大力發(fā)展地方性娛樂項(xiàng)目的旅游開發(fā)。

(2)引導(dǎo)旅游要素合理布局，實(shí)現(xiàn)要素內(nèi)部的體系化發(fā)展。旅游要素的布局應(yīng)與旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。目前應(yīng)首先側(cè)重對(duì)后發(fā)地區(qū)旅游干線進(jìn)行配套完善，積極引導(dǎo)資金流向旅游配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，引導(dǎo)旅游要素向重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)所依托的城鎮(zhèn)、旅游集散地、度假旅游區(qū)、會(huì)議旅游地等地方轉(zhuǎn)移，以使旅游接待設(shè)施與旅游業(yè)發(fā)展速度相適應(yīng)。其次，要努力實(shí)現(xiàn)旅游要素內(nèi)部的體系化，以提供多樣化的供給，滿足不同消費(fèi)層次的需求，如在飯店業(yè)建設(shè)方面，應(yīng)逐步形成一個(gè)囊括商務(wù)賓館、行政賓館、會(huì)議賓館、度假飯店、度假公寓、青年旅館、平民旅館、汽車旅館等一系列的產(chǎn)品體系，并使其與所在地的旅游職能相一致，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的差異進(jìn)行布局。

(3)加快旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的分工和專業(yè)化。目前，旅游產(chǎn)品發(fā)展出現(xiàn)兩個(gè)趨勢(shì)，一是向著綜合化、規(guī)模化發(fā)展，二是向著個(gè)性化、專業(yè)化發(fā)展。四川旅游業(yè)應(yīng)根據(jù)自己旅游資源的品味來確定其發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于高端資源、復(fù)合型資源應(yīng)促使其向著綜合化、規(guī)模化發(fā)展；而區(qū)域性的資源則應(yīng)走向個(gè)性化、專業(yè)化的發(fā)展道路。

3．協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌區(qū)域旅游景區(qū)運(yùn)作規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游是跨地區(qū)、跨行業(yè)的活動(dòng)，而地區(qū)間的發(fā)展不均衡，以及行政區(qū)劃的存在，致使旅游的綜合經(jīng)濟(jì)性與行政管理的區(qū)域性發(fā)生了矛盾；同時(shí)，也使得以旅游發(fā)達(dá)地區(qū)、強(qiáng)勢(shì)地區(qū)帶動(dòng)旅游弱勢(shì)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的愿望與自成體系的相對(duì)“獨(dú)立”發(fā)生了矛盾，這些矛盾割裂了旅游經(jīng)濟(jì)與旅游資源開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施與旅游接待設(shè)施的內(nèi)在關(guān)系，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，影響了旅游產(chǎn)業(yè)投資效益的發(fā)揮，誘導(dǎo)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期經(jīng)濟(jì)行為。因此，要解決這一矛盾，就必須要協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌區(qū)域旅游景區(qū)運(yùn)作規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。由于同一大旅游區(qū)，特別是跨區(qū)縣、跨市州①、跨省區(qū)②的旅游市場(chǎng)，是由多個(gè)地方行政區(qū)域組成的。而不同的行政區(qū)域由于歷史或現(xiàn)實(shí)的原因，在對(duì)各自旅游市場(chǎng)要求和管理方面，又存在著這樣或那樣的差異。因此，要保證同一大旅游區(qū)在經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的規(guī)范運(yùn)作，就必須擁有相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。而要制定統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則和準(zhǔn)入條件，又必須有賴于同一大旅游區(qū)內(nèi)的各級(jí)、各地旅游管理部門的通力合作，即在建立“聯(lián)系會(huì)議制”的同時(shí)，針對(duì)本大旅游區(qū)的特點(diǎn)，共同商議、制定一套相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，以保證同一大旅游區(qū)內(nèi)的設(shè)施和服務(wù)相對(duì)一致，保證游客在本旅游區(qū)的各個(gè)地方，不會(huì)產(chǎn)生服務(wù)質(zhì)量的反差感。只有這樣，才能促進(jìn)同一大旅游區(qū)的相互連動(dòng)，提高本旅游區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)旅游大區(qū)內(nèi)的多贏，推動(dòng)本旅游區(qū)可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、注重三個(gè)統(tǒng)籌和兩個(gè)協(xié)調(diào)。促進(jìn)四川旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

所謂三個(gè)統(tǒng)籌是指：同類旅游資源的開發(fā)統(tǒng)籌，自然資源與人文資源的開發(fā)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)旅游之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。

1．對(duì)同類旅游資源的開發(fā)統(tǒng)籌。

由于四川的許多地區(qū)旅游資源在地質(zhì)地貌、氣候物種、山型水質(zhì)、歷史文化、民俗底蘊(yùn)、建筑風(fēng)格等方面都存在著一定的相同或相似之處，有的甚至就是同一類型的旅游資源。因此，要使同類旅游資源得到較好的開發(fā)，就必須統(tǒng)籌做好三項(xiàng)工作。

(1)實(shí)施同類資源開發(fā)上的功能分區(qū)。即對(duì)不同地區(qū)所具有的同類旅游資源(例如佛教文化)，進(jìn)行開發(fā)上的側(cè)重分工，明確各地區(qū)側(cè)重開發(fā)同類資源的某一部分，并努力將其做精做好。

(2)注重同類資源開發(fā)上的挖掘創(chuàng)新。即在同類旅游資源進(jìn)行開發(fā)之前，必須對(duì)開發(fā)的切入點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真研究和深入挖掘，爭(zhēng)取提煉出既具有吸引力，又具有市場(chǎng)需求的創(chuàng)新特色來。

(3)做好同類資源開發(fā)的總體規(guī)劃。應(yīng)由省旅游管理部門牽頭，會(huì)同各地政府建立同類旅游資源開發(fā)的聯(lián)系會(huì)議制，對(duì)同類旅游資源的開發(fā)，進(jìn)行功能分工、開發(fā)定位，并在此基礎(chǔ)上制定具有強(qiáng)制力的綜合旅游資源開發(fā)規(guī)劃，以指導(dǎo)各地的旅游資源開發(fā)。

2．對(duì)自然資源與人文資源的開發(fā)統(tǒng)籌。

一是數(shù)量上的開發(fā)統(tǒng)籌，即注意使全省自然資源與人文資源的開發(fā)在數(shù)量上保持協(xié)調(diào)；二是質(zhì)量上的開發(fā)統(tǒng)籌，即注意使全省自然資源與人文資源的開發(fā)在質(zhì)量上趨于優(yōu)良；三是類型上的開發(fā)統(tǒng)籌，即注意使全省自然資源與人文資源的開發(fā)在類型上趨于多樣；四是搭配上的開發(fā)統(tǒng)籌，即自然美景中要注意搭配一定的人文景觀，文化景觀中要注意有自然美景的襯托；五是線路組合上的統(tǒng)籌，即在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)，要注意自然景觀和人文景觀的科學(xué)搭配，相互促進(jìn)，相得益彰。

3．努力做到城鄉(xiāng)旅游之間的統(tǒng)籌。

在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，既要重視城市，又要顧及農(nóng)村。旅游是促進(jìn)城鄉(xiāng)交流的有效載體。因此，在發(fā)展城市(鎮(zhèn))旅游時(shí)，要把工作的視眼點(diǎn)伸向農(nóng)村，首先要注重有地方特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，把農(nóng)村作為特殊旅游商品的生產(chǎn)加工基地，讓游客吃到特產(chǎn)、吃出特色來，在提供特色食品消費(fèi)的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收；其次要把旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)與就業(yè)，從城市延伸到農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，既要注重鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，又要重視城市的客源集散地功能，并依托城市精心推出特色鮮明的“農(nóng)家樂”、“農(nóng)區(qū)生態(tài)游”等旅游項(xiàng)目，努力增加鄉(xiāng)村旅游的科技含量和生態(tài)含量，不斷提高鄉(xiāng)村景點(diǎn)的管理和服務(wù)水平，以吸引本地和外地游客來鄉(xiāng)村旅游。通過城市居民與農(nóng)村居民在旅游方面的雙向流動(dòng)，激活經(jīng)濟(jì)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

所謂兩個(gè)協(xié)調(diào)是指：人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體說來，就是要努力做到：

1．在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，要注意人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四川的許多旅游景區(qū)都分布在民族地區(qū)和生態(tài)較為脆弱的山區(qū)，而當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)資源和生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)程度，距離旅游業(yè)快速發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要還有很大的差距。一是許多地區(qū)在開發(fā)旅游資源之初，就缺乏資源和生態(tài)保護(hù)的規(guī)劃與措施，致使一些地方在開發(fā)旅游資源的同時(shí)，也對(duì)其旅游資源和生態(tài)環(huán)境造成了較大的破壞。二是對(duì)生態(tài)環(huán)境的索取有方，保護(hù)不夠。由于目前保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)費(fèi)投入幾乎都由國(guó)家來承擔(dān)，而企業(yè)則沒有多大的責(zé)任，而國(guó)家的投入又較為有限，因此不少景區(qū)都存在著對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的投人不夠、保護(hù)不力的現(xiàn)象。三是部分旅游景區(qū)建成后，在管理方面片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了生態(tài)效益，致使超負(fù)荷人流對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力。因此，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，要進(jìn)一步重視對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，主動(dòng)將旅游資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)，杜絕短期行為，建設(shè)多元投入機(jī)制，以加大對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資力度，促進(jìn)四川旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，要注重精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(1)要通過旅游業(yè)的發(fā)展來促進(jìn)社會(huì)和文化的全面進(jìn)步。在把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、市政建設(shè)納入旅游規(guī)劃的同時(shí)，還要把通訊、文化、醫(yī)療、科普、娛樂、健身、安全等設(shè)施的建設(shè)納入旅游規(guī)劃。

(2)要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)，提高四川旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，四川的旅游人才仍然存在著較為突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，即通適性的服務(wù)人才較多，而高水平的旅游專業(yè)人才，例如旅游規(guī)劃、景區(qū)營(yíng)銷、旅游投資咨詢、旅游生態(tài)與環(huán)境承載力測(cè)定、旅游行業(yè)管理人才卻較為匱乏。因此，必須加強(qiáng)對(duì)旅游人才特別是高水平專業(yè)人才的培養(yǎng)，以不斷提高四川旅游經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)要加強(qiáng)對(duì)旅游地居民的培訓(xùn)和教育，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在旅游地的服務(wù)行業(yè)中，開展求規(guī)范、講誠信、重道德的活動(dòng)，以促進(jìn)相關(guān)人員專業(yè)修養(yǎng)和服務(wù)質(zhì)量的提高。同時(shí)，還要在旅游地的居民中，開展“講文明、獻(xiàn)愛心、尊游客、助他人”的活動(dòng)，不斷提高旅游地居民的綜合素養(yǎng)，提高旅游地居民對(duì)旅游的介入程度，以便在更大的范圍、更高的層次對(duì)旅游業(yè)的健康發(fā)展起到監(jiān)督的作用。

(4)要注重旅游活動(dòng)內(nèi)容的策劃與編排。要努力使具體的旅游活動(dòng)充滿文明、健康、向上的色彩，并藝術(shù)地將愛國(guó)主義、集體主義、歷史文化、科技知識(shí)等融入具體的旅游活動(dòng)之中，使游客通過參與旅游活動(dòng)得到更多的精神食糧，使旅游景點(diǎn)成為寓教于樂的基地，成為宣傳愛國(guó)主義、集體主義、歷史文化、科技知識(shí)的藝術(shù)窗口。同時(shí)，要注意防止那種將具體旅游的活動(dòng)作為宣傳封建迷信的載體，防止將旅游場(chǎng)所變成黃、賭、毒的滋生地。

(責(zé)任編輯：謝 科)