執(zhí)行護(hù)眼標(biāo)準(zhǔn)“不騖于虛聲”

摘 要：《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》（GB40070-2021）于2022年3月開(kāi)始實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教科書(shū)、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊(cè)、考試試卷、學(xué)習(xí)用報(bào)紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物等出版物的字體、字號(hào)、行空等提出明確要求，旨在保護(hù)兒童青少年的視力健康。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，出版物用字字號(hào)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求？筆者就關(guān)注度較高的教輔圖書(shū)中的字號(hào)使用情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別教輔圖書(shū)存在字號(hào)偏小問(wèn)題，期望出版單位引起重視，也期望相關(guān)單位細(xì)化具體措施，助力標(biāo)準(zhǔn)更平穩(wěn)地落地。

關(guān)鍵詞：視力 標(biāo)準(zhǔn) 教輔 字號(hào)

據(jù)調(diào)查，上海市三至九年級(jí)兒童青少年每日讀寫(xiě)的時(shí)間為281.4±136.4min，讀寫(xiě)是兒童青少年視力的危險(xiǎn)因素。[1]2022年我國(guó)兒童青少年總體近視率為51.9%（其中，小學(xué)36.7%，初中71.4%，高中81.2%）[2]，兒童青少年近視形勢(shì)嚴(yán)峻。書(shū)報(bào)刊等出版物的字體、字號(hào)、行空等要素對(duì)兒童青少年近視形成的影響不容忽視。

一、社會(huì)關(guān)注，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

兒童青少年的年齡不同，視力不同，各年齡段適合閱讀的字號(hào)大小也不一樣。許清茂先生著的《傳播新視野叢書(shū)：雜志學(xué)》[3]中就有相關(guān)的數(shù)據(jù)，9歲兒童閱讀12P（小4號(hào)）以上的字……8P（6號(hào)）的字符易使眼睛疲勞。國(guó)家高度重視兒童青少年視力健康，原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年、2009年分別發(fā)布《GB/T 18358-2001中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用標(biāo)準(zhǔn)》《GB/T 18358-2009 中小學(xué)教科書(shū)幅面尺寸及版面通用要求》，規(guī)范教科書(shū)正文用字的字體、字號(hào)要求，適用范圍僅為教科書(shū)，未涉及教輔圖書(shū)、雜志、報(bào)紙等出版物。

我國(guó)青少年視力健康一直牽動(dòng)著習(xí)近平總書(shū)記的心，他強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)都要行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來(lái)。2018年8月，教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，要求出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張等，使之有利于保護(hù)視力。2021年2月20日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）正式發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》（GB 40070-2021）（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)習(xí)用品要求》）[4]，該標(biāo)準(zhǔn)于2022年3月1日起正式實(shí)施。《學(xué)習(xí)用品要求》對(duì)出版物字號(hào)的要求與之前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有所不同：一是適用范圍更廣，除教科書(shū)外，還從近視防控的角度，對(duì)教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊(cè)、考試試卷、學(xué)習(xí)用報(bào)紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物等出版物的字號(hào)大小提出明確要求，如小學(xué)一、二年級(jí)教輔材料中正文漢字、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字用字字號(hào)應(yīng)不小于16P（3號(hào)）字；二是對(duì)不同年級(jí)出版物字號(hào)的界定更加明確，如小學(xué)三、四年級(jí)正文用字應(yīng)不小于14P（4號(hào)）字，五至九年級(jí)和高中正文用字應(yīng)不小于12P（小4號(hào)）字；三是刪去原標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)正文的d類要求“10.5P（5號(hào)字），書(shū)宋體為主，適用于高中理科教科書(shū)”，高中階段出版物用字不再區(qū)分文理科；四是高中階段正文用字最小字號(hào)由10.5P（5號(hào)字）變?yōu)?2P（小4號(hào)），更有利于青少年視力健康。

二、市場(chǎng)調(diào)查，了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀

《學(xué)習(xí)用品要求》明確了教輔材料和學(xué)習(xí)用雜志的字體、字號(hào)要求。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，學(xué)習(xí)用教輔材料，尤其是教輔圖書(shū)字號(hào)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求？筆者隨機(jī)抽取180種中小學(xué)教輔圖書(shū)（以下簡(jiǎn)稱教輔），以了解其字號(hào)使用現(xiàn)狀。

1.調(diào)查樣本

筆者選取2022—2023年出版的80種教輔進(jìn)行初步調(diào)查（小學(xué)一、二年級(jí)20種，小學(xué)三、四年級(jí)20種，五至九年級(jí)20種，高中階段20種）；選取2024年出版的100種教輔進(jìn)行跟蹤調(diào)查（七至九年級(jí)50種，高中階段50種）。樣本以語(yǔ)文、道法等文科教輔為主。

2.調(diào)查結(jié)果

《學(xué)習(xí)用品要求》沒(méi)有明確正文中的思維導(dǎo)圖、配圖、文后參考答案等文字是否參照輔文，本次調(diào)查暫將其視作輔文。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2022—2023年出版的5種教輔正文和10種教輔輔文的字號(hào)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求（2種教輔正文和輔文均不符合要求），總計(jì)13種教輔不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，占比16.25%，其中11種為初高中教輔。跟蹤調(diào)查重點(diǎn)關(guān)注百種初高中教輔，發(fā)現(xiàn)用字規(guī)范性大幅提升，僅4種高中教輔輔文字號(hào)偏小，占比4%。

3.主要問(wèn)題

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的字號(hào)問(wèn)題，主要包括以下三個(gè)方面。

正文字號(hào)不符合要求。正文中的字號(hào)問(wèn)題主要出現(xiàn)在“閱讀分析題”，作為常見(jiàn)練習(xí)題型，“閱讀分析題”在教輔中占很大比重。“閱讀分析題”一般由“閱讀材料”和“相關(guān)問(wèn)題”兩部分組成，作為正文的一部分，理應(yīng)參照正文用字標(biāo)準(zhǔn)。但部分教輔選取的“閱讀材料”字號(hào)未達(dá)到正文用字要求。如，2種三、四年級(jí)的教輔選取的“閱讀材料”使用了小4號(hào)字，3種初高中階段教輔選取的“閱讀材料”使用了5號(hào)甚至小5號(hào)字。

輔文字號(hào)不符合要求。按照出版行業(yè)慣例，輔文指在圖書(shū)中起輔助說(shuō)明作用或輔助參考作用的內(nèi)容，一般包括文前輔文（前言、序、出版說(shuō)明、使用說(shuō)明、目錄、正文前圖標(biāo)、內(nèi)容提要等）、文內(nèi)輔文（書(shū)眉、頁(yè)碼、注釋等）、文后輔文（參考文獻(xiàn)、附錄、索引、后記/跋等）等，字號(hào)一般比正文字號(hào)小，同時(shí)行空也隨之減小。初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使將思維導(dǎo)圖、配圖、文后參考答案作為輔文統(tǒng)計(jì)，仍有部分教輔不達(dá)標(biāo)。個(gè)別小學(xué)一、二年級(jí)教輔的旁白、配圖等文字偏小，但是能達(dá)到輔文用字標(biāo)準(zhǔn)，字號(hào)達(dá)標(biāo)；2種小學(xué)三、四年級(jí)教輔答案用字為小5號(hào)或6號(hào)字；2種初中階段教輔答案使用6號(hào)字；6種高中階段教輔正文配圖、答案或思維導(dǎo)圖使用6號(hào)字。跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有4種高中階段教輔輔文使用6號(hào)字，主要出現(xiàn)在配圖和注釋。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩類特殊情況：一是高中語(yǔ)文的“古今對(duì)譯”，上行為古文，下行為釋義，由于釋義文字較多，為與古文文字對(duì)應(yīng)，無(wú)法避免使用小號(hào)字體，個(gè)別字號(hào)僅為6號(hào)；二是適用于整個(gè)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)用教輔，如《小學(xué)生作文》，小學(xué)低年級(jí)和高年級(jí)均能使用，則字號(hào)是否達(dá)標(biāo)不應(yīng)囿于低年齡段。對(duì)其字號(hào)的要求應(yīng)適當(dāng)放寬，參照小學(xué)高年級(jí)段的標(biāo)準(zhǔn)。

字體是否符合要求難以判定。《學(xué)習(xí)用品要求》明確要求小學(xué)一、二年級(jí)漢字以楷體為主，小學(xué)三、四年級(jí)漢字以楷體和宋體為主，五至九年級(jí)和高中漢字以宋體為主。教輔編寫(xiě)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，版面設(shè)計(jì)比較活潑，除了各級(jí)標(biāo)題使用不同字體外，不同功能的欄目、板塊也會(huì)采用不同字體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教輔在同時(shí)使用楷體、宋體或多種字體，在判定圖書(shū)文字是否“以……為主”時(shí)，界定依據(jù)不明確。

三、行業(yè)配合，助力標(biāo)準(zhǔn)落地

根據(jù)《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，相關(guān)產(chǎn)品必須達(dá)到強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的每項(xiàng)技術(shù)要求，有一項(xiàng)及以上達(dá)不到技術(shù)要求的，即為不合格品。因此，無(wú)論是出版單位還是學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)、制作、經(jīng)營(yíng)或提供的出版物都必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。雖然個(gè)別教輔中字號(hào)偏小問(wèn)題仍然存在，但大部分出版單位高度重視《學(xué)習(xí)用品要求》，通過(guò)制訂具體工作方案、主動(dòng)排查等措施，督促新版教材、教輔等嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，努力為兒童近視防控提供保障。各單位對(duì)再印圖書(shū)采取了以下措施。

1.調(diào)整正文內(nèi)容

為達(dá)到《學(xué)習(xí)用品要求》規(guī)定的字號(hào)、行空等要求，在版面容量有限的情況下，修訂極有可能增加版面。要想既符合標(biāo)準(zhǔn)要求，又不影響原來(lái)的整體內(nèi)容編寫(xiě)框架，就必須重新排版。有的出版單位將答題空間縮小，有的刪減材料內(nèi)容，重新排版，以兼顧合規(guī)和美觀。

2.變動(dòng)圖書(shū)開(kāi)本

采用調(diào)整圖書(shū)開(kāi)本的方式，開(kāi)本變大，內(nèi)容不變或變動(dòng)小，視覺(jué)效果更好。但開(kāi)本的表達(dá)效果受圖書(shū)定位、裝幀方式等因素影響，且《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)》（GB/T 5795-2006）規(guī)定，“出版物的任何部分有較大改動(dòng)，形成新的版本時(shí)，應(yīng)分配新的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)”[5]。所以，圖書(shū)版面、開(kāi)本等變動(dòng)較大時(shí)，需要重新申領(lǐng)書(shū)號(hào)。

3.附加配套產(chǎn)品

將教輔答案從正文中抽出，將其印制成單獨(dú)的小冊(cè)子，或不配贈(zèng)答案，將答案放在封底二維碼鏈接內(nèi)，既能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的用字要求，又能減少重新排版工作量。

四、細(xì)化建議，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，《學(xué)習(xí)用品要求》部分條款的規(guī)定不夠明晰，如跨年齡段圖書(shū)的字號(hào)要求、輔文的界定、特殊版式行空的規(guī)定等，出版單位在執(zhí)行中疑慮重重。建議對(duì)這幾個(gè)方面予以明確，以促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的高效實(shí)施，更精準(zhǔn)地指導(dǎo)出版單位執(zhí)行。

1.明確跨年齡段圖書(shū)字號(hào)要求

對(duì)于難以限定閱讀者的年齡或者年級(jí)的出版物，建議執(zhí)行年齡或年級(jí)范圍內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，比如，適合小學(xué)生閱讀的作文等，字號(hào)符合小學(xué)高年級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求即可；適合5～8歲閱讀的兒童讀物，符合小學(xué)三、四年級(jí)的相關(guān)要求即可。

2.明確輔文字號(hào)適用范圍

正文中的圖表、文后參考答案、注音讀物的拼音部分等文字是否視作輔文，應(yīng)制定明確的規(guī)定。建議不強(qiáng)制達(dá)到正文字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，滿足輔文要求即可。

3.允許特殊版式的行空在一定范圍內(nèi)調(diào)整

《學(xué)習(xí)用品要求》對(duì)行空做了明確規(guī)定：“小學(xué)一、二年級(jí)應(yīng)不小于5.0mm；小學(xué)三、四年級(jí)應(yīng)不小于4.0mm；其他各年級(jí)應(yīng)不小于3.0mm。”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)中版式多樣，帶文字的圖片、表格、方程、計(jì)算公式等行空各不相同，需緊湊排版的文字或符號(hào)按此標(biāo)準(zhǔn)排版不僅使版面變大，而且極不美觀。建議允許圖表、對(duì)話框、計(jì)算公式等特殊格式的文字行距進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]王炳南.身體活動(dòng)、戶外時(shí)間、近距離用眼對(duì)兒童青少年近視影響的研究[D].上海：上海體育學(xué)院，2021：9.

[2]國(guó)家疾控局：2022年我國(guó)兒童青少年總體近視率為51.9%[EB/OL].（2024-03-13）[2025-03-14].http：//www.eeo.com.cn/2024/0313/644054.shtml.

[3]許清茂.傳播新視野叢書(shū)：雜志學(xué)[M].廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，2002：306.

[4]國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求（GB 40070-2021）[S]北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2022：3.

[5]中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)（GB/T 5795-2006）[S]北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2011：1.

（作者單位系中央宣傳部出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心）