廣東省職教高考背景下中職階段職普融通路徑探究

職教高考，即職業教育高考，是專為職業教育設立的一種高考形式，與普通高等學校招生全國統一考試（簡稱“普通高考”）相對應。廣東省中等職業學校的學生可以通過多種途徑繼續深造，包括高職高考（也稱“ ³⁺ 證書”）、?？圃盒谧灾髡猩?、中高職五年一貫制、中高職三二分段制、技能拔尖人才免試以及其他方式等六種主要路徑。其中，高職高考是中職生升學的重要渠道之一，近年來選擇這一途徑的學生數量顯著增加。據不完全統計，2025年參加廣東省高職高考的考生人數將達到約20萬，相較于2018年的5萬名左右考生，增長率超過 300% 。

2024年7月，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提到加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。職普融通是指職業教育和普通教育通過資源共享、培養成果互認、發展路徑互通等，實現相互融通、雙向賦能、協同發展。職普融通為學生成長成才提供了多樣化的路徑選擇，有利于緩解“選擇焦慮”“升學焦慮”，能為推進中國式現代化培養更多復合型人才。

一、推進中職階段職普融通的意義

（一）推動職普融通，優化教育生態

隨著社會對人才需求的多樣化，單一的人才培養模式已逐漸向多元化轉變。在此背景下，構建高質量的職業教育體系不僅能夠為學生提供更多接受高質量教育的機會，還能改變社會大眾對職業教育的偏見態度。職普融通有助于促進兩種教育形式的互動交流與協調運作，使普通教育的學術研究優勢應用到職業教育中，同時讓職業教育的技能應用能力遷移至普通教育領域。這種協同作用有利于實現資源優化配置與共享，共同推動教育體系的持續健康全面發展。

（二）優化資源整合，緩解人才矛盾

職業教育與普通教育在培養目標、課程設置、評價體系、升學路徑和社會認知等方面長期以來存在明顯的區別和界限。推行職普融通有助于打破這一壁壘，促進教育資源雙向流動。在普通教育的課程中融入規范技能、精細技術、創新技藝等職業教育元素，并通過增設實操體驗課來擴展學生的學習范圍。在職業教育課程設置與人才培養方案中加人學科思維、學術根基等普通教育元素，提升學生的綜合素質。這種雙向互動不僅提高了教育資源利用效率，也為建立“橄欖型”人才結構提供了支持。

（三）優化知識結構，促進全面發展

通過構建綜合的人才培養框架，職普協同開展教育教學活動，推動學生的知識體系由線性思維向多維度擴展，從而深化學生學習的廣度和深度，引導學生實現全方位成長。為了更有效地培養與時俱進的復合型高技能人才，需要整合基礎教育理論，同時創建以技術為核心的教材，構建出一個符合勞動市場需求的人才培養體系。

二、廣東省中職階段職普融通的現狀

（一）職教高考處于弱勢地位，中職生升學路徑受限

廣東省近兩年來通過“ ³⁺ 證書”模式招收中職生的本科院校數據如表1所示。從該表中可以看出，雖然每年有一定數量的學生能夠通過這種方式進入本科階段學習，但與龐大的中職畢業生群體相比，這一比例仍然偏低。招收中職生的本科院校僅為12所，且專業也非常有限。在這些有限的招生名額和專業中，學費高昂的民辦院校占據了主要數量。這種現象在一定程度上反映了當前中等職業教育升學體系中存在不受重視、不均衡等問題。因此，在職教高考體系中如何擴大應用型本科教育規模，拓寬中職生升學路徑，成為推進職普融通路徑亟待解決的關鍵問題之一。

表1廣東省近兩年本科院校招收中職生情況

（二）職教高考技能評價體系亟需完善，深化職普融通改革勢在必行

當前，廣東省職教高考主要通過4 ³⁺ 證書”考試招收中職生。其中，“3”指語文、數學、英語三門文化科目考試，“證書”包括省教育考試院頒發的14種證書、教育部考試中心頒發的計算機和英語等級證書、人社部門的52種職業資格證書及衛生部門的護士證書等，共17大類。此外，還有“ ¹⁺ X證書”制度試點的19個大類技能證書。

?？茖哟握猩鷷r一般不限證書種類，導致多數學生選擇與專業關聯性不大但通過率高的計算機、英語等級證書，這種評價體系并未真正促進職業技術教育與普通教育的深度融合。報考本科“ ³⁺ 證書”考試的考生，還需參加招生院校的職業技能測試。高校按照5：4：1 的比例（全省統一文化科目考試成績占 50% 、職業技能測試考核成績占 40% 、技能證書折算成績占 10% ）合成總分（滿分450分），擇優錄取，技能證書折算成績占總分的 10% （即滿分45分）。

盡管職教高考的本科報考環節已增設技能測試，但該測試僅作為職教高考的復試部分，且僅當學生的統考文化成績達到最低分數線時方可進人。這導致多數中職學校在統考文化成績公布后，才組織達標學生進行職業技能測試的備考，備考時間僅約一個月。此外，大多院校的專業技能測試時間僅為15分鐘甚至更短，這無疑使得對學生的技能考核存在片面性、局限性和形式性等問題。這種考核方式不僅未能改善本科高校和社會對職業教育的看法，反而在一定程度上加劇了對職業教育的質疑。

本科院校的錄取方式仍采用30年前的“考前填報”高考錄取方式，這導致考生在填報志愿時存在盲目性大，導致落榜率較高，未被錄取考生則只能選擇專科院校，于是出現本科院校面臨生源不足或生源過剩等問題，不利于高效選拔人才。因此，這一評價體系亦未能有效實現“為推進中國式現代化培養更多復合型人才”的培養目標。

三、推進中職階段職普融通的對策

（一）優化頂層規劃，持續拓展職普融通的政策維度

本科院校不愿意對中職生提供更多學位的主要原因在于，中職生的升學考核難度不及高中生參加的普通高考，所以大部分本科院校仍持有“中職生學習能力弱、綜合素質不高”等陳舊觀念。這種觀念使得大多數本科院校在職普融通政策面前處于觀望的狀態。

2022年4月修訂的《中華人民共和國職業教育法》第十五條明確規定，高等職業學校教育由?？啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟蔚母叩嚷殬I學校和普通高等學校實施。雖然從法律層面暢通了職業學校學生的發展通道，但是對于本科院校招收中職生的相關政策還僅僅停留在鼓勵階段，缺乏具體的實施細節和配套措施，包括明確的招生標準、靈活的入學考試制度、針對性的教學計劃以及有效的就業指導服務等。所以，在此教育法基礎上，教育部應擴大職業本科、職業?？茖W校通過“職教高考”招錄學生比例，使“職教高考”成為高等職業教育招生特別是職業本科學校招生的主渠道。

（二）優化職教高考入學考試制度，實現生源質量新飛躍

對職業教育高考的入學考試制度，在職業技能測試方面應進行多元化的改革，建立一套既能衡量學術能力又能評估職業技能的綜合評價體系，學生可通過更全面地考核專業實踐操作能力來提升其競爭力。這不僅能夠展現中職學生的實際操作技能和職業素養，還有助于改變高等院校對中職學生的傳統看法，從而促進職普融通的推進。

由各級教育廳（局）、人社廳（局）等官方機構舉辦的一年一度職業院校技能大賽，作為展示學生技能的平臺，在中等職業學校中享有極高的認可度，其覆蓋的專業領域廣泛。省廳可適度增加技能大賽的舉辦頻次及參賽名額，并探索將其與中職學生的升學途徑相銜接。例如，使在大賽中獲獎的學生能夠直接獲得學分銀行的相應積分，作為職普融通考核機制中的重要技能評價方式。鼓勵學生利用寒暑假前往具有一定規模的企業進行與所學專業相關的生產實踐。對于達到規定實踐時長和質量標準的實習經歷，應允許其轉換為學分銀行的積分，以此增強學生實際操作能力。當學生成功考取與其專業相關的職業技能等級證書后，根據所獲得的證書級別，給予相應的學分銀行積分。根據不同專業的性質要求，可將證書設置成必考證書和選考證書，并按照難易程度及重要程度配置相應學分。

將多元技能實踐、多維度評價以及多方位學分機制相結合，并與中職學生參加職教高考途徑相銜接。在普通高等學校本、?？茖哟握惺罩新毶偡挚砂凑找韵鹿接嬎悖凑鬯憧偡?σ=σ 全省統考文化成績總分 + 職業技能大賽學分 + 職業技能證書學分 + 專業相關生產實踐學分。實現全面評估學生的知識掌握程度和技能水平，并不斷完善評價標準。

（三）深化產教融合機制，構建職普融通教育新生態

目前，企業在推進職普融通政策中的參與度不高，學校授課課程內容與快速發展的實際崗位需求存在脫節現象。許多企業仍然將校企合作視為一種短期行為，缺乏長遠規劃和深度投入。而學校方面，由于缺乏足夠的行業指導，課程設置往往無法緊跟市場變化，導致學生在校期間所學知識與社會實際需求不符。因此，產教融合不能僅停留在口號、文件或鼓勵提倡層面，也不能只是簡單的企業培訓和學校提供的停留在表面的“校企合作”。這種合作模式無法真正實現產教融合，長遠來看，一兩個企業難以接收太多全職學生，且并非所有學生畢業后都會選擇原企業或原行業，長此以往，該合作模式必然走向名存實亡的僵局。

為解決這些問題，建議以有條件的央企國企為旗幟，牽頭推動校企合作和產教融合落地。央企國企通常具有較強的資源整合能力和較高的社會責任感，能夠更好地協調各方利益，推動實質性的合作。在大學階段，聯合行業中的大企業和辦學質量高的應用型本科、高職院校，共同頒發與普通高校畢業證書效力同等的產教融合畢業證書。這樣的畢業證書不僅具有權威性，還能得到社會的廣泛認可，有助于提升學生的就業競爭力。

在對企業的激勵機制方面，將企業參與聯合辦學的積極度、質量等指標納人企業考核結構中。辦學質量好、參與度高的企業可以享受稅費優惠、在政企業務上優先考慮等優惠政策。設立校企合作專項基金，用于支持企業在校企合作中教具、教材、教學設備等的研發投入和生產技術改造，進一步激發企業的參與熱情，推動形成更加緊密、高效的產教融合新生態。

（四）打造職普融通教育共同體，探索新型教育融合模式

在教育頂層設計上，統籌推進落實職普融通辦學培養機制。對職普融通不斷深人探索，勇于開創新舉措，如設置職普融通聯合集團，打造職普融通教育共同體。聯合集團由多所職業學校和普通高中組成，共同制定招生方案、課程體系以及教學計劃。在入學階段，以職普融通聯合集團的形式進行統籌招生。

由教育局主導建立職普融通聯合辦學集團，從制度層面打破職普分離的局面，實現整體協調和統籌規劃。職普融通聯合集團需從學籍互換機制、資源共建共享機制、辦學質量激勵機制等三個方面落實，構建一個全面協調、多方合作、職普融通的一體化體制。

1.創新學籍互換機制，開辟職普融通的靈活轉換路徑

創建靈活的學籍互換機制是職普融通聯合集團的重要特征之一。目前職業教育和普通教育之間的界限相對清晰，學生初中畢業后一經選擇某一類型的教育路徑，就很難再進行轉換，尤其是職業中學轉換為高中甚為困難。聯合集團內的學籍互換機制允許學生根據自身興趣、能力發展以及職業規劃的需要，在不同教育類型之間進行轉換。即學生在人學后一段時間或在每學年的固定時段，根據自己的學習情況和對未來的規劃，申請從職業學校轉入普通高中，或者從普通高中轉入職業學校。這種轉換不再受傳統學籍管理制度的嚴格限制，而是通過更為靈活和開放的方式開辟職普融通的轉換路徑。

2.深化教育資源共建共享機制，推動職普融通的協同發展

職普融通聯合集團有利于整合職業學校和普通高中的教育資源，包括師資隊伍、教學設施、實訓基地等，實現資源的優化配置和高效利用。在統合基礎教育理論知識上，辦學集團需聯合企業、應用型本科、高職院校等開發具有技術導向性、職普融通特色、符合人才培養規劃的教材和課程資源，以提高教學質量和效果。

通過課程互選、課程融通等方式，打破職業教育課程與普高學術課程的界限，使學生能夠根據自身興趣和職業規劃靈活選擇學習路徑，實現知識與技能的整合。開發模塊化課程，將職業技術技能訓練與普通文化課學習相結合，形成兼具理論深度和技術技能的課程體系。

3.構建升學質量保障激勵機制，提升職普融通教育成效

對于職普融通聯合辦學集團而言，建立升學質量保障激勵機制是提升整體教育質量和促進學生發展的關鍵。在教學質量監控方面，應制定統一的教學標準和評估指標，包括教學內容、教學方法和課堂管理等。對職業技能課程、文化基礎課程成績優秀的學生和任課教師進行獎勵，將教師的教學成果、學生滿意度等因素納人績效考核體系，作為晉升、評優和薪酬調整的重要依據。

四、職普融通的未來發展趨勢與展望

未來，中職或高中階段的職普融通將進一步升級為職普并軌。職業教育與普通教育將從相互滲透、資源共享的初級階段，邁向在制度設計、課程體系、評價標準等方面實現深度融合與等值對接的新階段。此外，職普分流的時機也將隨著社會發展的步伐逐步后移。

（一）評價標準并軌開辟多元化教育環境

在中等職業或普通高中階段，構建并不斷優化一套既能全面衡量學生的學術能力，又能準確評估其職業技能的綜合評價體系。這將確保無論是選擇職業教育路徑還是普通教育路徑的學生，他們的學習成果都能得到公平、公正的認可。通過實現職業學歷證書與普通學歷證書的等值對接，可以打破兩者之間的傳統壁壘，使兩類教育背景的學生在升學時享有同等待遇和機會。隨著這套綜合評價體系的完善和發展，高考前夕區分學生是來自職業教育還是普通教育的意義將逐漸減弱甚至消失。這意味著，無論學生最初選擇了哪條道路，只要他們展現出足夠的能力和潛力，都有機會獲得深造的機會。此外，這也有助于消除社會對不同類型教育的偏見，鼓勵更多家庭根據學生的興趣和發展需求做出最適合的選擇，最終形成一個開放包容且多元化的教育環境。

（二）“職術分流”后移滿足社會需求

隨著現代工業智能化和經濟高質量發展的推進，中考后的“職普分流”政策已不再適應當前社會經濟的發展需求。未來，職業教育與學術教育的分流將隨著經濟發展逐步后移，例如在高中畢業后實施“職術分流”，或在?？茖哟萎厴I后進行“職術分流”。由于經濟結構轉型和產業升級的需要，對職業教育培養的高技能人才將提出更高要求。屆時，本科乃至研究生層次上的“職術分流”將成為趨勢，以保障技能人才的發展權益，滿足社會經濟發展的需求。這不僅能促進學生的長遠持續發展，也有利于國家培養更多具有創造性思維和實踐操作能力的綜合性人才。

五、總結

當前，我國正處于社會經濟轉型的關鍵時期。以智能制造、新能源、通信技術等行業為代表的技術變革正在深刻改變社會的經濟結構和生產方式。這些新興行業的快速發展，使得社會對復合型人才的需求大幅提升。面對社會經濟轉型和技術變革帶來的挑戰，不斷深化職業教育與普通教育的融通進程，拆除阻礙教育資源流動和共享的壁壘，促進不同教育類型之間的優勢互補，顯得尤為重要。為學生搭建更加寬廣、多元的教育平臺，提供豐富多樣的學習路徑和選擇，將更好地適應未來社會快速變化的需求。因此，推進職業教育與普通教育的深度融合，不僅是應對當前挑戰的必然選擇，更是培養能夠滿足國家建設需求的大國工匠和專業人才、推動社會進步和發展的重要途徑。

[基金項目：廣東省中等職業學校教師發展中心2024年廣東省中等職業教育研究課題“職教高考背景下職普融通創新育人模式的實踐研究”（項目編號：GDZZJF2024C011，主持人：江利財）。]

責任編輯 何麗華