內部審計促進國企安全發展的作用研究

在復雜多變的經濟環境下，國有企業作為國民經濟的重要支柱，其安全發展至關重要。國企面臨著來自市場競爭、經營風險、合規監管等多方面的挑戰，內部審計在保障國企穩健運營、防范各類風險、實現可持續安全發展過程中，扮演著不可或缺的角色，通過對企業內部各項活動的審查、監督與評價，能夠及時發現潛在的安全隱患。同時，內部審計還能為國企的戰略決策提供有力依據，助力國企在合規的軌道上不斷前行，更好地應對內外部環境變化，增強企業的核心競爭力，確保國企安全且高質量地發展。

內部審計促進國企安全發展的作用

風險防范作用內部審計憑借獨立且專業的視角，能夠對國企面臨的各類風險進行全面的識別與評估。通過審查企業的財務報表、業務流程以及市場環境等要素，提前洞察潛在的財務風險，如資金鏈斷裂風險、應收賬款回收風險等。例如，在審查財務報表時，審計人員運用專業的財務分析方法，分析各項財務指標的變化趨勢，及時發現償債能力下降等異常情況，從而發出預警。在業務層面，審計深入到項目投資、合同簽訂等環節，對可能出現的市場風險、合作方違約風險等進行預估，幫助企業提前制定應對策略，避免風險的擴大化，筑牢國企安全發展的第一道防線，為企業穩定運營保駕護航。

內部控制完善作用內部審計是檢驗國企內部控制有效性的關鍵手段，對企業現有的內部控制制度進行系統性的測試與評價，查看各項制度是否得到切實執行，各部門的職責是否清晰明確且相互制約。比如，在采購環節，審計人員檢查采購流程是否嚴格遵循申請、審批、招投標、驗收等既定程序，是否存在不相容崗位未分離的情況。若發現內部控制存在缺陷，像授權審批制度執行不嚴格，部分大額采購未經高層充分審批就實施，內部審計提出針對性的改進建議，促使企業完善相關制度，堵塞管理漏洞，強化內部權力的制衡，提升整體管理水平，保障企業運營活動在規范有序的框架內開展，增強國企安全發展的內生動力。

合規保障作用在日益嚴格的法律法規和監管要求背景下，國企必須確保經營活動合法合規。內部審計通過對企業各項業務的合規性審查，保證國企時刻遵循國家法律法規、行業準則以及內部規章制度。例如，在稅務方面，審計人員核查企業的納稅申報、稅款繳納等情況，確保不存在偷稅、漏稅等違法違規行為。在環保領域，審查企業生產經營是否符合環保要求，排放指標是否達標等。一旦發現有不合規之處，及時督促企業整改，避免因違規行為而面臨巨額罰款、聲譽受損等嚴重后果，維護國企良好的社會形象，為國企的安全發展，營造健康的外部環境，讓企業在合法合規的道路上穩步前行。

國企安全發展視域下內部審計的有效路徑

強化審計獨立性與權威性在國企運營的復雜架構中，強化內部審計的獨立性與權威性，是保障國企有效助力安全發展的關鍵所在。從制度架構層面，通過明確嚴謹的公司章程、內部規章等，清晰界定審計部門的獨立地位，使國企與其他職能部門之間保持清晰的界限，避免出現利益牽扯和權力干涉。例如，在預算編制方面，審計部門應有獨立的預算安排，不受其他部門資金調配的影響，確保審計工作能按需開展。審計部門負責人直接向最高管理層或董事會匯報工作機制，需進一步細化流程，設定固定的匯報周期與緊急情況匯報通道，無論是常規審計發現的系統性風險，還是臨時檢查出的重大違規問題，都能第一時間直達決策層，保證匯報內容的完整性與客觀性。賦予審計部門處理建議權要落到實處，制定詳細的權力清單，涵蓋對違規行為的定性、對責任人的處理建議范圍等。對于不配合審計工作的部門，要有明確的懲處措施，讓各部門從心底敬畏審計工作，積極配合每一個審計環節，真正讓內部審計成為國企健康、安全發展的有效路徑，時刻發揮監督與守護的重要作用。

提升審計人員專業素質國企內部審計工作的高質量開展，離不開專業素質過硬的審計隊伍。加大培養力度，構建系統全面的培訓體系，除定期組織涵蓋財務審計、風險管理、內部控制、法律法規等常規內容的培訓課程外，還應根據企業所處行業特點和業務發展方向，定制有針對性的培訓內容，對于涉足高新技術領域的國企，增加對研發費用審計相關知識的培訓。在實踐鍛煉方面，要建立項目輪崗機制，讓審計人員有機會參與不同類型、不同規模的項目，從日常的財務收支審計到重大的投資項目審計，在多樣的業務場景中提升發現問題、分析問題和解決問題的能力。同時，與外部專業機構合作，開展模擬審計實戰演練，模擬復雜的審計環境，鍛煉審計人員應對突發情況的能力。引進外部優秀審計人才時，不僅要考量其專業技能，還要關注其在不同行業積累的審計經驗能否與本企業業務相融合。通過有效的審計人員培訓舉措，打造出既精通專業知識，又熟悉企業實際業務，能在國企安全發展中，發揮重要作用的高素質、復合型審計團隊，為內部審計工作的有效開展筑牢人力基礎。

優化審計技術與方法信息技術日新月異，國企內部審計的技術與方法亟待優化升級，以更好地契合企業發展需求。在大數據審計推行上，要搭建完善的數據整合平臺，將分散在各個業務系統的數據進行高效整合，統一數據標準和格式，確保數據的準確性和完整性。利用數據分析工具時，不僅要掌握基本的數據分析算法，還要培養審計人員對數據的敏感度，從多角度挖掘數據價值，精準洞察潛在風險，通過分析不同產品線在不同銷售渠道的利潤貢獻趨勢，發現可能隱藏的經營風險。信息化審計軟件的應用，要全面覆蓋審計流程，從審計計劃制定、審計證據收集到審計報告生成，實現自動化和標準化操作，減少人工操作的繁瑣與誤差，要定期對軟件進行更新升級，使其適應新的審計要求和業務變化。探索遠程審計，建立安全可靠的線上審計平臺，保障數據傳輸的保密性和穩定性。

制定詳細的遠程審計操作規范，明確審計人員與被審計單位的線上溝通機制、資料傳遞要求等，讓遠程審計既能降低成本，又能保證審計質量，滿足國企在規模擴張、業務多元背景下的安全發展對內部審計的高效要求

建立健全審計結果運用機制國企內部審計結果運用機制的完善，對于企業持續改進和安全發展意義重大。明確各部門對審計結果的反饋和整改責任，需細化到具體的時間節點和整改標準，規定被審計部門在收到審計報告后的15個工作日內，提交整改計劃初稿，整改計劃要包含具體的整改措施、責任人以及預期完成時間等內容，確保整改工作有序開展。將審計結果與績效考核、干部任免掛鉤，要制定科學合理的量化指標體系，根據審計發現問題的嚴重程度、整改完成率等因素，對部門和個人的績效得分進行相應扣減或加分，對于影響重大的問題，直接影響相關干部的晉升或崗位調整，讓獎懲機制真正起到激勵和約束作用。

企業管理層要形成定期研究審計結果的制度，在制定戰略規劃時，充分參考審計中發現的管理短板、風險隱患等內容，對制度進行針對性完善，對業務布局進行合理調整，持續跟蹤審計結果運用情況，通過定期檢查、回訪等方式，確保整改到位，形成從審計發現問題到解決問題再到預防問題的閉環管理，不斷提升企業整體管理水平，有力保障國企安全發展，讓內部審計的價值得以充分彰顯。

內部審計在國企安全發展中，有著不可替代的重要作用。通過發揮風險防范、內部控制完善以及合規保障等多方面作用，沿著強化獨立性與權威性、提升人員素質、優化技術方法以及健全結果運用機制等有效路徑開展工作，進步提升內部審計的效能，更好地服務于國企的安全發展大局。在未來發展中，國企應持續重視內部審計工作，不斷探索創新，讓內部審計成為推動企業持續穩健、安全發展的強大動力，在復雜多變的市場環境中保持競爭力，為國民經濟的高質量發展貢獻更大的力量。

（作者單位：濟南產業發展投資集團有限公司）