數字經濟助力農業現代化發展

隨著全球數字化浪潮的加速推進，數字經濟已成為推動農業現代化的重要引擎。傳統農業在資源約束、生產效率和市場競爭力等方面面臨諸多挑戰，數字經濟通過信息技術的廣泛應用，為農業生產、組織形式和價值鏈重構提供了新的解決方案。在這一背景下，系統分析數字經濟對農業現代化的促進作用，明確其內在邏輯和發展路徑，具有重要的理論價值和實踐意義。

數字經濟助力農業現代化的現實挑戰

農村信息化基礎設施不足一方面，許多農村地區，尤其是偏遠和貧困地區，網絡覆蓋范圍有限，導致農民無法充分利用互聯網和移動通信技術獲取市場信息、技術指導和科學管理方法，嚴重制約了數字技術在農業生產中的應用。另一方面，許多農村地區的信息化系統缺乏有效的維護和更新，信息獲取渠道單一，信息內容質量不高。

農業科技創新與應用不夠一方面，農業科技創新需要大量的資金支持，但目前農業領域的研發投入相對較低，且資金來源單一，主要依賴政府投入，企業和社會資金的參與度較低，導致農業新技術的研發周期長、成本高，難以滿足農業現代化發展的需求。另一方面，農業科技成果的轉化需要有完善的推廣機制和技術服務體系，但目前這些機制尚未健全，許多科技成果停留在實驗室階段，沒有得到有效推廣和應用。

人才支撐體系薄弱首先，當前農業領域的數字化人才培養機制不夠健全。農業高等教育和職業教育缺乏對數字技術的系統培訓，使得農業人才在數字技術應用方面能力不足；農民的數字素養普遍較低，缺乏基本的信息化使用能力，在一定程度上阻礙了數字技術在農業生產中的普及和應用。其次，農業領域缺乏有效的人才引進機制，許多農業企業和科研機構在招聘數字技術人才時面臨諸多困難，如薪資待遇不高、工作環境不佳、職業發展前景有限等，難以吸引數字化領域的高層次人才。

金融支持體系不完善當前，農村金融支持政策的力度不足，許多農業項目難以獲得所需的融資，導致農民和農業企業貸款難。農業領域的信用體系建設較為滯后，缺乏有效的信用評估體系和信用記錄機制，導致金融機構在評估農業項目風險時難以獲取準確的數據支持，降低了融資效率。農村金融監管體系還不夠完善，存在監管不足和監管過度的情況。

治理體系不完善農村基層數字治理水平較低，缺乏有效的數字化管理和決策支持系統，許多農村地區的管理者對數字技術的認識和應用能力不足，難以充分利用信息化手段提升治理效率和透明度。農業領域的政策法律協同治理機制不健全，缺乏有效的協調和監督機制。此外，政策的執行和評估機制不完善，缺乏透明的監測和反饋機制，制約了數字經濟在農業現代化中的推動作用。

破解數字經濟助力農業現代化困境的路徑

加強農村信息化基礎設施建設 一方面，政府應加大對農村信息化基礎設施的投人，特別是偏遠和貧困地區，盡快實現網絡的全面覆蓋，可以通過多種方式，如財政補貼、PPP模式等，推動網絡基礎設施建設。另一方面，政府和企業應合作建立信息化服務平臺，提供多元化的信息服務，如市場信息、技術指導、氣象服務等；應開展信息化培訓，提高農民的數字素養和技術應用能力，使其能夠更好地利用信息化服務資源。

完善農業科技創新體系一是增加研發投入，政府應加大對農業科技創新的財政支持，提高研發投入占GDP的比例；鼓勵企業和社會資本參與農業科研，形成多元化的投人機制；設立專門的科技成果轉化基金，支持科技成果的推廣應用。

二是促進科技成果轉化，建立科技服務平臺，提供技術支持和咨詢服務，確?？萍汲晒軌蚩焖俎D化為生產力。三是建立健全農業科技服務體系，提供全方位的技術支持和咨詢，設立專門的農業科技服務機構，配備專業的科技人員，提供從科研到應用的全方位服務；鼓勵企業和社會組織參與農業科技服務，形成多元化的服務體系。

構建農業數字化人才支撐體系一是加強農業高等教育和職業教育的數字技術培訓，培養高層次的農業數字化人才，政府應鼓勵高校和職業院校開設數字農業相關課程，培養具備數字技術應用能力的農業人才；開展農民數字素養培訓，提高農民的信息化使用能力，使其能夠更好地適應數字農業的發展需求。

二是建立有效的人才引進機制，吸引高層次數字技術人才投身農業領域，政府應出臺激勵政策，如提高薪資待遇、提供良好的工作環境、拓展職業發展空間等，吸引數字技術人才到農村地區工作。

企業應優化招聘機制，提供更具吸引力的條件，吸引優秀人才加入農業數字化項目。

三是優化城鄉之間的數字技術人才流動機制，促進人才資源的合理配置，政府應建立城鄉一體化的人才流動平臺，提供雙向流動的渠道和機會；制定相應的激勵政策，如為到農村工作的數字技術人才提供住房補貼、稅收優惠等，確保人才能夠在城鄉之間自由流動，發揮其最大潛力。

完善數字金融支持體系一是出臺更加有力的支農金融政策，推動金融機構加大對農業項目的融資支持，通過風險補償機制、財政貼息、稅收優惠等方式，降低農業項目的融資成本；鼓勵數字金融企業開發適合農村地區的金融產品，如在線貸款、農業保險等，提供便捷、高效的金融服務。二是建立健全農業領域的信用體系，提高金融機構對農業項目的評估能力，政府應推動農業大數據平臺的建設，整合各類信用數據，形成完整的信用評估體系；建立信用記錄機制，鼓勵農民和農業企業誠信經營，提高信用等級，提高融資效率。三是建立靈活有效的監管機制，既保障金融市場的穩定，又鼓勵金融創新；加強對農村金融科技企業的監管，確保其合法合規運營；完善政策執行和評估機制，為數字金融的健康可持續發展提供有力支持。

提升鄉村基層數字治理能力一是推動鄉村基層數字治理平臺的建設，提供全面的治理服務。數字化治理平臺可以整合政務、公共服務、市場信息等資源，提高基層管理的信息化水平。

二是提升農村基層數字治理能力，確保管理人員能夠充分利用信息化手段，政府應開展數字治理培訓，提高基層管理人員的信息化應用能力；引人先進的數字治理工具和技術，提高治理的科學性和精準性。三是建立健全農業領域的政策和法律協同治理機制，確保政策的連貫性和穩定性。

數字經濟是推動農業現代化的關鍵力量，能夠通過提升生產效率、優化資源配置和促進組織創新等方式，加速農業轉型升級。然而，農村基礎設施建設、科技創新能力、人才供給和金融支持等方面的不足，仍是制約數字經濟與農業融合的主要障礙。

數字經濟與農業的深度融合將為實現農業現代化提供重要支撐，推動農業向高質量、可持續方向發展。在此基礎上，應進一步探索數字技術與傳統農業的結合方式，推動農業生產經營模式創新，為鄉村振興和國家經濟高質量發展注入新動能。

（作者單位：鄒平市碼頭鎮農業綜合服務中心）