瑞士模式：地區經濟發展的第三種選擇

近年來，關于蘇州模式與溫州模式的比較，引發了對長三角模式與珠三角模式（以下簡稱兩三角）孰優孰劣的討論。比較蘇州模式與溫州模式，或者討論兩三角模式固然重要，但尋找兩三角模式之外的第三種模式，在中國由非均衡區域發展戰略向均衡區域發展戰略轉型的今天更具有挑戰意義。第三種模式相對于兩三角模式來說，應該有不可替代的增長內涵。

兩三角模式是對“新港澳臺”模式的復制

不管兩三角模式在過去四分之一世紀有多么不同，也不管它們內部不同地區在所有制結構上有多大差別，從某種意義上說，兩三角模式都是1970-1990年代成功的“新港澳臺”模式在亞洲大陸沿海和近海地區的一個復制。

“新港澳臺”都處在島嶼和半島嶼地區，地理腹地到海岸線不過4-5個小時高速公路的里程，適合大工業時代的制造經濟，在原材料購入和成品輸出方面具有成本比較優勢。因為，近海運輸是陸地運輸成本的十分之一左右，遠洋運輸成本則更低，而技術進步路線選擇偏向于制造業具有成本比較優勢的地區。新加坡和臺灣雖然不在自然資源和原材料生產地，也不在制造業產品消費中心，但是海洋運輸優勢使得二者可以規避原料輸入和產品售出上的劣勢，從而具備制造業競爭力。同理，在廣州和上海制造汽車，其原材料購入和成品售出以各自為半徑畫圓，也都處在近海大陸區域，購入零配件和銷售成品汽車，遠非地處深山的云南昆明地區或者湖北十堰地區可比。汽車修理廠老板李書福在浙江臺州造汽車可以轟轟烈烈，云南紅河集團在玉溪造汽車卻“躲在深山人未知”。

“新港澳臺”通過貿易從外地進口原料或初級制成品，在當地加工一個或多個工藝環節，然后售出半成品或成品。這種“兩頭在外，加工生產”的模式天然會積聚或集群，從而形成集中生產的大車間經濟。而珠三角的東莞和長三角的蘇州也都處在大陸近海地區，過去25年的發展和“新港澳臺”地區技術、資金和管理團隊具有千絲萬縷的聯系。不難看出二者都具有濃厚的“兩頭在外，加工生產”的影子。

“新港澳臺”模式是歐洲大陸島嶼與近海地區發展模式的復制

從經濟發展的歷史上看，“新港澳臺”模式并不是四地區的原創。在淵源上，四者更像是對歐洲大陸島嶼與近海地區———英、德、法、意、盧、比、荷———七個區域經濟發展模式的復制。

“兩頭在外，加工生產”的模式，在1970年代以前就在歐洲大陸及其島嶼區域發展起來了。早年，英國進口歐洲大陸的原材料，生產化工和制造業產品。后來，海島地區的運輸在很多重化工業領域不具備優勢，因為更大的消費中心在歐洲大陸。物流與調度、供應鏈系統和整合信息技術使得汽車生產和重化工生產在歐洲大陸更為節約。英國的飛機制造、羅爾絲羅易斯制造、瑞虎汽車等紛紛被歐洲大陸兼并，就是典型的例子。

歐洲大陸島嶼和近海平原地區在過去一個世紀對人類經濟的貢獻是，繼承了工業革命的早年成果。一些原來只能在大的聯合企業才能出現的工業消費品，比如空調制冷產品和計算機，出現在一家一戶的家庭中。比較起來，我國幾個平原近海地區、島嶼和半島地區構成的東南沿海區域非常類似上述七國。從這種意義上說，兩三角模式的“祖師爺”在歐洲。

地區經濟發展的第三種選擇

歐洲大陸平原及島嶼地區的發展模式是否就是歐洲大陸各國經濟發展的不二法門呢？瑞士人給出了漂亮的答卷。

瑞士地處歐洲內陸，無一公里的海岸線，不僅不在交通樞紐地區，而且多山。在歐洲平原地區工業經濟發展起來后，如果簡單模仿歐洲平原地區，顯然是將瑞士經濟放在了制造業產品運輸的成本劣勢上。因而瑞士人選擇的是鐘表等精工制造。精工制造的技術進步路線成功地幫助了瑞士規避了在大工業時代的運輸成本劣勢。和精密工具制造相關聯，瑞士人還在醫療器械、醫藥分離和提純、蛋白質三維構造制藥、生命科學技術和蛋白質的三維構造制藥相結合等方面，找到了自己的發展定位。

瑞士經濟作為一種模式，不僅是精密工具制造、蛋白質三維構造制藥等成功地規避了運輸成本劣勢，而且整個主導產業群都和瑞士的地理區位及資源構成所允許的技術進步路線相匹配。比如，瑞士人發展了雀巢類跨國集團，突破自己地理疆界狹小的局限。雀巢類產品的生產可以在世界任何地方設置加工車間，瑞士人提供的是品牌、信用和管理技術，這和明清時代地處內陸的徽商在整個中國大陸發展了營銷網絡技術是何等的相像。瑞士人還發展了金融產業，保管著世界四分之三的私人長期儲蓄，瑞士保險業擁有世界排名前三名的大企業，這和明清時代地處內陸的晉商在整個中國大陸發展票號的技術進步路線何等類似。

但遺憾的是，過去幾十年中，山西在各種因素的綜合作用下，丟掉了干干凈凈、環境優雅的金融保險產業的發展選擇，而是讓“傻、大、黑、粗”的產品出現在世人面前。其實，安徽何嘗不是將徽商的桂冠讓給了江浙地區。丟掉了自己的傳統優勢，在無奈之下，又安安心心地做起保姆和打工仔。而在云南和河北的旅游和中藥、湖南的出版集團和衛星電視等產業發展中，也能夠找到中國人不自覺走“瑞士技術進步路線”的影子。

瑞士經驗表明，一兩個產業具有和本地資源匹配的技術進步路線還不足以稱為一種模式，而是經濟中的主導產業群和本土的經濟資源所內涵的技術進步路線相耦合，形成一股強大的正加外部性，才可以和沿海岸線經濟區的發展相匹敵。

中國適合瑞士發展模式的地區

從國際比較來看，地區發展模式可分為以“新港澳臺”為代表的制造業出口導向型模式、以加拿大及澳大利亞為代表的資源深加工模式和以瑞士為代表的內陸服務業發展模式等。而世界上學習瑞士模式已經近一個世紀。19世紀中后期，美國加州淘金熱是一部分人異想天開的一場鬧劇。但是，隨后洛山磯地區發展好萊塢“經濟技術開發區”就是一個創造。加州缺水現象比中國任何一個城市都要嚴重。如果搞冶金和制造一定是自取其辱。電影攝制產業規避了這一劣勢。整個電影生產過程，消耗的水分恐怕就是演員喝的飲用水。沿著電影攝制產業，派生出了好萊塢奧斯卡會展經濟，會展經濟派生了旅游、主題餐館、音像產品制造與租用等全國性總部經濟。內華達州的拉斯維加斯是另外一種極端意義上瑞士模式的例子。

當然，學習瑞士模式不是要摒棄兩三角模式，而是說不同地區復制同一發展模式時，在成本上有所不同。一味地照搬兩三角模式，恐怕不是增加收益而是增加成本。在中國廣闊的中西部地區，我們根本無法復制溫州模式和蘇州模式，而瑞士模式值得借鑒。瑞士的地理特點決定了它繞開了成本高的重化工業之路，發展旅游、金融保險和精工制造等產業，實現了國強民富，成為歐洲乃至世界人均收入最高、人居條件最好的地區之一。

中國推行瑞士模式的試點應該在云南。云南從某種意義上說就是“亞洲大陸的瑞士”，沒有海岸線，多山，交通不便。早前云南也是中國一個重要的制造基地，但運輸和流通的高成本制約了制造業的發展。幾十年來，人們并沒有刻意去改變云南的產業結構，但現在市場選擇的結果是，云南的煙草業和旅游業在全國是很有實力的，而汽車業卻始終做不上去。這實際上暗合了瑞士模式的產業結構。

除了云南，還有貴州、南昌、泉州、安徽大部分、承德、太原和西安等地區，都可以推行瑞士模式。湖北的十堰是一個反面的印證，十堰是二汽的老家，但地處山區，制造成本居高不下。現在二汽不得不搬到武漢，而十堰也開始大力發展本地的特色種植業。

中國發展應該走多種模式，讓內陸地區完全照搬兩三角模式，會因損失效益而影響發展速度。

（作者系北京大學經濟學院副院長，現掛職云南大學副校長）