關于優化霍林河煤電基地建設的思考

柒　拾

黨的十六大確定的振興東北老工業基地重大戰略任務已經開始起步，2003年東北地區的電力負荷也由過去幾年的徘徊及低速增長，平均飚增至16％，其中個別地區增長幅度甚至達到23％，據東北電力集團發展規劃部的專家分析，按照這樣的增長幅度，于今年底東北地區盈余的約200多萬千瓦的低質電力，滿負荷運行也無法滿足如此快速增長的電力市場需求。毋庸置疑，加快東北煤電布局的優化建設，已是振興東北老工業基地戰略刻不容緩的當務之急。

霍林河煤田是內蒙古境內三大露天煤礦之一，也是業已探明的東北地區儲量最大的露天煤礦，目前年生產近1000萬噸，二期可達3000萬噸/年，遠期可達8000萬噸/年。從當前我國電力建設方針和東北的能源開發資源看，東北地區以煤炭為主的電力生產局面在短期內很難改變。因此，在東北老工業基地振興戰略中，未來霍林河煤電基地將成為主力二次能源基地之一。

縱觀霍林河煤電基地多年來的規劃建設，在長足發展的同時不可避免的留下了體制弊端的痕跡，出現了不容忽視的問題：

一、煤炭運輸半徑過長，增加了發電成本。霍林河煤田儲量中，低位發熱量在3100kcal/kg左右的褐煤占98％以上，其工業最佳經濟運輸半徑為200公里，目前主要做為電廠燃料供應雙泡子、雙遼、長山、四平、沈陽熱電、大慶等電廠，其中運距最近的雙泡子電廠距礦區400公里，最遠的大慶電廠運距為800公里。根據霍林河煤所途經的鐵路運費和每千瓦時標準煤耗426克綜合計算，該煤用于發電每運輸100公里即增加每千瓦時的電價成本約7厘錢。上述各電廠運距如果平均按600公里計算，則目前霍電基地400萬千瓦裝機每年發出的220億千瓦時的電，年燃料的長途運輸形成的電價成本約924億元，如果目前霍電基地各電源繼續擴建，那么毫無疑問這種不良的經濟運行數字還要繼續擴大，如果僅僅按照目前的規模電廠運行20年周期，燃料的長途運輸所形成的不必要電價成本將是1848億元之巨，而且電廠運行絕不僅僅局限在20年。

二、增加了鐵路運輸和投資擴建壓力。霍煤大量外運的唯一通道通霍鐵路，設計運量為600萬噸，最大運量為1200萬噸。目前霍林河煤田生產的近1000萬噸煤炭外運已使通霍鐵路運量接近飽和。此外霍煤大量遠距離外運，對通鄭、通大等線也造成很大的壓力，如果霍電基地目前各電源繼續擴建，那么通霍、通鄭鐵路需投20多億元的巨資進行擴建。如果將這些煤炭就近選擇理想區域并轉化成電能，再建設高壓輸電線路將其送出，僅需投資5億元，即每百公里的輸電損耗是微不足道的，并且這種規模效益又將是長期而巨大的。

三、加劇了電廠所在區域地下水的開采，增加了農業用水困難。霍林河煤電基地目前各電廠均分布在農區，雖然這一區域有遼河、新開河等流域，但由于農業的大量用水，這些河流已干涸多年，尤其是98年以后，東北地區連續4年的大面積干旱，使這一區域著名的莫力廟沙漠水庫干涸，地下水位平均下降了15米。如果這一區域的電廠繼續擴建，那么取用地下水的區域和水量務必還要加大，無疑將對農業生產可持續發展帶來更為不利的影響，對這里農民的收入造成影響。

四、加大了霍電基地所在區域的環境壓力。霍林河煤電基地目前電廠所在位置均靠近人口稠密的大中城市，由于這些城市工業的不斷發展和電廠的運行，使這里并不大的環境容量不斷地惡化。

五、存在著經濟上不合理的煤電倒流現象。雙泡子電廠是霍電基地主力電廠之一。該電廠發出的電大部分送往遼、吉兩省的部分區域和附近地區，其中25％則反送往通遼市以北的霍林郭勒市和興安盟等地區，給這一區域帶來很多不必要的電價負擔，影響著經濟社會的發展。

目前霍林河煤電基地存在上述較嚴峻的5個矛盾，如果不引起高度重視，加以調整優化而任其發展，勢必會嚴重地影響未來東北老工業基地振興戰略的經濟增長效益和質量。因此，對霍林河煤電基地布局調整優化建設的任務已經十分迫切。

在70年代霍林河煤田開發建設初期至80年代中期，國家曾投入大量資金指派東北電力設計院前后利用近10年的時間在距礦區200公里的半徑內選出過兩個各方面條件十分優越的廠址。其一是西巴彥花廠址，裝機容量為240萬千瓦，該廠址距礦區1915公里，通霍鐵路從廠址旁經過，接軌長度僅15公里，電廠水源翰嘎利水庫庫容為14億立方米，是霍林河流域的旁側水庫，距廠址13公里，東北網電公司所屬右中一次變電所距廠址4公里，并有三條220千伏線路通烏蘭浩特、通遼和霍林郭勒市；其二是白云花廠址，裝機容量為300萬千瓦，距煤田158公里，電廠水源為修建水庫供給，電廠由水庫水循環冷卻，通霍鐵路沿水庫右岸通行。送電距離比西巴彥花廠址長33公里。兩個廠址用水均利用霍林河流域的地表水，霍林河流域面積為11473平方公里，徑流量為39億立方米，整個流域內沒有工業開發，其中西巴彥花廠址靠近有4萬人口的巴彥呼舒鎮，自云花廠址地處沒有人煙靠近霍林河谷的低矮山丘地帶，國家選定的上述兩個廠址，地理位置適中，距新近建成投入運行的東北遼長吉哈佳500千伏的主干網架約280公里，與系統聯接條件極好，又有巨大的環境容量，各方面的建設條件得天獨厚，是實施西電東送的理想區域。

上述兩上石址的建設將大幅度地提高霍林河煤電資源的優化配置，使霍林河煤炭資源實現地面輸出與空中輸出立體同行，既減輕鐵路運輸和擴建壓力，又可從霍電基地整體布局上收到投資省、電價成本低的好處，并且這種布局的優化最終能夠提高東北老工業基地振興的經濟增長效益和質量。