投奔上海

文／本刊記者：李　岷

上海，這座昔日“冒險家的樂園”正在重拾它的榮耀。

流動在這塊6300平方公里土地上的“不一樣的空氣”（均瑤集團總裁王均瑤語），至今已吸引了國內12000千家企業投資，實際投入資金逾1402億元。特別近3年來，不完全統計，新增投資企業5500多家。在浦東，這個90年代才新興的區域里，聚集了注冊資本上億元的市外企業30多家。當諸多國際大公司不約而同地將亞太總部、中國總部設在上海之時，國內不少企業——知名的如東方希望、春蘭、杉杉、長虹、海爾也都把總部遷往上海，或者透露過遷都意向。

上海，成為企業競相投奔的“企業之都”。

一方面，上海在一如既往地成就創業者和開拓者的財富神話，另一方面，種種跡象和事例表明，上海竟又成了能平撫企業家心靈的城市。

在今年4月，在上海召開的一次民營企業論壇上，一些企業家雖然也表達了想到上海來的意愿，但流露的卻是別樣的困惑與傷感。有個自稱來自北方某偏遠地區的民營企業家說，他如果到上海來，不為別的，只為休息，在別的地方做得太累。

兩種故事、兩種心情，很可能同時在一家投奔上海的企業身上上演與交織。只不過成功者往往出于某些考慮會有意無意地忽略和掩蓋他們在打點離別行囊時心里潛伏的無奈，面對記者，只會再三強調上海的魅力所在，故鄉在他們口中，只是一些模糊和影影綽綽的描述，倒是一些做得不太大的企業家能說出他們對周遭環境的切膚之感。

不管怎樣，如果說企業是現代社會里的經濟動物，尋求利潤的最大化是它固有的本能和野性，那么上海就像自然界中的山林平原，包容著企業在這里回復和發揚著它們的本性。是追求夢想也好，還是療養傷口也好，企業在這里感受到的是與它的本性——進行直接而血腥的弱肉強食——合拍的氣息。

趨利的沖動

上海眾所周知的地理環境、開放優勢、工業基礎、金融商業傳統是上海能吸引企業紛至沓來的得天獨厚的優勢。

而且上海政府憑借其經濟實力和善于經營的頭腦還在將上海的魅力繼續放大。90年代以來，上海新一輪基礎設施建設啟動，全市固定資產投資累計達到了2萬億元，其中用于基礎設施建設為5000多億元。幾年沒去上海的人，肯定對“三港兩路”（即深水港、航空港、信息港，高速公路和鐵路）、“三環十射”（即內環高架、外環、郊區環線，連接周邊地區的十條快速通道）這些新上海名詞感到陌生。

在企業經營者眼中，這些都是黃燦燦的金子——為什么不來上海？

就像中金集團總裁周傳有笑稱自己是個“機會主義者”一樣，所有的經營者都會為“利”來來往往。周八十年代在上海念完書后不喜歡當時上海的保守、陳舊氣息，于是去了改革開放前沿廣東。90年代，上海開始加速，他又從廣東回歸上海。

在從外地遷到上海的企業中，相當一部分都是寧波、溫州企業。應該說，這是兩個中國市場經濟最發達的城市，但是，寧波和溫州顯然并不具有哺育大企業的先天條件，這一點，土生土長的寧波和溫州企業家自己很清楚。“溫州模式”之所以具有很高的文本價值，是因為它代表了中國對市場經濟的一次成功觸摸，但是接下來呢？當企業家們下決心要擺脫勞動密集型、中低級產業企業的定位時，他們突然發現，當地的人才、市場、信息、資金等條件都極大箝制了企業升級轉型的愿望，他們只能走出寧波和溫州的山山水水。

所以，杉杉投奔上海，在服裝之外開始進軍高科技和投資領域。

而寧波的吳國迪也是因為寧波盤子太小，其銀行實在下不了決心向石油鋼管項目投進6億元，而在5年前在上海催生了埃力生集團。今天，埃力生拿到了西氣東輸工程中100億元的訂單。

“要辦世界級的企業，必須以世界級的城市為依托，”吳國迪對上海和寧波資本市場的深淺差距感受很具體，“總行對寧波分行和上海分行的授權不一樣，寧波分行超過200萬美金的項目就要報總行，而上海分行的額度卻是3000萬美金！”埃力生在上海做起來之后，進出口從零做起，今年做到7億美金，單是每天的流水就近5000萬人民幣，這在寧波想都不敢想。

投奔上海的原驅力來自企業家永不知足的冒險和創新精神。33歲的王均瑤說：“如果我已四五十歲了，像溫州一些老板，這輩子吃吃喝喝都有了，一年再賺個一兩千萬、出出國，不是挺好的嗎？現在已累得要死，還到上海搞什么搞？最起碼，環境就不熟，我在溫州能閉著眼開車，可在上海上了高架就下不來了，然而，不是正因為追求這個高架我才到上海來的嗎？競爭不斷升級，我坐在溫州，已經像打拳一樣應付不過來了，必須往外走。”均瑤集團現已在上海投資三個多億。

在這里，做企業能安心

早年被強行推進歐風美雨經受洗禮，再加之江浙文化綿延細密的傳統文化，培養了上海人崇尚文明與法制、重視秩序和規則的習性，也形成了上海本土溫和而寬容的風俗。

杉杉總裁鄭永剛有這樣的評價：“寧波粗魯的人比較多，溫州人就更不行，沒有文化，北京那個地方不公平，廣東有些野蠻……”這可能有一言蔽之之嫌，然而，與其它地方相比，企業（家）與社會、與政府發生沖突、格格不入的現象和事件在上海要少得多卻確是不爭之實。在上海，企業能得到符合現代市場經濟規則的價值認定，既沒有“官本位”價值系統下政府無所顧忌地對企業進行粗暴干涉，也沒有完全“商本位”價值系統下往往有暴力對金錢進行赤裸裸霸占和掠奪。

今年4月，上海舉行了一次“民營企業與上海”的論壇。就在專家、企業家們大談上海前景、民營企業出路之時，一位來自北方某“偏遠地區”的企業家走上臺，卻談了一番讓人有幾分意外和唏噓的話：“我走上來談的不是感謝，是困惑。我也想到上海來，而且目前來了可能說不是創大業，是想休息，在別的地方做得太累……盡管我的企業做得很小，我的身心和大家一樣非常的疲憊，我的這個勞累不是因為要把企業做大，我在當地不是去請政府官員吃飯，反過來，他們請我吃飯，吃飯的原因，是讓我不斷地每年加稅收，去之前，每年讓我繳300萬，第二年變800萬，今年變成1200萬，我怎么能休息得了？”

杉杉總裁鄭永剛直言不諱：“很多企業就是被職能部門搞糟的，什么時候沒有‘領導這個概念，環境就什么時候好了，”

大部分企業家都有被來自政府、社會某種勢力、某種觀念苦苦相逼、甚至走投無路的時候，他們都有一肚子故事與心情，然而上海卻使他們變為沒有“故事”的人——所有來上海的企業家對上海有一個共同的評價：規范、比較講法治。吳國迪說，這正是上海吸引它的最大原因，而錢，其實并不是最重要的。“我們在北京也搞得很大，賺的錢不比在上海少，但是北京的氛圍和上海完全不一樣。我們去四川，是沖著那兒的資源優勢去的，但我不可能一舉向四川投資10個億。我衡量投資環境的標準是，那個地方是不是規范、有沒有好的氛圍。”

吳國迪遷到上海，只用了一天時間，上午，上海工商局副局長去浙江辦遷戶，下午就回來了。楊桂生創辦“杰事杰新材料”，創業之初的60萬元是上海閔行區工業局借給他這個身無分文的書生的，營業執照甚至都是市府某辦的干部替他去工商局領的。這還不算什么，真正讓他們覺得可貴的是，政府是在不圖“回報”地為企業做這些事，服務是服務，過后從不干涉他們的經營、也不提什么額外要求。市政府將相當的職能細分到各區，企業與市政府的關系實際上相當疏離，政企關系沒有在別的地方可能存在的一種心照不宣的“默契”。

吳國迪有感而發：“要通過上海的海關、工商等關卡，你找人也是7天，不找人也是7天，而在其它地方，你找人也許就一天，不找人是一個月。”

外地企業家們甚至對此有些不適應，東方希望董事長劉永行有這樣的感覺：“到四川縣一級投資，通融性會很大，特事特辦，在上海必須一步步做到位，想超越很困難。”東方希望在全國的廠基本全是100天之內投產，可是它在浦東的廠因為手續沒辦完，半年了還投產不了。

在老家再大的企業家，到了上海多少都有個心態調整的過程。王均瑤說：“在溫州，男女老少沒有不知道均瑤的，我們還能發點光，到了上海，就像小石頭掉進大石頭堆里，光都被大石頭擋住了。在上海的企業都是半斤八兩，你只有一二兩是登不了臺的。”劉永行和鄭永剛都提到，從前在四川和寧波的時候，上街都老被人認出，而在上海，他們找回了做普通市民的感覺，這讓他們感到新鮮而興奮。

《經濟日報》曾有文章對此有精彩的論斷：一些民營企業在地方起家時享受了當地政府部門的“特殊主義”原則，從而降低了各方面的成本，然而企業到了一定規模或者發展到一定階段以后，民營企業卻會對這種“特殊主義”并由此帶來的政策性負擔產生厭倦：不斷增加的稅收、沒完沒了的“贊助”等。這時，它們開始向往那些大城市里“普遍主義”辦事原則：“一切按市場規則辦”、“政府管得越少越好”。

文章還說：“社會人際關系遵從普遍主義的原則是現代社會的重要特征之一。民營企業向往大城市這一現象，可以引發我們對中國改革前景的很多思考。”

企業還非自由流動身

向上海投資的企業不計其數，但真正把總部遷到上海的著名企業卻是有限的幾個。據記者了解，國有企業中只有埃力生、山東的中建八局順利實現了遷往上海的愿望。吳國迪說，他提出把埃力生改建在上海的想法后，“寧波副市長提出給我地、給我這個那個，我說‘謝謝，但是光有地是沒有用的呀！它的心情當然不舒服，但我的態度是你同意了我們還可做朋友，你不同意，那我不來找你不就完了嗎！反正中輕在寧波沒有貸款。要調整觀念，從前是政府選擇企業，現在是企業選擇政府。”吳迪生認為，寧波政府總的來說還是比較開明的。

但像埃力生這么幸運的國有企業并不多。據傳長虹、海爾等大國企均有在上海設總部的意愿，但目前來看，仍是鏡花水月。據上海政府協作辦介紹，為了讓春蘭入駐上海，黃菊特意把上海最好的地段讓春蘭老總陶建幸挑，陶建幸一眼看中南京西路上海海外聯誼部所在地，黃菊親自批示：客人來了我們就讓出來。結果海外聯誼部、統戰部全部搬家，為春蘭騰地方，折騰了一年多后，春蘭目前只是在上海注冊行使投資、信息、決策職能的總部，而人還沒有全搬過來，陶建幸仍在江蘇泰州辦公。國有企業遷徙困難，很大原因是企業與地方政府的說服和交接工作比較艱巨。

豈止國有企業，民營企業在遷都過程中同樣感到來自地方政府的壓力與障礙。明眼人一看即知，均瑤集團把總部遷往上海只是遲早的事，但王均瑤對此只是笑著不置可否。據說，前段時間出了幾篇“溫州老板攜款大遷徙”的報道，讓溫州政府心下很是不快，也有點緊張，特意找到王均瑤等人，詢問有關情況，還說了一些軟中帶硬的話。

另一位溫州企業家，正泰老總南存輝對此有所坦言：“溫州企業移師上海對溫州的經濟發展會產生影響，包括財政收入、相關產業的發展及就業崗位的減少等……我們與政府之間，不僅有直接的利益關系，也有深厚的合作情感。如何不傷害地方經濟、不傷害我們與當地政府的感情，對我們民營企業家來說，也是不能不認真考慮的問題。目前我們采取的是‘前沿與后方兼顧的方法，但恐怕難以解決實質性問題。”

據上海市政府協作辦同志介紹，“對牽涉到兄弟省市的利益問題，我們市里領導有個說法：基數不變，新增的還要分。比如1999年遷來，2000年創造效益后，我們以1998年的數字為基數，還要將2000年新創造的效益與當地政府分。這個比例還在探討。”

這個城市的氣度

吳國迪非常推崇黃菊講的兩個字：留與流。“我覺得這兩個字非常高明，搞經濟的、搞企業的去理解一下，有很深的含義。對一個企業，不僅要把它留住，還要讓它流起來。好多地方政府把企業留住了，流不流動它不管的。這是一個城市的氣度，我讓你流進來，我還容許你流出去。在有些地方，你要流出去，政府要跟你對抗的，這說明這個環境是不開放的、不規范的，你要搞大很難。

“有些企業家只能管100個億，過了100個億就頭痛了，吃不消，想管也管不了，沒思路。城市和政府也一樣，一些政府管2000個企業，它照樣思路清楚、精力旺盛，但有些政府只能管100個以下。什么樣的人能做什么樣的事——不要說做不了，它想都想不了的！100個億它都做得累，它怎么能去想1000個億呢！”

除了缺少像長江流域那樣支持上海經濟長久發展的深遠腹地、扎實雄厚的工業基礎和基礎設施，溫州和寧波等城市在人文氣氛上也是輸給上海一籌，缺少容納大企業和大財富的氣度、缺少海派文化的包容性（近十年以來，中國經濟重心由珠江三角洲向長江三角洲的轉移也含有這樣的意味。）——近年來，上海又顯現出新移民城市跡象。講求實惠的上海人不覺得本土缺少創大業的企業家有什么特別不好，他們以營造樂園和舞臺為樂事，有人在這上面唱戲就好。

不對外開放的上海在大陸版圖上只是處于一種邊緣狀態，封閉對天性求動的上海來說是致命的，而拆除圍墻和WTO會迅速激活上海與市場經濟極度合拍的天性。

但是，上海應被提醒的是，如果說溫州、寧波是“企業推著政府走”，那么上海是典型的“政府推著企業走”，這從計劃經濟時代一以貫之。實際上，“強政府、弱企業”并非上海的本來面目。在30年代的上海，由于中、英、美等國均無法擁有完全統治權，所以政府比企業“弱”得多、企業在市場上享有絕對的發言權。有的學者甚至對上海表示了某種擔憂，如果上海不能改變強烈的政府控制和計劃色彩，私人企業不能在其新興的工業區和自由貿易區勃興，那么即使現在表面上搞得再漂亮，長期來看也是不行的。

黃埔江一側是浦東的新興，另一側卻是浦西的陳舊；對大型國企施以種種優惠，而中小型企業在融資、擔保等方面卻沒有感受到上海特殊的吸引力；保守、對改革的猶疑、自我滿足的心態和觀念仍時時體現在上海社會經濟生活的方方面面……上海的氣度，其實還有待于進一步的開發和呼喚。

上海能承擔起中國改革更大膽、更直接的實驗使命嗎？

21世紀中國最適合企業生存和發展的地方，會是上海嗎？