電力企業固定資產中零購資產的管理策略

對于電力企業而言，固定資產對其發展的財務指標具有重要影響力，同時關乎企業的綜合實力、持續發展能力；對于零購資產來說，其不僅是一種特殊的固定資產類型，其作為一種較為特殊的固定資產管理方式，因購買途徑、使用特征等原因使得公司對其管理難度更強；所謂零購資產指的是公司為公司提供需求所進行的自行購置資產，該種資產由于本身不屬于公司主要資產類目，因而往往僅局限于某些特殊領域或階段發揮著非常重要的作用，其涵蓋小型機器設備、專用工具、辦公室設備等，即便每一類設備價值不貴，但是其所擁有的數量龐大，如果對其進行管理則會大幅影響公司的運行成本和效率。本文主要研究的對象是對電力企業內部的零購資產管理策略進行研究，以期保障資產管理效果的提升，降低運行成本，進而增強企業的市場競爭力。

電力企業固定資產中零購資產管理的重要性

也許因為零購資產的價值和數量不及大機組、大設施，人們對電力企業固定資產管理重點關注的對象更傾向于固定資產的設備和設施，但從公司日常運行效益及成本支出、風險防范角度來看，電力企業零購資產管理同樣不容忽視。

第一，有效管理能夠帶來較高的公司運營效率。零購資產涉及公司經營各個領域，包括生產、維護、管理等，有效的零購資產能夠快速購置，合理分配、高效使用，這有利于公司持續性運行和穩定性，避免因資產破損或是資源緊缺引起的生產受阻，提高公司的運營效率，應對市場的變化。電力行業的零購資產例如一些小件工具、測試儀和防護裝備等，雖然自身價值較低，但對保障電力供應的連續性與穩定性具有關鍵作用，比如及時更換損壞小件工具能夠防范因工具問題造成的工時延誤；有效管理監控設備可以防止電力系統遭受破壞，所以對零購資產的有效管理是維持供電公司產出水平和產品質量的決定性因素。

第二，零購資產科學管理有利于企業成本管控。雖然一個零購資產的價格可能很低，但它的總量是構成公司成本的重要組成部分。通過精細化經營管理，企業可以減少不必要的支出、調整采購計劃減少存儲成本以及采用科學的保護和養護方式增加設備的使用周期，從而避免頻繁更換而產生的額外成本。例如，定期組織資產盤點、維護計劃，可以有效避免設備提前損壞或者破壞引發的高昂維修、更替費用。其次合理化的零購資產管理有利于在市場競爭中處于主動地位，以降低企業成本提高企業產品/服務的成本競爭力。特別是電力行業，成本管控尤為重要，因為電價往往由政府管制，所以企業只能通過對內成本控制提升企業的盈利水平

第三，對于企業而言，開展標準化的零購資產管理工作影響到企業的內控和合法性，從買、定協議再到財務等都是零購資產管理的行為，標準化程度高低影響企業的內控和合法性水平。標準的零購資產管理降低了企業購買相關事務中的風險發生率，避免因不當的行為受到懲罰，例如規范化的購買和合同流程可以降低違反反賄賂法案的可能性。標準化的制度增加企業內部透明度，增強高級管理人員對企業資產狀況了解，在初期發現問題采用措施降低經營風險程度。對電力產業行業來說，因為會直接影響公眾的安全和環境，在合法性層面尤為重視，良好的零購資產管理能夠保證公司按照有關安全措施和環境法執行，從而避免因為違法受到法律懲處和品牌形象的影響

電力企業固定資產中零購資產管理的具體策略

零購資產采購流程的優化與控制第一，采購流程的標準化與自動化。推行采購流程標準化、自動化。標準化的采購流程能夠確保所有的交易行為都能夠一致、合理，進而降低人為的失誤以及管理風險。而自動化能夠提高采購的效率，降低成本，縮短響應時間。換句話說，標準化的采購流程就需要制訂出詳細的采購流程與標準，例如在供應商的選擇、價比、合同等環節都要有嚴格的采購標準。例如國家電網公司進行小型電氣設備的采購時，制定了定性的采購體系，其中除了價格與質量標準，還存在供貨方聲譽度以及售后支持的考量。應用標準化的方式能夠保證每一項采購行為均能夠在公平、公正的基礎上實現，同時能夠提高采購的公開性與有效性。

從自動化角度出發，可利用現代信息技術對采購工作開展智能化處理，如采用e一procurementsystem網上采購模式，電力企業可通過網絡完成詢價、電子投標和電子訂單自動化控制工作，從而可以有效地減少紙介質的使用，降低行政成本，還能提高處理數據的速度與準確性。例如，南方電網公司就采用了電子采購系統，對企業零購資產的采購流程進行了充分優化。供應商可以登錄互聯網進行報價，而采購人員也可以實時地查看不同報價進行決策，該智能化采購能夠加速采購過程的運轉，也可以提高采購決策的有效性與準確性。

第二，供應商管理與評估體系。對于供應商，一方面設定硬性的評判標準，可能涉及價格、質量、供貨周期、服務、供應商經濟穩定性等各個方面。如德國意昂集團（E.ON）購買零購資產時采用了一套完整評價體系，不僅僅看供應商價格競爭優勢如何，還看他們供應商品的環境友好性、持續提供服務的能力等。這種精細化的判斷可以確保意昂集團買的零購資產目前滿足了企業生產需求，也能滿足以后長期的發展，同時不時地對供應商的表現進行檢查，使企業掌握供應商動態以時做針對性改變采購戰略。例如法國電力公司（EDF）建立了供應商的績效數據庫，對交貨精確度、質量、反應時間等主要指標進行跟蹤和分析。遇到個別供應商表現不佳時就會即刻與供應商溝通，給予改善意見，必要時選用替代供應商，以確保供應鏈的安全和采購產品合格性。例如，核事故災難之后，東電對于廠商的評估加強了風險判斷，尤其對主要安全設備的采購，東電不僅要求廠方提出質量保證材料，而且還加強了其制造流程的審核監督，以確信其采購的組件在最高等級的安全水準。

零購資產的維護與升級策略第一，定期維護計劃的制定與執行。電力公司對固資進行精確恰當的保養方案實施能避免機器出現問題，減少非計劃性的停工時間從而保持電力能源供應的可持續性和穩定性。為了制定定期的保養計劃，企業需要對所有的無形固定資產進行充分的分類和評級，明確每一類型資產所需要維修的周期。例如美國電力公司（AmericanElectricPower，AEP）根據他們龐大的送電網絡就采用基于條件的維護策略。這種戰略是根據設備的操作狀態和設備功能信息預測可能故障的發生并提前實施預防性維護。基于數據的做法大幅地提高了維護工作的有效性同時降低了維護成本。

為了確保定期維護工作順利進行和完成并實現事先規定的標準，電力企業需要制定一套完善和標準的維修程序以及維護標準，并對參與者進行專項培訓。例如，意大利的國家能源公司（Enel）引人精益維修方法來優化其維修流程。Enel的維修團隊不僅采用周期性的檢測和維修設備，同時采用逐步改善的形式不斷提升維修流程的性能，提高其維修任務的工作效果和速度。

第二，資產升級與技術更新的決策機制。現有設備效能深人診斷是進行設備提升與技術改造的前提條件，企業根據設備情況、可利用的設備生命周期及對設備改進與替代的潛在利益進行評估，如英國國家電網公司（NationalGrid）所推出的管線評估中，在對線纜老化狀況和誤操作率進行深人評估的基礎上，確定哪些線纜需要先行改進。這一決策策略體現了對管線更新資源配置優化以及降低企業運營風險的重視。

在這一決策過程中，企業需要計算設備改進或替代所需成本與其預計利益之間的關系。例如加拿大水電公司QuebecHydro （Hydro-Quebec）在分析升級配電自動化控制系統投資與否的問題上進行了全面的財務分析，除計入升級所需成本以外，也計及其減少停電時間和提高供電穩定性所帶來的間接經濟效益。精細的成本效益分析能夠幫助企業作出合理的投資決策。

零購資產的折舊與報廢管理第一，折舊政策的制定與執行。企業要想制定合理的折舊方案，不僅要遵循會計準則和稅法要求，還要結合設備的使用壽命和運行情況，因此公司應當根據自身的業務性質與設備種類選擇適宜的折舊方法，比如直線法、雙倍余額遞減法以及年數總和法等。例如，法國電力公司（EDF）在制定折舊計劃時，考慮設備的物理損耗程度、科技進步的周期以及行業標準的要求等，選擇匹配自己設備類型的折舊方

式，也時常會對設備進行檢測，確保折舊費用能真實反映設備損耗程度。在實施折舊政策的過程中，公司應該形成一套系統完善的折舊管理制度，維護折舊測量準確性與時效性，包括設備臺賬建立、定期固定資產估價、折舊費計提等。例如，美國杜克能源公司（DukeEnergy）通過企業信息管理控制系統（ERP）實現了折舊計算和折舊費賬務處理的自動生成，能夠依照預設的折舊政策自動生成各資產的折舊成本，并在企業報告表內反映，利于保證財務報告數據準確性與高效性。

第二，報廢流程的合規性與效率。企業淘汰業務還必須滿足會計制度要求以及環保法律法規的要求，確保其資產退役行為具有合法性。例如，德國萊茵集團（RWEGroup）淘汰過時的發電設備時嚴格遵守了德國環保方面的垃圾處理法規，涉及有害物質處理與循環利用。它與專業的廢棄物處理企業合作，確保被淘汰的設備都按照環保法進行處理，并在其財務上也正確地進行了折舊和納稅。從運營角度看，應當盡量讓報廢的流程簡單且快速，以減少管理成本和延誤時間。例如，意大利國家電力公司（Enel）建立了資產管理及退役的管理框架，跟蹤資產狀態及其退役日期，并自動啟動退役流程。通過這種方法Enel能夠及時識別資產的退役，在此之后就能開始相應的工事許可，加快實物退出和會計賬面退出。

本文分析了電網企業對本企業的固定資產中的贈送設備進行采購、維護、折舊、報廢的全流程，并給予了具體的建議操作規范。采用改進采購流程、制定科學的維修計劃、合理地制定折舊標準、有效地開展退貨處理等方案，可以有效地幫助電網企業提升資產的利用，降低運行成本，有效提升企業的市場競爭力。

（作者單位：國網上海市電力公司經濟技術研究院）