信息產業立法再掀高潮

賀歲片《手機》風行一時。幾個細節引起了法律界人士的關注：影片中李燕和沈雪在移動營業廳憑自己的身份證就把費默和嚴守一的話費詳單打印出來，另外嚴守一的侄女牛彩云查詢自己手機的位置，居然可以精確到房間號。

這里牽涉到了當前一個新興的法律問題—用戶信息如何得到法律保護？

信息產業部政策法規司副司長李國斌指出，從電信監管實際出發進行考慮，話費詳單的信息不應歸于通信內容，因此，不屬于通信秘密。但不屬于通信秘密也不意味著誰都可以查閱這些信息……

期待良性互動

事實上，對于通信秘密和用戶信息，《電信法（草稿）》中已經有所關注和區分。

立法對于信息產業早已不是一個新鮮的話題，任何一個在這個產業摸爬滾打多年的人對于立法都可謂是既熟悉又陌生。涉及立法的領域不可謂不多，從互聯網和軟件產業的知識產權問題、域名商標注冊到黑客攻擊、隱私權等各種涉及傳統民事權利的糾紛；網絡銀行、電子商務不僅帶來商務便捷也有帳號安全問題；紅火的網絡游戲、網上社區潛伏著ID號被盜的危機；虛擬財產、網絡身份是否應該得到法律保護？……每一個話題都足夠讓法律專家和所涉及的企業、個人爭論不休，所有的問題都與信息產業的發展程度息息相關。

利益糾葛中的艱難行進

盡管早在20世紀80年代末，我國就相繼制訂了一些有關信息產業的法規。然而這些法規往往限于對網站、域名的管理及與傳統信息安全立法銜接的安全規范，遠遠落后于信息產業的發展狀況。