
為了探尋交通運(yùn)輸領(lǐng)域人力資源管理的改進(jìn)之道,本文著重分析該行業(yè)人力資源管理的獨(dú)特之處:其一,工作場(chǎng)景具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),涉及領(lǐng)域廣泛且作業(yè)地點(diǎn)分散;其二,對(duì)人才的需求呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢(shì),既要有傳統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者,也急需新興方向的專業(yè)人才;其三,行業(yè)發(fā)展處于動(dòng)態(tài)變化之中,受政策調(diào)整、技術(shù)革新等多種因素影響,管理策略需要不斷做出相應(yīng)調(diào)整。結(jié)合這些特點(diǎn),審視當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題,如人才選拔機(jī)制不夠完善、培訓(xùn)開發(fā)體系相對(duì)薄弱、激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)、動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制的作用未能充分發(fā)揮等。最后針對(duì)性地提出優(yōu)化措施,包括健全人才選拔機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)開發(fā)體系建設(shè)、改進(jìn)績(jī)效管理體系、動(dòng)態(tài)化調(diào)整人力資源配置等,目的是提高交通運(yùn)輸部門人力資源管理的效率和效果,為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
交通運(yùn)輸部門人力資源管理工作特點(diǎn)
工作環(huán)境的復(fù)雜性交通運(yùn)輸行業(yè)的工作場(chǎng)景較為復(fù)雜,從地方分布來(lái)看,包括城市道路、高速公路、鐵路線、水上航道以及飛機(jī)場(chǎng)等不同場(chǎng)景,工作人員散布普遍較廣,工作地點(diǎn)也不集中。對(duì)于交通運(yùn)輸執(zhí)法人員而言,其通常在戶外工作,不僅要處理各種各樣的違規(guī)運(yùn)輸行為,還要時(shí)刻注意車輛快速駛過(guò)帶來(lái)的安全危險(xiǎn)。另外,交通運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ饕话愣际遣荒芡5模诓糠痔囟ɑ蛘咛厥馇闆r下,相關(guān)的服務(wù)往往需全天候不停歇地運(yùn)轉(zhuǎn),工作人員必須得適應(yīng)輪班的工作模式。這不光對(duì)他們的身體狀況和心理調(diào)節(jié)能力要求不低,也讓人力資源管理在安排工作、關(guān)心員工以及做好安全防護(hù)等方面碰到了不少麻煩。
人才需求的多樣性如今交通運(yùn)輸行業(yè)正處在快速發(fā)展的時(shí)期,這讓交通運(yùn)輸部門對(duì)人才的需求變得多樣起來(lái)。一方面,交通工程建造、道路橋梁修建、汽車維修養(yǎng)護(hù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,需要大量專業(yè)技術(shù)人員,這樣才能保證交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量,保障運(yùn)輸工具安全穩(wěn)定地運(yùn)行。另一方面,新領(lǐng)域的快速發(fā)展,人才需求范圍不斷擴(kuò)大:智能交通系統(tǒng)的研究開發(fā)和實(shí)際應(yīng)用,需要掌握計(jì)算機(jī)、電子信息工程、大數(shù)據(jù)技術(shù)等諸多領(lǐng)域的專業(yè)型人土;現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要升級(jí)發(fā)展,少不了熟悉物流規(guī)劃、供應(yīng)鏈全程管理和電子商務(wù)運(yùn)作的綜合型人才;而且,為了提高交通運(yùn)輸管理服務(wù)的水平,還需要很多有良好溝通能力、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)且能高效應(yīng)對(duì)緊急情況的管理人才。
行業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性交通運(yùn)輸行業(yè)處于持續(xù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程中,受到政策法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)需求等多種因素的深刻影響。政策法規(guī)方面,國(guó)家對(duì)交通安全、環(huán)境保護(hù)、運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范等方面的政策不斷調(diào)整和完善,促使交通運(yùn)輸部門及時(shí)調(diào)整管理方式。技術(shù)創(chuàng)新更是推動(dòng)行業(yè)變革的關(guān)鍵力量,新能源汽車、自動(dòng)駕駛技術(shù)、智能交通管控系統(tǒng)等新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,要求員工不斷更新知識(shí)和技能,人力資源管理必須緊密跟進(jìn)技術(shù)發(fā)展步伐,制定前瞻性的人才規(guī)劃和培訓(xùn)方案。而經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)影響著交通運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)需求和投資規(guī)模,社會(huì)對(duì)便捷、高效、綠色出行的追求也促使行業(yè)不斷優(yōu)化服務(wù)供給。
濱州市交通運(yùn)輸部門人力資源管理工作存在的問(wèn)題
人才選拔機(jī)制不夠完善交通運(yùn)輸部門作為事業(yè)單位,人才選拔機(jī)制不夠完善。
一是招聘渠道傳統(tǒng)封閉,多集中于本地平臺(tái)與官方渠道,對(duì)專業(yè)網(wǎng)站、社交媒體利用不足,致使招聘信息傳播范圍窄,易錯(cuò)過(guò)優(yōu)秀人才,像招聘交通規(guī)劃人才時(shí)就因信息傳播局限而錯(cuò)失機(jī)會(huì)。
二是選拔重理論考核,常依筆試篩選面試人員,對(duì)實(shí)際操作、應(yīng)急處置、溝通協(xié)調(diào)等關(guān)鍵能力考查欠缺,交通執(zhí)法崗位選拔便存在此情況,這會(huì)影響執(zhí)法效果與部門形象
培訓(xùn)與開發(fā)體系薄弱:目前的交通運(yùn)輸部門的培訓(xùn)體系,明顯存在相應(yīng)的不足。從培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)說(shuō),沒(méi)有緊扣交通管理領(lǐng)域的政策法規(guī)變動(dòng)、技術(shù)更新走向以及崗位實(shí)際操作需要,進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)
拿智能交通系統(tǒng)來(lái)講,雖說(shuō)這項(xiàng)技術(shù)在交通管理工作里已經(jīng)用得很普遍,但相關(guān)崗位的工作人員卻沒(méi)能及時(shí)接受專業(yè)又全面的培訓(xùn),還是用著傳統(tǒng)的管理辦法,這就使得新技術(shù)在提高交通管理效率和服務(wù)質(zhì)量上的潛在作用,沒(méi)辦法充分發(fā)揮出來(lái)
再看培訓(xùn)模式,形式太過(guò)單一。目前主要靠集中上課、內(nèi)部開講座這些傳統(tǒng)方式,缺少實(shí)踐練習(xí)、案例分析、實(shí)地參觀和線上學(xué)習(xí)等多種形式來(lái)補(bǔ)充。就像針對(duì)交通工程建設(shè)管理崗位的培訓(xùn),常常只注重講解理論知識(shí),卻忽視了帶學(xué)員到施工現(xiàn)場(chǎng)去實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)的重要性。這造成學(xué)員對(duì)工程建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題了解不夠,在實(shí)際工作中,很難妥善處理工程進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督和安全保障等關(guān)鍵問(wèn)題。
激勵(lì)機(jī)制有待完善交通運(yùn)輸部門的薪酬與晉升激勵(lì)存在不足。薪酬方面,結(jié)構(gòu)固定,基本工資依職務(wù)職稱而定,績(jī)效工資差距小,如交通運(yùn)輸執(zhí)法崗位,工作表現(xiàn)優(yōu)劣在績(jī)效工資上體現(xiàn)不明顯,影響執(zhí)法人員積極性,對(duì)超限超載治理成效不利,給交通安全和運(yùn)輸秩序帶來(lái)隱患。普升方面,機(jī)制不健全,渠道窄、標(biāo)準(zhǔn)不明且有論資排輩現(xiàn)象,年輕有能者晉升受限,打擊工作積極性,增加人才流失風(fēng)險(xiǎn)。精神激勵(lì)方面也較為匱乏,對(duì)表現(xiàn)突出員工表彰獎(jiǎng)勵(lì)不及時(shí)、不公開,員工成就感與榮譽(yù)感缺失,難以營(yíng)造良好工作氛圍和團(tuán)隊(duì)文化,不利于部門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與效能提升。
動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制效果不佳由于交通運(yùn)輸管理工作具有明顯的季節(jié)性、時(shí)段性和區(qū)域性特征,如節(jié)假日期間城市交通流量劇增、旅游景區(qū)周邊道路運(yùn)輸壓力加大等,但交通運(yùn)輸部門在人力資源的動(dòng)態(tài)調(diào)配方面存在明顯不足。在交通高峰期,未能及時(shí)從后勤、非關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位抽調(diào)人員充實(shí)到一線崗位,導(dǎo)致人手短缺,交通擁堵狀況難以有效緩解,影響市民出行體驗(yàn)和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而在交通流量相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期,又未能合理安排一線工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換或參與其他臨時(shí)性工作,造成人力資源的閑置和浪費(fèi)。同時(shí),部門內(nèi)部不同科室、不同區(qū)域之間的人員流動(dòng)機(jī)制不夠靈活,存在崗位固化現(xiàn)象,不利于員工全面了解交通運(yùn)輸管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),也限制了員工個(gè)人綜合能力的提升和職業(yè)發(fā)展空間,難以適應(yīng)交通運(yùn)輸管理工作日益復(fù)雜多變的任務(wù)需求,影響了部門整體工作效能的提升。
濱州市交通運(yùn)輸部門人力資源管理工作優(yōu)化建議
完善人才選拔機(jī)制在拓寬招聘途徑時(shí),除了沿用傳統(tǒng)的招聘網(wǎng)站和校招模式之外,還得主動(dòng)利用專業(yè)人才網(wǎng)、行業(yè)交流論壇以及社交媒體平臺(tái)等發(fā)布招聘信息,這樣才能吸引更多其他地區(qū)、其他領(lǐng)域的優(yōu)秀人才留意。例如,招聘交通工程技術(shù)人員時(shí),可在交通領(lǐng)域的知名專業(yè)論壇上,詳細(xì)說(shuō)明崗位要求和項(xiàng)目對(duì)人才的需求情況,進(jìn)而吸引真正有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來(lái)應(yīng)聘試用。與此同時(shí),要建立多樣的選拔標(biāo)準(zhǔn),不能只看重應(yīng)聘者的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí),還需要通過(guò)面試、實(shí)際操作考核、案例分析等多個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)他們的實(shí)踐操作、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)合作以及應(yīng)急處置能力等綜合素養(yǎng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)培訓(xùn)與開發(fā)體系建設(shè)為了更好地契合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和崗位實(shí)際需求,需要搭建起差異化、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程體系。就拿智能交通系統(tǒng)運(yùn)維這類新興崗位來(lái)說(shuō),應(yīng)該盡快推出包含智能終端操作、數(shù)據(jù)深度分析、設(shè)備故障排查修復(fù)等內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn),幫助員工快速掌握前沿技術(shù),為部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。在培訓(xùn)模式創(chuàng)新方面,可以把線上學(xué)習(xí)資源和線下實(shí)操場(chǎng)景結(jié)合起來(lái),可以引人VR、仿真技術(shù)等。例如,針對(duì)公交駕駛崗位,利用VR技術(shù)來(lái)構(gòu)建出暴雨積水、道路塌陷等復(fù)雜路況及突發(fā)事故的虛擬場(chǎng)景,讓駕駛員在沉浸式的虛擬環(huán)境中反復(fù)練習(xí)應(yīng)急操作,增強(qiáng)他們的臨場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。
另外,建立科學(xué)完善的培訓(xùn)評(píng)估體系也很關(guān)鍵。通過(guò)理論測(cè)試、實(shí)操考核、學(xué)員滿意度調(diào)查等多角度的評(píng)價(jià),對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行量化,并且根據(jù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)方法。
優(yōu)化績(jī)效管理體系搭建系統(tǒng)化的績(jī)效考核指標(biāo)體系,得緊密結(jié)合不同崗位的工作特點(diǎn)與職責(zé)要求來(lái)設(shè)計(jì)。具體而言,要把任務(wù)完成的品質(zhì)、工作推進(jìn)的速率、創(chuàng)新成果的數(shù)量、服務(wù)對(duì)象的滿意程度等都納入考核范圍,并且合理分配各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
以交通運(yùn)輸規(guī)劃崗位為例,可將規(guī)劃方案的科學(xué)合理性、實(shí)際執(zhí)行的可行程度、創(chuàng)新層面的價(jià)值貢獻(xiàn),以及對(duì)城市交通擁堵問(wèn)題的實(shí)際改善效果,列為核心考核內(nèi)容;在績(jī)效考核的執(zhí)行過(guò)程中,要加強(qiáng)溝通反饋環(huán)節(jié),定期組織績(jī)效面談。
通過(guò)面談,讓員工清楚知道自己工作中的優(yōu)勢(shì)與短板,同時(shí)認(rèn)真聽取員工的想法和建議,一起制定績(jī)效提升計(jì)劃,幫助員工不斷提高個(gè)人工作業(yè)績(jī)。
動(dòng)態(tài)優(yōu)化人力資源配置構(gòu)建以業(yè)務(wù)需求預(yù)測(cè)為核心的人力資源動(dòng)態(tài)調(diào)配體系,借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)交通流量數(shù)據(jù)、運(yùn)輸任務(wù)量、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與深度解析,提前預(yù)判不同時(shí)段、不同區(qū)域的人力資源需求變化,從而實(shí)現(xiàn)人員的及時(shí)合理調(diào)配。
比如在日常節(jié)假日、全年旅游旺季等高峰時(shí)段,依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提前從后勤、管理等任務(wù)較輕的崗位抽調(diào)人員補(bǔ)充到一線執(zhí)法、運(yùn)輸保障、旅客服務(wù)等關(guān)鍵崗位,保障各項(xiàng)交通運(yùn)輸管理與服務(wù)工作有序開展;而在業(yè)務(wù)淡季,則合理安排一線人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換或其他輔助性工作,既能切實(shí)提升員工的綜合能力與工作積極主動(dòng)性,又能夠有效杜絕人力資源的閑置與浪費(fèi)。并且,還可直接突破部門的內(nèi)部崗位限制,由此構(gòu)建一套靈活流動(dòng)機(jī)制,激勵(lì)工作人員間進(jìn)行跨崗位的交流發(fā)展。
通過(guò)輪崗鍛煉、掛職實(shí)踐等方式,讓員工熟悉各崗位的工作運(yùn)行流程與職責(zé)要求,培養(yǎng)復(fù)合型人才,提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)與應(yīng)變能力,以更好地適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)雜多變的任務(wù)需求。
綜上所述,交通運(yùn)輸部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中扮演著關(guān)鍵角色,因此優(yōu)化其人力資源管理工作具有重要意義。通過(guò)完善人才選拔機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)開發(fā)體系、優(yōu)化績(jī)效管理模式以及健全資源配置機(jī)制,能夠?qū)崿F(xiàn)吸引優(yōu)秀人才、提升職工專業(yè)能力、激發(fā)其工作積極性以及靈活配置人力資源的根本目標(biāo)。然而,人力資源管理優(yōu)化是屬于持續(xù)、動(dòng)態(tài)的全過(guò)程,需要全體人員長(zhǎng)時(shí)間的共同努力。未來(lái),應(yīng)當(dāng)緊密跟隨行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)革新步伐以及社會(huì)需求變化,不斷調(diào)整人力管理策略,由此打造一支專業(yè)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,為交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(作者單位:濱州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì))