淺論企業內部會計控制制度

企業內部會計控制，是指與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務活動的合法性和有效性有關的控制，其本質是一種內部控制制度，是在一定的控制環境中，由內部控制人（不僅僅局限于財會人員）依據一定的理念和一定的程序對單位的重要經濟活動和重要環節進行監督的過程。近年來，許多企業已經逐漸認識到建立和完善內部會計控制制度的重要性和必要性，并相應制定了一些內部會計控制制度，把內部會計控制工作與改善經營管理、建立現代企業制度等要求結合起來。然而在實踐中，會計控制工作一直存在著許多薄弱環節，企業內部權力和約束的失衡產生的“內部控制人”現象，會計人員的“雙重身份”問題導致會計監督形同虛設以及會計人員的業務素質和職業道德等制約因素的客觀存在，諸如“做假賬”、貪污、挪用等違法犯罪現象時有發生。因此，建立和完善內部會計控制制度已成為當前的一項緊迫任務。

一、構筑多層次的會計控制體系

通過建立多層次的會計控制體系，明確各方關系人的權利和責任，避免出現會計控制的“真空地帶”或“控制盲點”，以體現現代會計控制的協調、約束特點。一是將會計作為一個獨立的部門，實行會計人員統管統派制。將會計人員從企業中獨立出來，納入各級會計委派機構中。會計人員的任免、獎懲、工資、福利等均由會計人員委派機構負責。二是建立健全單位內部機構和崗位的監控機制。……