村小師資補(bǔ)充的途徑與辦法

村小是國(guó)家教育事業(yè)的基礎(chǔ)。民辦教師，曾經(jīng)支撐著鄉(xiāng)村教育的“半邊天”，成為鄉(xiāng)村里最富有詩(shī)意最有希望的風(fēng)景。而今，整個(gè)鄉(xiāng)村教師老齡化的問(wèn)題已凸顯出來(lái)，斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，村小90%以上教師是本地教師，90%以上是民辦教師出身，平均年齡在50歲以上。他們相繼退休了，村小怎么辦？誰(shuí)再來(lái)當(dāng)村小教師？

針對(duì)村小布點(diǎn)多、開(kāi)設(shè)班級(jí)多、需要教師多、學(xué)生人數(shù)少的“三多一少”現(xiàn)象，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，適當(dāng)壓縮村小數(shù)量和開(kāi)設(shè)年級(jí)，撤并部分“小”村小，停辦部分高年級(jí)（讓學(xué)生轉(zhuǎn)入“大”學(xué)校），重點(diǎn)辦好聯(lián)小、點(diǎn)校和交通方便、條件較好的村小。通過(guò)村小撤并和年級(jí)壓縮，使部分村小辦學(xué)規(guī)模得以擴(kuò)大，教育資源配置獲得優(yōu)化，師資質(zhì)量明顯提高，可以在較大程度上緩解村小教師缺編問(wèn)題，為進(jìn)一步實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量構(gòu)筑較為堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。

針對(duì)當(dāng)前多數(shù)城鎮(zhèn)小學(xué)教師超編的現(xiàn)實(shí)，可以建立城鎮(zhèn)教師到村小支教、定期服務(wù)制度。城鎮(zhèn)小學(xué)選派優(yōu)秀骨干教師到村小支教，并保證教師支教期間其關(guān)系不轉(zhuǎn)、待遇不變，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的支教教師，在職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面優(yōu)先考慮。城鎮(zhèn)小學(xué)教師評(píng)聘高一級(jí)教師職稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)有在村小服務(wù)一定年限的經(jīng)歷。城鎮(zhèn)學(xué)校新進(jìn)教師原則上也應(yīng)先到村小服務(wù)一定年限。對(duì)部分科目，如英語(yǔ)、音樂(lè)等，城鎮(zhèn)小學(xué)教師還可實(shí)行巡回教學(xué)，到村小兼課，通過(guò)“走教”，也能從一定程度上彌補(bǔ)村小師資不足的問(wèn)題，讓孩子們享受到更好的教育。

各縣（區(qū)）成立教育人才交流中心，根據(jù)村小教師實(shí)際缺編情況，隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布教師需求信息，向各級(jí)院校提供推介服務(wù)，使村小教師隊(duì)伍補(bǔ)充有“源頭”。各縣（區(qū)）教育、人事部門(mén)也可安排專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有教師資格的優(yōu)秀人才到村小任教，對(duì)合格的現(xiàn)任代課教師優(yōu)先招聘。對(duì)過(guò)渡期間短期內(nèi)確需新聘代課教師的缺編村小，可以從社會(huì)具有教師資格的人員中臨時(shí)聘請(qǐng)，實(shí)行一年一聘，合同管理，并適當(dāng)提高暫聘代課教師的工資待遇。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，有必要加強(qiáng)村小教師隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備，培養(yǎng)“本土化”的“不走”的村小教師，教育行政主管部門(mén)可制定村小新師資定向培養(yǎng)計(jì)劃，選擇一些基礎(chǔ)好、品德好、有志于從事村小教育事業(yè)的中學(xué)畢業(yè)生特別是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生，送往各級(jí)師范院校深造，并與院校、學(xué)生簽訂培養(yǎng)協(xié)議，實(shí)行定向培養(yǎng)、定向安置，給予他們適度經(jīng)濟(jì)資助或承擔(dān)全部學(xué)雜費(fèi)等，以培養(yǎng)盡可能多的年輕教師進(jìn)入村小教學(xué)，服務(wù)村小教育事業(yè)，從根本上解決村小教師缺編的問(wèn)題。

由于受自然條件、經(jīng)濟(jì)水平等各方面因素的影響和制約，村小在教育事業(yè)發(fā)展中，長(zhǎng)期處于滯后和不利地位，解決村小師資問(wèn)題，穩(wěn)定村小師資隊(duì)伍，還必須依靠增加投入，維修和建設(shè)好校舍，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的育人環(huán)境，提高村小教師待遇，使村小教師不僅有人當(dāng)，能當(dāng)好，還樂(lè)于當(dāng)，安于當(dāng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。

（作者單位：湖南永州市第九中學(xué)）