以“兩山\"理論為引領，實現縣域特殊教育生態重構

在政策演進與戰略定位的雙重驅動下，《教育強國建設規劃綱要（2024一2035年）》系統繪制了新時代教育改革藍圖。基礎教育作為“基點工程”，被賦予戰略支點意義，其中特殊教育扮演著獨特且重要的角色。當前，在全面推進教育強國建設的進程中，特殊教育的保障力度與支持措施持續強化，融合教育實踐探索也在不斷深化。在此背景下，浙江省安吉縣作為“兩山\"理論的發源地，將生態文明建設的系統思維遷移至特殊教育領域，構建起“三維四體”融合教育新范式：時間維度貫穿全學段銜接鏈，空間維度整合校家社資源網，主體維度建立多方協同機制，通過制度保障體、專業支持體、課程承載體、文化共生體的系統建構，實現從“物理空間融合”向“生態融合”的質性躍升。

一、機制建設：體系創新與生態重構

安吉縣委縣政府高度重視特殊教育工作，出臺了《安吉縣特殊教育普惠發展三年行動計劃》，全面落實《“十四五\"特殊教育發展提升行動計劃》要求。縣教育局成立 縣、區、校三級融合成長支持中心，明確各級支持中心評估、指導、監督、評價等職責。整合社區、學校、家庭等資源，成立專業團隊，開展\"1116\"蒲公英賦能行動項目，即1名巡回指導教師 +1 名班主任 +1 名家庭教育工作者 個優秀伙伴，為特殊兒童提供學業補救、專業康復、心理疏導、家庭教育、伙伴陪伴等服務。同時，縣教育局聯合衛健、殘聯等部門，成立特殊教育專家委員會。每年4一8月，特殊教育專家委員會通過評估確定每名特殊兒童的教育安置形式。全縣建立了“一校多點、學段貫通”的衛星班體系，形成了“輕度殘疾兒童普通學校隨班就讀，中重度殘疾兒童特校集中就讀 + 衛星班，極重度殘疾兒童送教上門\"的分類安置模式。此外，成立了浙江省首個“星海守護聯盟”，為孤獨癥兒童提供成長支持服務。

安吉縣科學規劃布局融合教育，將第三小學、體育中心、育星培智學校合建在城東最宜居的區塊，打造融合教育生態圈。以育星培智學校為圓心的一公里范圍內，有3所幼兒園、1所小學、1所初中、1所體育學校。融合無痕的生態空間既有利于普特學校交流互動，更有利于特殊兒童融入生態自然的同伴環境中，與普通兒童互相了解、彼此接納。

二、專業提升：能力重構與教研引領

安吉縣高度重視教師融合教育素養培養工作。多次邀請融合教育專家為全縣融合教育教師開展專題培訓；利用師德培訓周、新教師培訓等機會，組織各級各類教師學習融合教育專業知識；選派骨干教師赴上海、杭州、重慶等地區學習當地融合教育實踐經驗；充分利用信息技術平臺，組織開展融合教育線上學習活動。2022年以來，共舉辦線上讀書會近100期、融合月講12期，參與研修教師達6000余人次。“融合月講，助推融合教育‘月'講越好\"案例被評為2023年浙江省特色亮點工作。

同時，安吉縣依托浙江省資源教師基本功大賽、特教教師基本功大賽，培養了一批融合教育專業骨干教師。目前有4位資源教師獲省資源教師基本功大賽一、二、三等獎，2位特教教師獲省特教教師基本功大賽二、三等獎。此外，每年舉辦康復輔具技能比賽、個案干預比賽，搭建教師交流與合作平臺，以賽促訓，提升教師服務特殊兒童的專業能力。

三、活動創新：多維互動與深度融合

（一）日常融合常態化

安吉縣形成了隨班就讀全融合、衛星班部分融合、社團課反向融合的多元伙伴融合模式，依托國家課程、校本課程、拓展課程，促進普特兒童日常融合常態化。全縣3一5周歲學齡前特殊兒童全部融入普通幼兒園，參與以“開放環境、游戲賦能、成人支持”為核心的安吉游戲。在義務教育階段，輕度障礙兒童進人普通學校隨班就讀，普通兒童以伙伴助學、小組合作等方式理解、尊重、接納特殊伙伴；特教學校中有30余名中重度障礙兒童經過教育和康復后進人普通學校衛星班，與普通伙伴一起學習、生活。特教學校組織學生走出校門，參與社區志愿活動，學習社會互動及職業勞動技能；每周三下午，第三小學20余名普通伙伴反向融合到特教學校的茶藝、冰壺、陶藝等社團中，帶領特殊伙伴一起學習技能。

（二）伙伴融合特色化

從2020年開始，安吉縣將6月6日定為“融合伙伴節”。除融合伙伴節外，在全國助殘日、國際殘疾人日、世界孤獨癥日等重要時間節點，組織普通兒童與特殊兒童按照一定比例合作參與運動、藝術、勞動等6大伙伴融合系列活動，增進普特伙伴的互相了解。2019年到2024年，安吉縣共開展融合活動30余場，服務1萬余人次。“伙伴融合，助力成長\"項目被評為2021年浙江省特殊教育十大亮點工作。

（三）社會融合多元化

安吉縣整合政府、企業、社會組織、志愿者等資源，組建特殊兒童支持聯盟、“融·愛\"黨建聯盟，為特殊兒童提供包括愛心物資、活動資金、職業學習等全方位的支持。在縣殘聯和縣教育局的支持下，安吉縣創辦了全市首家社區融合超市一“夢想 + ；超市，20余名智力發展遲緩的特殊兒童在超市學習保潔、理貨、收銀等技能，直接面向社區顧客，既增進了社區居民對特殊兒童的了解，也鍛煉了特殊兒童的社會交往能力。凱達包裝、宏德醫療等企業成為特殊兒童校外職業實訓基地；縣農業農村局組織特殊兒童參與“清除一枝黃花\"社會實踐·多元化的社會融合讓社會大眾了解、支持特殊兒童，同時也讓特殊兒童學會與他人互動，有尊嚴地融人社會。

特殊教育的生態重構應遵循“全納性”與“發展性\"原則，通過機制建設打破傳統教育的物理邊界，借助專業賦能提高教育教學質量，依托活動創新培育共生共長的融合文化，以回應教育強國建設對教育公平的深層訴求，實現特殊教育從“補償性支持”向“發展性賦能”的質變。 ⑥

（責任編輯：黃春露）