完善社會主義公共財政與建立和諧社會

在科學發展觀的前提下，和諧社會概念呼之欲出，構建和諧社會是提倡科學發展觀的最終目的。和諧是社會的元問題，是社會科學的根本問題。我國古代道家所倡導的“清心寡欲”“小國寡民”的超然和諧觀具有抑制生產的不利因素，不符合現代社會發展的趨勢。人與人之間的和諧需要調節貧富差距和地區差距，提倡社會公平，抑制腐敗，建立整個社會高尚的文化和價值觀；人與自然的和諧需要轉變經濟增長方式，由粗放型向集約型轉變，發展循環經濟，發展能源節約型工業，促進科技進步，提高產品技術含量。

中共十六屆四中全會在《關于加強黨的執政能力建設的決定》中明確提出了“構建社會主義和諧社會”的目標和任務，并把和諧社會建設與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設相并列。這說明中國的現代化和小康社會建設，不僅僅是指物質上、經濟上擺脫貧窮、走向富裕，還包括整個社會的和諧發展和全面進步。改革開放以來，我國經濟發展突飛猛進，GDP年平均增長超過了9％，財政收入增長了20多倍，取得了舉世矚目的成就，但與之對應的是社會事業發展滯后和社會的不和諧。其原因是多方面的，比如體制改革滯后，管理水平較低，但總的來說，國家財政投入不足、欠賬較多是一個重要因素。運用科學發展觀，建立、健全完善的市場經濟體制和公共財政對于構建和諧社會就顯得十分重要。本文就和諧社會中存在的突出問題以及如何完善公共財政等方面提出一些粗淺的認識。……