中圖分類號:F272;C934;R288 文獻標志碼:A 文章編號:1003-5559-(2025)03-0123-06
中藥產業是國家重點培育的戰略性新興產業,中藥企業邁向國際市場,躋身于世界性企業之列是必然發展趨勢。近年來,國家出臺了《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》《“健康中國2030”規劃綱要》《中華人民共和國中醫藥法》《“十四五”中醫藥發展規劃》等重磅文件,鼓勵中醫藥企業走出去打造跨國公司和知名國際品牌。但是中藥企業國際化過程中面臨著突出的外來者劣勢,國際化程度普遍較低[。當前,伴隨著“一帶一路”倡議不斷得到落實,我國與“一帶一路\"沿線國家在政治、經濟、文化等方面的交流不斷擴大和深入,產業數字化、數字產業化發展又為中藥企業改造升級實現高質量發展提供了新動能。面對時代所賦予的全新發展機遇,中藥企業應當采用什么樣的發展戰略來把握發展機遇呢?
一、外來者劣勢情景下中藥企業國際化戰略現狀
(一)外來者劣勢
在國際化過程中,企業會遭受外來者劣勢。外來者劣勢是指因制度、文化沖突以及價值觀差異而給企業國際化經營帶來的劣勢[2]。外來者劣勢是企業走向國際面臨的普遍問題,由于藥品關乎人的生命健康,中藥企業面臨的外來者劣勢問題尤為突出。一方面,為保證藥品的療效和安全性,許多國家都對藥物的安全性評價、注冊、認證等進行立法。但是由于對中醫藥的認知不同,不同國家和地區對中藥設置的壁壘并不相同。新加坡、越南、泰國立法承認中醫藥的合法地位,中成藥在新加坡上市,只需要在規定范圍內提供材料進行形式審查,而不必提供全面的產品質量、安全性和有效性評估材料[3。但是目前對中醫藥進行全面立法的國家和地區并不多,一些國家和地區僅將中醫納入法律規制而不承認中藥的合法性4。在美國、歐盟等主流市場,大部分中藥產品還是按照膳食補充劑來監管[5。另一方面,中藥是我國的民族藥,中藥與中國文化、中醫理論體系密不可分。中醫藥文化差異是企業在國際化進程中面臨的主要障礙4。比如日本對藥物的審批也十分嚴格,但由于日本對中醫藥文化的了解和認同程度遠高于歐美,日本對中藥復方藥物的注冊和準入設置的壁壘就較低。
(二)中藥企業的國際市場進入戰略
國際市場進入戰略體現了企業為了克服外來者劣勢所進行的創造性勞動。中藥企業的國際市場進入戰略模式主要有漸進式和跨越式兩類。
漸進式國際市場進入戰略是大多數中藥企業的選擇。對于外來者劣勢造成的障礙,中藥企業往往優先選擇進入以中國文化為基礎的日韓等亞洲國家以及文化認同度較高的歐美國家的華人聚居區,還有貿易壁壘較低的國家。市場進入方式主要是直接出口,或者通過中間商間接出口,較少采用海外生產銷售、海外并購等高難度、高風險的方式。
跨越式國際市場進入戰略是先進入貿易壁壘較高的國家,比如先進入最難的美國,如果能夠成功過關,那么就可以容易地進入世界其他各國,這是一條先難后易的市場進入路徑。它走向國際的目的不是利用自身優勢,而是通過國際化獲得市場、效率、資源、現成資產等競爭優勢。比如閆希軍在談到天士力之所以申報美國食品藥品監督管理局(FDA)認證時說,在企業升級的時候,我們就非常需要國際化,我們往前走一步,到國際市場一看,差距就非常清晰了,找準差距,才能找準定位,尋求發展機會。
(三)出口績效
大多數中藥企業的出口占比(出口額/營業額收入 ×100% )都非常小,所以它們并未披露出口數據。本文選擇數據披露比較完整,且出口占比相對較高的四家典型企業來分析一下中藥企業的出口績效一分別為昆藥集團、太極集團、亞寶藥業和以嶺藥業。四家中藥企業2011—2023年的財務績效情況見表1。首先,出口占比方面,2011—2023年,四家企業的出口占比平均值不超過 2.5% ,2016—2023年的平均值只有 1.41% 。這說明四家企業的國際化水平都非常低。其次,出口的利潤方面,2016—2023年,四家企業的出口毛利率均值在 29% 左右,高于2011—2015年的12.12% ,但是與國內的營業毛利率相比,出口毛利率只有同期國內營業毛利率的 50% 多一點。這說明雖然近年來中藥企業的出口利潤有了大幅的上升,但是仍然大幅低于國內經營的利潤。最后,研發投入方面,四家中藥企業的研發占比(研發投入/營業收入 ×100% )在不斷提高,2021—2023年的平均值為 4.40% ,盡管如此,研發占比仍較低。

二、中藥企業國際化戰略SWOT分析
(一)優勢分析(S)
1.中醫藥資源優勢
根據資源基礎觀理論,相比國內經營,企業國際化經營的交易成本更高,因此企業國際化必須具備某些競爭者所沒有的資源,才能獲得競爭優勢。首先,中醫藥根源于我國,我國有完整的中醫理論體系,有許多經典名方。我國的中藥材資源豐富、質量上乘。其次,我國有許多中藥企業,它們有的歷史悠久,具有較高的品牌美譽度;有的制藥技藝精湛,產品療效顯著,這些都是中藥企業參與國際競爭的資源優勢。比如佛慈牌的六味地黃丸早在1931就銷往東南亞地區,如今該企業的產品已經出口至世界多個國家和地區。天士力公司以12個組分重構了復方丹參滴丸,在分子水平上明晰了藥物的作用機理,首次讓中藥生產控制達到了分子水平。以嶺藥業的連花清瘟膠囊也是如此,根據2020年5月發表在歐洲權威雜志《植物醫學》的大樣本臨床研究結果顯示,連花清瘟膠囊可顯著提高新冠肺炎發熱、乏力、咳嗽等臨床癥狀的改善率,明顯改善肺部影像學病變,縮短癥狀持續時間,提高臨床治愈率[10]。
2.國內大市場優勢
由于外來者劣勢等原因,許多國家的企業難以承擔海外投資的高風險。但是我國的中藥企業不同,我國是人口大國,依托容量和潛力巨大的國內大市場,我國的中藥企業可以無懼海外冒險損失。首先,在消費能力和潛力方面,根據世界銀行2023年公布的高收入國家標準,即人均GDP達到13845美元,我國的人均GDP已達到12741美元,與高收入國家的標準相當接近[]。根據國家統計局網站公布的數據,2023年全國居民人均可支配收入39218元人民幣,人均醫療保健消費支出2460元人民幣,占人均消費支出的比重為 9.2% ,增長 16.0% ,是除了食品煙酒、居住消費支出、交通通信消費支出、教育文化娛樂消費支出之外占比最高的一項[12]。其次,從健康產品的需求方面,現代社會人們的生活工作節奏越來越快,亞健康已經成為制約國民身體健康狀況的重要因素。我國又已進入老齡化社會,人們對治療亞健康、老年疾病、慢性疾病的用藥需求將會越來越大。鄒沖和方祝元[13]、李傅堯等[4采用的高級別循證醫學證據表明中醫藥在治療亞健康、老年疾病、慢性疾病方面具有巨大發展潛力。因此,無論從消費者購買力還是健康產品需求的角度來看,國內市場都擁有龐大的規模和無限的潛力。這將為中藥企業出海探險提供堅實的支撐,具有其他國家的企業難以比擬的巨大優勢。
(二)劣勢分析(W)
1.中藥作用機理的復雜性
提高中藥的現代化水平是提高中藥企業國際化水平的最根本途徑。但是中藥現代化是一項系統工程,它不是采購一臺先進的設備,使用一種先進的工藝就能解決的。中藥的生產制造涵蓋種植、飲片加工、提取、制造、流通等許多環節。單是在種植環節,中藥的品質就會受產地、陽光、水分、土壤、溫度等多種因素的影響,這就給中藥原料的質量帶來很大不確定性。中藥的制藥過程又涵蓋多種工藝,涉及物質組分以及能量傳遞等多種復雜物理過程,會導致中藥質量標準和臨床療效之間的模糊性。此外,中藥基于經驗的特性導致對傳統中藥以及中藥新藥的作用機理解釋不夠清晰[1,這些因素都制約了中藥的現代化和國際化水平。
2.研發資金不足
要提高中藥的現代化水平,中藥企業必須提高研發投入。藥品研發具有投資大、周期長、風險高的特點。中藥企業雖然數量眾多,但是除了幾家大型的上市公司外,大多數中藥企業的規模較小,發展速度較慢,這導致大部分中藥企業研發能力不足,現代化水平受到制約。前文的研究表明,四家典型中藥上市公司的研發占比均值不超過 5% ,而國際化水平相對較高的日韓藥企,新藥研發投入在主營業務收入中的占比超過 15%[17] 。此外,中藥企業要申報進入歐美市場,也需要具備較大的資金優勢。比如康緣藥業的桂枝茯苓膠囊在申報美國FDA認證時,面臨的不利的因素主要在于資金的壓力,二期臨床做完需要8000多萬元人民幣,三期臨床大概需要2億人民幣[18]。
(三)機遇分析(O)
1.回歸自然、重視天然藥物的世界潮流
回歸自然、重視天然藥物的世界潮流,為中藥企業國際化提供了巨大的機遇。特別是隨著“一帶一路\"倡議不斷得到落實,我國和“一帶一路\"沿線國家之間的基礎設施建設不斷完善,政治、經濟、文化等各方面的交流不斷擴大和深入,這就為中藥企業發揮中醫藥天然、綠色、治未病等獨特的優勢,開拓“一帶一路\"沿線國家市場帶來了機遇。
2.數智化帶來的新機遇
當今已經進入數智化時代,數據已經被列為一種新型生產要素。數字經濟能夠優化資源配置、提高生產效率、促進產業升級、推動經濟增長和高質量發展已經成為人們的共識。2020年4月,習近平總書記在杭州考察時更是強調,“要緊緊抓住產業數字化、數字產業發展帶來的機會,抓緊布局大健康等國家戰略性新興產業”。2023年中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》中更是明確指出要把建設數字中國當作引擎來推進中國式現代化。黃奕寧[9和胡蘊慧等[2的研究成果也表明,數智中藥的發展能夠提高中藥產業的效率、質量和安全性,使中藥的研究和應用可以更好地與現代醫學相結合,所以數智化時代的到來為中醫藥的現代化和國際化提供了新的機遇。
(四)威脅分析(T)
1.美國貿易戰提升貿易壁壘
在我們國家迅速發展,與美國的綜合國力差距遂漸縮小的背景下,美國政府發起的貿易戰對我國的對外貿易產生了嚴重的負面影響。研究表明,中美貿易摩擦從創新投入與創新產出兩個方面抑制了企業的技術創新水平2,技術密集型、資本密集型產業受此影響更為顯著[22]。中藥產業是戰略性新興產業,中藥企業多屬于技術和資本密集的高新技術企業,中美貿易戰無疑會給中藥企業邁向歐美市場帶來更高的貿易壁壘,增強貿易壁壘的抑制效應。
2.某些西方政客通過算法推薦、機器人賬號等計算宣傳手段,擴散涉華虛假信息
國家形象認同是影響民眾心理的基礎[23]。如果國外民眾能夠認同中國形象、中國文化,中藥企業克服外來者劣勢的難度就會大大降低。盡管社會主義中國從未主動發起過任何戰爭,且我們的現代化進程是基于和平發展的道路,然而,由于長期存在的東西方陣營對立以及冷戰思維的持續影響,一些西方政治人物卻將詆毀和攻擊中國作為黨派斗爭的手段。他們借助媒體散布關于中國的不實信息,誤導公眾,煽動對中國的敵對情緒,例如“中國崩潰論”和“中國威脅論”。如今,他們更進一步利用計算宣傳技術加強虛假宣傳,例如,他們精心策劃故事、編造仇恨言論,并將其輸入社交機器人網絡。這些社交機器人和“噴子軍隊\"能夠輕易地在網絡上散播激進觀點和“另類真理\"[24]。這些升級手段的虛假宣傳行為勢必會進一步影響西方民眾對中國形象、中國文化的認同,增大中藥企業開拓海外市場的難度。
3.關鍵資源制約
根據資源基礎觀理論,資源稟賦在一定程度上可以有效抵消外來者劣勢。中藥資源是中藥產業發展的關鍵,因為“藥材好藥才好”。一方面,由于人們對野生中藥材過度開采等因素的影響,野生的中藥資源急劇減少,藥材來源不得不由野生轉為栽培,這導致藥材品質下降、產區變化明顯[25];另一方面,隨著天然、綠色、治未病等健康理念的深入人心,人們對中藥產品的需求將會越來越大[2。但是中藥的原材料多是植物,它們的生長不僅需要特定的自然條件,還具有周期性,容易產生蛛網效應,導致上游的中藥原材料供需不匹配,增加市場的不確定性,甚至出現假冒偽劣等亂象,引發下游飲片及制劑生產方面的質量問題,這就給投資者的投資和消費者的用藥帶來更大的風險,使中藥產業的可持續發展受到挑戰。
三、策略建議
(一)市場開發戰略(SO戰略):立足國內大市場,走一條先占領“一帶一路”沿線國家市場,再占領歐美市場的道路
首先,在“健康中國”已經成為國家發展戰略,我國經濟建設取得歷史性成就,國家對中醫藥事業支持力度不斷增強的背景下,中藥企業應利用機遇充分挖掘中醫藥這座寶庫,通過技術創新來支撐產品的二次開發,豐富產品結構,提升產品質量,利用國內大市場的巨大容量和潛力,快速做大做強,不斷提升研發能力和現代化水平,為國際化奠定堅實的物質基礎。比如在“天然、綠色\"領域,現在人們普遍關心食品安全問題,已有研究發現,苦參堿、金銀花素、辣椒素等中藥活性成分對多種農業病蟲害都有良好的防治效果,中藥企業可以開發生物農藥來替代化學農藥,幫助解決食品中出現的農藥抗性、殘留物超標等問題。在“治未病”領域,對于亞健康及慢性病患病人群,中藥企業可以大力開發養生大健康產業,開發適宜目標人群的保健和功能性產品。其次,面對以美國為首的西方國家加強外來者劣勢的策略,盡管在短期內,大部分中藥企業不具備突破壁壘的資本、技術條件,但是中藥企業,特別是西部地區的中藥企業,可以利用中醫藥的特色優勢,優先開拓“一帶一路\"沿線國家市場,在國際化的過程中,不斷積累經驗,不斷提高現代化水平,走一條先占領“一帶一路\"沿線國家市場,再占領歐美市場的道路。
(二)技術創新戰略(WO戰略):提升中藥現代化水平
中藥數智化是利用人工智能和大數據分析等新一代信息技術,將中藥從研發、生產到臨床應用的全鏈條進行連接,實現中藥標準化、數字化和智能化的監測和管理體系,進而推動中藥產業的可持續和創新發展[20。根據質量源于數字化設計的指導理念[15],中藥企業應加快實施中藥數智化戰略,通過信息化、智能化提升中藥現代化水平,為國際化奠定堅實基礎。比如,中藥企業可以采用大數據、人工智能、區塊鏈、產業互聯網等智能技術,提升中藥種植、飲片加工、提取、制造、流通、銷售等上下游產業的融合度,形成智慧發展、協同發展的新模式。中藥企業還可以通過中醫藥大數據分析、深度學習算法等智能技術研究中藥制藥過程中的物質組分以及能量傳遞等規律,提高中藥質量標準和臨床療效的精確性,變“經驗熬制”為\"精準智造”。在中醫藥的藥理學以及臨床應用配伍的研究中,中醫企業還可以使用人工智能技術挖掘藥材一疾病、藥材一藥性之間的網絡關系、分析中藥化合物之間的復雜相互作用以及探究藥物與藥物之間的相互作用機理[28]。
(三)文化協同治理戰略(ST戰略):拉近文化和心理距離
中藥國際化表面上是一個與西藥爭市場的過程,實際上也是一個廣泛開展科技、經貿、文化甚至外交等服務于人類健康的過程[29。面對長期以來西方對我國的虛假宣傳所造成的外來者劣勢,溝通是應對外來者劣勢的有效策略之一[30]。溝通的主體,不僅僅是政府,而是應當形成以政府為主導,互聯網企業、媒體和公民共同參與的協同治理網絡[24]。溝通的內容,就是要傳播中華優秀傳統文化。中醫藥文化是中華優秀傳統文化的代表,中醫藥產品或服務又是中醫藥文化的物質載體,作為中醫藥產品或服務供給者的中藥企業,就應當和政府、媒體等一道,參與并實施文化協同治理戰略,一起來打破西方某些政客抹黑和攻擊中國的企圖,化解不明真相的民眾對中國的對立情緒。比如,中藥企業可以利用各種國際活動積極傳播中醫藥形象和企業形象,還可以利用國家實施限時免簽政策所帶來的契機推廣中醫藥產品和服務,讓來華外籍友人親身感受中醫藥的神奇魅力,主動去傳播中醫藥的正能量。中藥企業還可以聘請來華外籍友人擔任企業在國外的民間形象代言人,向世界民眾傳播中醫藥故事,傳遞中醫藥聲音,從而展示一個真實、立體、全面的中醫藥形象。
(四)中藥資源戰略(WT戰略):全方位打造資源稟賦優勢
首先,要做好中藥資源的育種工作。中藥資源的育種是提升中藥資源的質量和產量,破解中藥資源短缺性矛盾的關鍵環節之一。但是,中藥資源多為植物,藥用植物普遍存在再生性差、遺傳轉化效率低的問題,對此,中藥企業可以通過采用再生基因技術提升藥用植物的遺傳再生效率[3,也可以采用組織培養技術來加速育種,改良品質[32]。其次,在中藥資源的生長過程中,針對中藥資源生產環節多,影響因素復雜,人工技術參差不齊等問題,中藥企業可以逐步采用人工智能技術,實現生長過程的數控化管理來提高中藥資源的質量和產量。再次,還要做好中藥資源的開發工作。在需求旺盛,中藥資源供給不足的背景下,中藥企業應積極開發中藥資源的附加價值,推動實現中藥資源全產業鏈的高質量發展。例如東阿阿膠通過實施“以肉謀皮”策略,推動了驢養殖產業從養殖端到加工端、銷售端全產業鏈發展,極大地緩解了驢皮供應的短缺性矛盾。最后,中藥企業還應利用“一帶一路”帶來的契機,積極探索開發和利用“一帶一路”周邊國家的中藥資源,既鞏固和提升自身資源稟賦優勢,也帶動當地中藥產業發展。
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Abstract: Under the disadvantage of outsiders,the internationalization level of traditional Chinese medicine enterprises is generallylow.Faced withthe newdevelopment opportunities brought by industrial digitization and digital industrialization, what kind of development strategy should traditional Chinese medicine enterprisesadopt to seize theopportunities,achieve high-qualitydevelopment,and build internationallyrenowned brands?Based on the SWOTanalysis,this paperdeeplyanalyzes the strength,weaknesses,opportunities,and chalenges facedby the internationalization oftraditional Chinese medicine enterprises,and suggests thattraditional Chinesemedicine enterprises improve the modernization level through the digital inteligence strategy,create resource endowment advantages throughthe cultivation and development strategy of traditional Chinese medicine resources,narrow the cultural and psychological gap through the strategy of cultural coordinated governance.Furthermore,the paper suggests leveraging the domestic market as a foundation and pursuing a phased approach to internationalization: first capturing markets incountries along the Beltand Road Initiative,followed byexpansion into European and American markets.
Keywords:disadvantage of outsiders; Chinese medicine enterprises; internationalization; strategy;SWOTanalysis
(責任編輯:竇靜)