內蒙古是一個多民族地區,少數民族人口占總人口的21%,牧區、半牧區旗縣占全區旗縣總數的66%。做好民族工作,加快民族地區經濟社會發展,推進民族團結進步事業,關系到國家的統一、民族的團結、邊疆的鞏固、社會的穩定,也關系到我區改革開放和現代化建設的順利進行。
內蒙古自治區成立58年來,在黨的正確路線的指引下,各族人民團結奮斗,經濟社會發展取得輝煌成就。特別是進入21世紀,隨著國家西部大開發戰略的實施,國家建設的重點向西部傾斜,為民族地區發展注入了新的活力。內蒙古經濟建設和各項事業快速發展,經濟實力顯著增強,GDP增速連續4年高于全國平均水平,2003年躍居首位。平均增速達到14.41%,2004年人均GDP首次突破萬元,達到11305元,在全國的位次由2000年的第16位,上升到2004年的第11位,居西部地區第1位,四年時間前移了5位。可以說,經過全區各族人民的共同努力,內蒙古經濟社會各項事業己進入一個持續快速穩步發展的時期。
但是,我們也應看到,盡管我區的經濟社會發展取得了巨大成就,但與發達省區相比還有很大的差距。一是經濟實力還不強,GDP居全國第23位,占全國的比重為1.98%,廣東為11.75%,上海為5.46%。二是經濟結構不盡合理,三次產業比重與全國相比,第一產業高23%,第二產業低7.9%。第三產業基本持平。三是人民生活水平仍有相當差距。全國城鎮居民人均收入 9422元,內蒙古為8123元,相當于全國平均水平的86.2%;農牧民人均收入全國為2936元,內蒙古為2606元,相當于全國平均水平的88.7%。……