當代中國外交的國際主義

[摘要] 無產階級國際主義是馬克思主義的核心內容，也是當代中國外交的價值取向。中國共產黨在領導中國人民進行新民主主義革命和社會主義建設的進程中，把馬克思主義基本原理和中國的具體實踐結合起來，產生了兩大歷史性飛躍，創立了三大理論成果。在這三大理論成果的指導下，中國人民實事求是、與時俱進，不僅開創了一條“斗爭與合作——發展與合作——參與和建構”的具有中國特色的外交模式，而且在外交理論和實踐中還包含了充分體現時代主題的國際主義精神。

[關鍵詞] 中國外交；國際主義；時代特征

[中圖分類號]D820 [文獻標識碼]A [文章編號]1000—4769(2006)05—0017—05

國際主義(Internationalism)是一種思想，是國家或團體在對外活動中進行合作的超越國家界限的一種思想理念。

無產階級國際主義是馬克思主義的核心內容，它是關于全體無產階級在實現自己解放自己的斗爭中始終堅持的一項根本原則，是國際共產主義運動中處理階級關系、黨際關系和國際關系的重要指導原則，同時也是評判世界革命運動中正義與非正義的標準。

無產階級國際主義是在指導全世界無產階級革命運動中逐漸形成的科學思想，其精髓是實事求是，其品格是與時俱進．所以這就決定了其內涵是在具體的時代特征條件下隨著形勢的發展和任務的變化而不斷完善、充實和發展。

一、戰爭與革命時代的國際主義

在戰爭與革命時代，國際主義的基本內涵是在馬克思和恩格斯提出的“全世界無產者，聯合起來”和列寧提出的“全世界無產階級和被壓迫民族聯合起來”口號的指導下推翻資產階級的統治，建立無產階級專政。

馬克思揭示其所處的時代是資本主義發展的時代，在這一時代，資產階級占有一切生產資料，工人注定要從事雇傭勞動，社會分裂為剝削階級和被剝削階級、統治階級和被統治階級，而且這種對抗性矛盾逐漸成為資本主義社會的主要矛盾。無產階級要徹底改變這種命運，就必須以革命的武裝推翻武裝的反革命。但由于資產階級反動聯盟的國際性，所以馬克思在《共產黨宣言》中指出，“如果不就內容而就形式來說，無產階級反對資產階級的斗爭首先是一國范圍內的斗爭。每一個國家的無產階級當然事先應該打倒本國的資產階級”。但就其內容來說，它是國際范圍內的斗爭。列寧揭示了其所處的時代是帝國主義時代。在這一時代，資本主義的自由競爭為壟斷所代替，帝國主義為了爭奪原料產地和商品市場發動了大規模的侵略戰爭，各國無產階級和被壓迫民族只有通過世界范圍內正義的革命戰爭來戰勝非正義的侵略戰爭，推翻帝國主義的殖民統治，建立社會主義制度。經典作家認為，無產階級的解放事業是一種國際性的事業，沒有無產階級的聯合行動就不能取得徹底勝利，因此他們強調革命者必須堅持整個無產階級不分民族的共同利益，必須維護真正的國際主義精神。一個真正的國際主義者，“就不應當只為本民族著想，而應當把一切民族的利益、一切民族的普遍自由和平等置于本民族之上”。隨著革命形勢的發展，列寧結合國際共產主義運動的經驗和俄國的具體情況，提出“真正的國際主義只有一種，就是進行忘我的工作來發展本國的革命運動和革命斗爭，支持(用宣傳、聲援和物質來支持)所有國家的同樣的斗爭”。

抗日戰爭中，中國共產黨的政策和策略就是愛國主義和無產階級國際主義結合的光輝典范。毛澤東在1938年10月的《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中指出：“中國共產黨人必須將愛國主義和國際主義結合起來。我們是國際主義者，我們又是愛國主義者，我們的口號是為保衛祖國反對侵略者而戰。……只有為著保衛祖國而戰才能打敗侵略者，使民族得到解放。只有民族得到解放，才有使無產階級和勞動人民得到解放的可能。中國勝利了，侵略中國的帝國主義者被打倒了．同時也就是幫助了外國的人民。因此，愛國主義就是國際主義在民族解放戰爭中的實施。”抗日戰爭，不僅是中華民族的勝利，也是世界反法西斯戰爭的勝利。

新中國成立后，毛澤東領導中國人民一方面積極探索適合自己國情的社會主義建設道路；另一方面根據國際主義的精神和原則以各種不同的形式對各國人民的民族獨立和解放斗爭提供力所能及的援助。應越南、老撾王國政府、朝鮮民主主義人民共和國等國的請求，先后派出部隊進行援越抗法、抗美援朝、援越抗美和援老抗美的斗爭。先后為70多個國家提供武器力量裝備的援助，為50多個國家培訓軍事人才，有力地支援了這些國家的國防建設和爭取民族獨立的革命斗爭，為世界無產階級革命運動和民族獨立解放作出了積極的貢獻，這些國家與中國一道后來構成了第三世界的主體，成為共同推動世界歷史前進的一股重要革命力量。

但是我們也必須看到20世紀60年代后期對國際主義的一些偏頗認識和激進做法。毛澤東認為，世界大戰無非是兩種可能：一種是戰爭引起革命，一種是革命制止戰爭。這就導致外交活動曾以推動世界革命為目標，而忽略了國家利益至上的原則。他還認為，戰爭是階級斗爭的產物，是階級斗爭的最高形式，因而導致外交過程中過分強調階級性和對抗性，而忽視了國家間的共處和合作。

二、和平與發展時代的國際主義

20世紀80年代，鄧小平站在時代的前沿，以深遠的歷史眼光和獨到的戰略洞察力觀察世界局勢的風云變幻，作出了“和平與發展是當今時代的主題”的科學判斷和精辟概括，從而使中國共產黨對國際主義的認識更為深入，體現出時代特征。在和平與發展的時代，國際主義的基本內涵是：堅持獨立自主的和平外交政策，以和平共處五項原則和《聯合國憲章》為準則來處理一切國際事務，反對霸權主義、維護世界和平，積極推進建立國際新秩序。

獨立自主是中國制定對外政策的根本宗旨。堅持獨立自主，就是要從中國人民和世界人民的根本利益出發，對一切國際問題，以《聯合國憲章》為準則，根據事情本身的是非來決定自己的立場和政策。堅決維護國家主權和領土完整，堅決支持廣大發展中國家為維護主權和領土完整、捍衛民族尊嚴而進行的斗爭。對于歷史遺留的問題和領土爭端，中國力求通過友好協商和平解決，盡可能維護各方利益，實現地區穩定和世界和平。“一國兩制”的偉大構想和“擱置主權，共同開發”的主張就是新時代中國和平解決歷史遺留問題和領土爭端的新思路，這樣既捍衛了主權，又創造了解決國際問題“東學西用，中為洋用”的光輝典范。

鄧小平曾指出：“處理國與國之間的關系，和平共處原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集團政治’方式，‘勢力范圍’方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。總結國際關系的實踐，最具有強大生命力的就是和平共處五項原則。”在具體的做法上，堅持獨立自主的原則，不結盟，不當頭，不輸出革命，廣交朋友不樹敵，同各國建立良好的外交關系。中國共產黨第十二次代表大會明確提出，“反對霸權主義、維護世界和平，是當今世界人民的最重要的任務。”“中國把堅決同第三世界其他國家一起為反對帝國主義、霸權主義、殖民主義而進行的斗爭，看作自己神圣的國際義務。”“中國的社會主義現代化建設需要一個和平的國際環境，維護和平是中國人民和世界人民的共同要求”，這樣的政策定位就把中國自身的和平與發展提升到與世界的和平與發展相聯系的高度來認識和把握，以世界和平的外部環境來促進國內的穩定與發展，同時以中國國內的穩定和發展來維護世界的和平。

要完成這樣的時代任務，就要正確掌握“韜光養晦”，貫徹執行“有所作為”，就必須拋棄以意識形態劃線的做法，摒棄社會制度和政權體制的差別，必須從愛國主義和國際主義的角度去審視國家利益，團結世界上一切可以團結的力量，和所有的國家(不分強弱和大小)實行和平共處和友好合作的外交政策。為此，中國提出建立合理公正的國際新秩序的主張：各國政治上應相互尊重，共同協商，而不應把自己的意志強加于人；經濟上應相互促進，共同發展，而不應造成貧富懸殊；文化上應相互借鑒，共同繁榮，而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不摘擴張。在對外關系中，中國努力實踐這些原則，成為維護世界和平、促進共同發展的中堅力量，充分體現了新時代國際主義的思想和理念。

三、全球化時代的國際主義

冷戰結束后，國際形勢發生了復雜而深刻的變化。科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，以經濟為中心內容的全球化浪潮席卷世界各個角落，并逐步向政治、文化、意識形態領域擴展。進入新世紀，世界要和平，人民要合作，國家要發展，社會要進步是時代的潮流。地區間、國家間多層次、寬領域的合作已初步顯示了其巨大的生命力。在“和平、發展和合作”的時代潮流的影響下，中國共產黨認識到國際主義的內涵也發生了重大變化。全球化時代的國際主義是：順應時代發展潮流，維護人類共同利益；積極參與國際機制，全面加強國際合作；促進各國共同發展，力求構建和諧世界。

江澤民在十六大的報告中指出：“我們主張順應歷史潮流，維護全人類的共同利益。”由于全球化的迅猛發展，各國間的經濟聯系和貿易往來日益密切，再加上非傳統安全和環境污染、自然災害、溫室效應等全球問題的日趨突出，使得各國間形成了某種程度上的“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體，所以，要解決人類共同面對的問題，就必須要求國際社會廣泛而深刻的合作，那么，在這樣的歷史條件下，維護人類的共同利益便成為國際主義的核心內容。

全球化的時代，同時也是國際社會不斷制度化的時代。融入國際體系、遵守國際規范、參與國際機制、加強國際合作是所有國家謀求國家利益和實現世界和平的根本前提和有效途徑。在全球化不斷深入發展的今天，我國的外交理論和實踐充分體現了新時代的國際主義精神。

中國融入國際社會的程度突出地反映在參與聯合國事務的深度和廣度上。目前，中國已積極參與到聯合國維和、發展、人權、軍控與防核擴散、反恐等各個領域的活動中去。“維護國際和平與安全”是聯合國的重要宗旨。從1988年12月，第四十三屆聯大決定增加中國為聯合國維持和平行動特委會成員到目前為止，中國已累計向聯合國十四項維和行動派出四千多人次的維和軍事人員。2004年，中國和世界銀行共同舉辦全球扶貧大會。2005年，中國同聯合國共同舉辦了千年發展目標國際會議，其發展目標已經成為推動全球發展的重要努力方向。在人權領域，中國是國際人權體制的積極參與者。到目前中國已加入了21個國際人權公約，分別于1997年簽署了《經濟、社會與文化權利國際公約》和1998年簽署了《公民權利和政治權利國際公約》。近年來，中國與加拿大、英國、美國等西方國家開展了70余次人權對話與交流；與巴西、墨西哥、阿根廷等30多個發展中國家開展了一系列人權對話與交流活動，增進了了解，擴大了共識，取得了積極成果。

此外，中國已加入了10項國際反恐公約并參加了所有與防止大規模殺傷性武器擴散相關的國際法律文書及大多數與此相關的國際組織，參加和參與了全世界多達135個政府間國際組織。中國加入WTO，實現了與世界經濟接軌的體制性保障。2004年9月13日至17日，中國政府承辦了世界衛生組織亞太地區委員會第55屆會議，特別是中國政府與世界衛生組織在非典和禽流感防治方面開展的合作，對控制非典和防止禽流感擴散起到了至關重要的作用。

在加強國際合作的過程中，中國始終把加強同發展中國家的團結與合作作為對外政策的基本立足點，努力通過自己的實際行動承擔相應的國際責任，關注世界的共同發展，對發展中國家繼續提供力所能及的援助。2005年9月14日，中國國家主席胡錦濤在聯合國成立60周年首腦會議發展籌資高級別會議上，又提出了5項具體舉措以幫助發展中國家克服困難，增強自主發展的能力。前聯合國秘書長加利曾說過，“在我訪問過的所有非洲國家的首都，都能看到由中國資助建造的辦公樓和學校等設施。作為一個并不富裕的發展中國家，中國在發展本國經濟的同時，還能慷慨解囊，幫助許多貧困國家，這種國際主義的精神在當今世界是難能可貴的。”同時，我們在不斷加強中國—南太平洋島國論壇、中非合作論壇和中阿(阿拉伯國家聯盟)合作論壇的同時，又啟動了中拉(拉丁美洲)青年合作論壇，并與拉美就建立中拉合作論壇達成共識。

大國關系是國際格局的框架。新形勢下，中國把穩定和發展與各大國的關系作為外交工作的關鍵。到目前為止，中國與主要大國建立了不同形式的伙伴關系，努力擴大共同利益的匯合點，妥善處理分歧，共同維護和促進世界和平與繁榮。

中國是亞太區域合作的積極參與者和支持者，在亞太經合組織、10+1、10+3、上海合作組織、東盟地區論壇、亞洲合作對話機制中發揮了積極的推動和建設作用。從1997年亞洲金融危機到印度洋地震海嘯災難，從上海合作組織到朝核問題，這些史實無不顯示了中國為參與地區建設、化解安全困境、追求合作共贏以及構建和諧社會所做出的卓越貢獻和樹立的光輝典范。

然而，盡管和平與發展是人類共同利益的核心所在，但由于各國的歷史、文化和宗教背景不同，社會制度、經濟發展和意識形態不同，導致判斷利益的價值取向和實現利益的方式存在差別甚至沖突，因而人類的共同利益并不能包容所有國家或民族的利益，也并不是各國或各民族利益的簡單相加。這就要求各國應站在時代發展和人類進步的高度把握本國與世界的關系，合理把握本國利益與人類共同利益的關系，追求本國的正當利益而不損害他國的合法利益，以合作謀和平，以發展謀穩定，努力擴大各國利益的匯合點，尋求互利共贏，通過和平共處促進共同發展，進而構建和諧世界。

四、國際主義在中國外交中的價值定位

國際主義在中國外交中的價值定位基于以下三個方面的因素：國家利益、社會主義國家的性質和中國優秀的傳統文化。

中國外交中的國際主義在不同時期的不同內涵充分體現出了維護國家利益的根本理念。新中國剛成立伊始，由于受馬列主義意識形態的影響，“無產階級國際主義和世界革命才是社會主義國家之最高利益所在”，我們曾一度以推行世界革命為外交手段實現社會主義國家的整體利益。隨著時代的發展，特別是改革開放以來，國家利益的結構以及國家領導人對國家利益的認識發生了根本性的變化，導致國家利益的實現策略發生了變化，于是外交中的國際主義以發展合作和參與建構為主要內容，進而實現國家利益的最大化。

我國是社會主義國家，國家的性質決定了在本質上不同于其他國家所實踐的國際主義。日本幫助德國發動第二次世界大戰是典型的軍國主義性質的國際主義；蘇聯出兵捷克斯洛伐克和阿富汗的國際主義是典型的大國沙文主義和民族利己主義；美國以新干涉主義和人權外交為主要內容的國際主義是典型的霸權主義；而中國共產黨領導下的社會主義中國倡導和實踐的是“維護世界和平、促進共同發展”的國際主義。

中國倡導并實踐國際主義體現出中國外交哲學的價值回歸。愛好和平、講信修睦、協和萬邦是中國文化傳統的重要組成部分。中華民族在對外交往中形成了獨特的外交文化，祟尚親仁善鄰，主張和而不同，追求普遍和諧。孔子在兩千多年前提出的“己所不欲，勿施于人”，被譽為處理國家間關系的“黃金法則”，鐫刻于紐約聯合國總部大廳。

“和而不同”是中國優秀文化傳統的核心內容之一，其含義是和諧而不千第一律，不同又不彼此沖突；和諧以共生共長，不同以相輔相成。中國領導人把“和而不同”原則運用到國際關系領域，有其廣泛的實用性。它主要指不同文明、不同社會制度和不同發展模式的國家之間要和睦相處、友好往來和互利合作，在和平競爭中取長補短，在求同存異中共同發展。江澤民在1999年訪問沙特阿拉伯時講到，“人類社會在漫長的發展過程中，創造了多姿多彩的文明。這些文明既有共性，也有差異，但都是人類智慧的結晶。不同文明應該在乎等的基礎上開展對話和交流，彼此借鑒，取長補短，在發展和豐富自己的同時推動人類文明走向新的繁榮。”胡錦濤多次在國內外公開場合提出建立和諧世界的構想。用“和而不同”的眼光看世界就是要維護和平，反對戰爭，允許多種聲音而不只是一種聲音，國家和民族無論窮富、大小、強弱、先進還是落后，都要相互尊重，共同發展，而不是以強凌弱，以大壓小。“和而不同”為人們提供了符合人類共同利益的價值取向，提供了體現人類共同智慧的思維方式，同樣也提供了人類共同向往的世界和平圖景。因此，“和而不同”的思想是傳統的也是現代的，是中國的也是世界的。

“和合”也是中國優秀文化傳統的核心內容之一，在后來的文字發展中，“和”演化出和諧、和平、和睦、和善、祥和等意義，“合”演化出匯合、結合、融合、聯合、合作等意義。這種內涵的擴大本身就體現出中國外交中的和平、合作、協調和和諧，是一種蘊含著傳統民族文化的國際主義精神。不論是“和而不同”還是“和合”思想，絕不是以主權作為交易的，我國當代的外交始終堅持國家的主權獨立和領土完整原則。

總而言之，中國外交需要的是符合民族國家利益和人類共同利益的國際主義，是順應時代潮流和構建和諧世界的國際主義。