近年來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和買方市場的形成,加強(qiáng)和規(guī)范國企采購管理已經(jīng)成為一個(gè)日益突出的問題。在相當(dāng)一部分國企的采購中,收受回扣、以次充好、損公肥私、舍賤買貴、舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,若任其發(fā)展蔓延,必會(huì)造成國有資產(chǎn)的大量流失。如何建立一套比較嚴(yán)密、比較有效的采購管理程序和制度,已經(jīng)成為國企能否發(fā)展和壯大的首要條件。
1、決策透明。建立公開透明的采購決策和管理制度,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。透明的采購管理就是要把“隱蔽的權(quán)力公開化,集中的權(quán)力分散化”。一是重大事項(xiàng)集體研究,不搞暗箱操作。要成立一個(gè)以總經(jīng)理為組長的價(jià)格監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,重大事項(xiàng)(如大宗原材料采購定價(jià))共同研究,集體決策。二是決策程序清晰。金額較大的主要生產(chǎn)性物資價(jià)格的制定,首先由供應(yīng)部門提出建議,提交價(jià)格監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組研究(設(shè)在財(cái)務(wù)部),然后由經(jīng)營副總經(jīng)理提交經(jīng)理辦公會(huì)議研究確定,總經(jīng)理拍板后下達(dá)價(jià)格表,供應(yīng)部門嚴(yán)格執(zhí)行,不得突破。這種決策程序職工們看得清清楚楚,很容易監(jiān)督。三是分級明確權(quán)限和責(zé)任。根據(jù)采購物資類別和采購金額大小,實(shí)行分級分權(quán)管理。
提高采購管理和決策的透明度,是現(xiàn)代國企管理的一個(gè)非常重要的前提。實(shí)行采購決策透明,不僅凈化了國企的經(jīng)營風(fēng)氣,建立了一道抵制不正之風(fēng)的屏障,也保護(hù)了各級管理者,使他們更能取得職工的信任和支持。……