論財政政策與區域經濟協調發展

區域經濟協調發展是世界各國經濟發展中永恒的主題，然而地區差距卻是一個世界各國普遍存在的問題。目前，我國中西部地區與東部沿海地區經濟發展水平的絕對差距和相對差距呈現擴大的趨勢。因此，按照市場經濟發展要求，堅持“五個統籌”的原則，把財政改革的重點轉移到區域經濟發展上來，充分發揮財政政策的導向作用和財政資金的杠桿作用。本文主要分析財政政策在區域經濟協調發展中的作用和發達國家的財政政策的經驗，并提出我國區域經濟開發中的財政政策取向。

一、財政政策在區域經濟協調發展中的作用

（一）理論淵源

財政政策是國家進行區域經濟調控的重要工具。二戰后盛行的凱恩斯主義主張國家干預經濟，要求政府根據經濟增長的情況使用相對抉擇財政政策，并以此克服有效需求的不足。從世界經濟發展歷史看，當一國經濟在發展初期、低谷期和開發的特定階段，財政政策的導向作用是十分顯著的。因此，在區域經濟的開發過程中的不同階段，要靈活運用財政政策。

（二）財政政策對區域經濟協調發展的影響

從理論上講，財政政策作為上層建筑的一個重要組成部分，對社會經濟發展具有重大促進作用，它能產生一種效應，協調生產要素，配置資源，形成推動經濟發展的動力。同時，財政政策可以調節各種利益，調動各方面的積極性，促進生產力的發展。因此，財政政策在促進以區域經濟協調發展中具有全局性、長期性的推動作用。……