日本長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的借鑒與啟示

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是一種新型的險(xiǎn)種，起源于美國(guó)，由殘疾收入保險(xiǎn)發(fā)展而來(lái)。根據(jù)通用科隆再保險(xiǎn)集團(tuán)給出的定義，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是指當(dāng)被保險(xiǎn)人非常衰弱以至于在沒(méi)有其他人幫助的情況下不能照顧自己，甚至不能利用輔助設(shè)備時(shí)，給付保險(xiǎn)金的一種保險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)人的自理能力出現(xiàn)困難時(shí)，往往需要醫(yī)院或其他護(hù)理機(jī)構(gòu)提供護(hù)理服務(wù)，而該項(xiàng)費(fèi)用對(duì)一般家庭來(lái)說(shuō)是相當(dāng)高的，經(jīng)常使許多家庭用盡一生的積蓄，而長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的功能就在于，在人們年輕時(shí)，通過(guò)個(gè)人或單位雇主繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式購(gòu)買某種長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，在其上了年紀(jì)，抵抗力下降，易患疾病卻又已經(jīng)失去了收人來(lái)源時(shí)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)為其提供保險(xiǎn)金賠付，用于支付其個(gè)人及其配偶生活護(hù)理方面的費(fèi)用，使其能夠安度晚年。

一、日本長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的狀況

自2000年4月1日起，日本開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)計(jì)劃，并在短期內(nèi)建立起了一套行之有效的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系。作為政府的福利政策內(nèi)容之一，日本的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)共同構(gòu)成社會(huì)保障體系，屬于社會(huì)保險(xiǎn)范圍，并通過(guò)建立護(hù)理保險(xiǎn)法律來(lái)加以規(guī)定。其具體運(yùn)作分為以下幾個(gè)過(guò)程：

(一)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式

由政府作為管理主體，將40歲以上的老人都納人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的范圍內(nèi)，以65歲為界分為兩類被保險(xiǎn)人，采用強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式，按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，地方和中央政府負(fù)擔(dān)50％；……