西漢長安城的始建,只是從長樂、未央兩座宮殿開始,談不上城市結(jié)構。皇權的概念僅僅體現(xiàn)在未央宮自身的壯麗,而不是城市的整體形態(tài)。城市整體(包括宮殿和各類居住區(qū))是存在的,但在空間結(jié)構上主要是自然發(fā)展,沒有被規(guī)劃或賦予具有高尚意義的準則。
長樂、未央兩座宮殿形成職能核心區(qū),兩宮之間所夾的南北通道,在實際活動中具有中心意味。北面增修的宮殿,自然從方位關系上命名為“北宮”。長樂、未央、北宮3大宮殿群,確定了劉邦長安的核心地帶,其間還有具備防范功能的武庫。武庫的修建完全是出于實際功能的需要,不具備意識形態(tài)意義。宮殿北面與渭河所夾地區(qū)是大面積的居民區(qū)、市場區(qū)以及其他功能區(qū)。上述就是劉邦修建長樂宮以后10年間的城市形態(tài)。
公元前192年,漢惠帝開始在長安周圍加筑城墻,這項工程用了兩年多的時間,完全出于實用考慮。不過,城墻的出現(xiàn)畢竟確定了一道界線,可能有一些功能區(qū)受到影響,需要重新安置調(diào)整,例如,新起的西市被整齊地規(guī)劃在長安城墻內(nèi)。在城墻范圍之內(nèi),宮殿北面直到北城墻的區(qū)域,應為居民區(qū)。
在初期的長安城,城市生活重心在北部,并注重與渭河北岸的關系。據(jù)《史記索隱》《史記正義》《三輔舊事》等文獻中的說法,初期的長安城之所以重視與渭北的關系,是受秦朝舊咸陽城格局的影響。當然,從實際情況來看,也是對于渭水河道運輸功能的實用考慮,是“取其便也”。未央宮雖然坐北朝南,但實用起來,卻是北部繁忙,所以要建北闕;……