摘要:隨著數字經濟的蓬勃發展,物權型數據資產的流通已成為推動經濟創新與社會進步的關鍵因素。本文從管理對象的視角出發,深入探討物權型數據資產流通的變遷,分析其在生態架構下的特性、流通機制及其監管需求,總結了數字物權與數據要素在現代經濟中的作用,識別并討論了物權型數據資產流通所面臨的主要制約因素,包括產權界定的不明確性、交易流轉的阻礙以及安全監管的挑戰。文章提出了推動物權型數據資產流通的建議,包括技術標準化、信任機制構建、數據安全保障、跨境監管合作以及生態系統構建等方面。
關鍵詞:數據資產;流通;交易流轉;安全監管;AI數據資產流通模型
DOI:10.12433/zgkjtz.20250210
一、引言
數字經濟背景下,數字物權與數據要素的關系復雜且緊密。數字物權是數字化資產的權利保障體系,而數據要素則是推動生產和創新的核心資源。技術進步,如區塊鏈和大數據,幫助實現數字物權的確權、流通和數據要素的有效利用。政策制定者探索在保障個人權益的前提下,如何促進數字物權和數據要素的合理流通,推動數字經濟的健康發展[1]。中國政府已采取多項措施支持數字物權的發展。例如,中共中央、國務院發布的《數字中國建設整體布局規劃》明確了數字經濟的目標和發展路徑,涵蓋了數字基礎設施、數據資源、數字經濟、數字文化等多個領域。國家知識產權局還積極推動數據知識產權保護,促進數字產業創新。國務院發布的《關于加強數字政府建設的指導意見》則推動了數字化改革,提升了政府職能的智能化水平。
在數據要素流通的復雜環境下,數字物權運營架構的研究非常重要。研究流通環節、參與者和流程,有助于優化數據要素的管理和流通,同時明確權益保護機制,制定應對數據泄露、侵權等風險的策略。此外,運營架構研究能夠促進技術創新,提升運營效率和安全性,確保數據要素的有效流通和價值轉化,從而推動數字經濟發展。
二、物權型數據資產流通的現狀
在數字物權運營的演進中,核心問題在于深化市場化配置體制機制改革,促進數字物權要素自主、有序流動,提升其配置的公平性與效率。數字物權作為新興戰略資源,與數據要素緊密關聯,共同推動社會從傳統生產要素向數字化生態轉變。數據要素和數字物權在創新驅動過程中交叉融合,共同構建數字經濟的新格局。數字物權作為一種新型知識產權,通過大數據技術實現創新性應用。知識產權制度為數據要素的生產、匯聚、流轉和治理提供保護,同時也為新型商業模式的崛起提供了法律保障。然而,大數據的發展也帶來了挑戰,例如數據集合的獨創性問題、網絡爬蟲帶來的侵權風險、數據傳輸和存儲中的技術標準以及未經授權獲取用戶數據引發的不正當競爭等。這些挑戰要求數字物權運營在大數據時代做好調整,應對新形勢。
數據要素在數字物權運營中的配置價值體現在多個方面。首先,通過對客戶行為、市場需求和競爭對手的分析,數據要素幫助數字物權運營主體深入了解市場趨勢,為決策提供支持。其次,數據的智能化應用提高了運營效率,降低了成本,使運營主體在市場競爭中更具優勢。同時,數據要素能夠幫助運營主體提供個性化服務,增強客戶黏性和滿意度,提升市場競爭力。在風險管理方面,數據要素配置可以幫助運營主體及時識別和評估潛在風險,確保運營活動合法合規,降低法律風險[2]。科學決策方面,數據要素為決策提供客觀依據,使運營主體做出更明智的戰略決策。數據要素的合理配置不僅提升了數字物權運營的效率,還構建了一個智能化、科學化的運營體系,確保其能夠應對未來的挑戰,實現可持續發展。
三、物權型數據資產流通的制約因素與發展挑戰
基于數據要素的特性和技術經濟屬性,推動供需匹配的前提是確保數據隱私,促成數據要素的有序流動和開放共享。然而,數據要素的流動受多種因素制約,尚未達到理想的狀態。目前,我國知識產權運營領域數據要素市場化配置存在多重障礙,主要表現為:產權界定不明、交易流轉不暢和安全監管困難 [3]。
(一)產權界定不明
數字物權的產權界定較為復雜,涉及法律、技術和合同等多方面。法律框架的不完善是導致產權不明確的主要原因。當前,數字物權領域的法律體系較為滯后,未能及時適應數字化資產的快速發展。例如,虛擬物品、數字貨幣等新型資產的法律地位尚不明確,導致產權歸屬存在不確定性。智能合約作為數字物權交易的基礎,其法律地位也缺乏明確規定,進一步加劇了產權界定的復雜性。此外,數字物權數據要素的多元化和復雜性特點,如加密藝術品、虛擬土地等,進一步增加了產權界定的難度。為解決這一問題,需要建立健全的法律框架。首先,立法者應更新法律,明確數字物權的法律地位和產權歸屬規則。對于智能合約,法規應明確其法律效力和執行方式。其次,針對數字資產的多樣化特性,法律應對不同類型的數字資產進行分類和規范,確保其產權界定清晰,從而推動數字物權市場的健康發展。
(二)交易流轉不暢
數字物權數據要素的交易流轉不暢是數字物權市場發展中的一大瓶頸,主要體現為缺乏統一的市場標準、信息不對稱及交易成本過高。首先,數字物權的多元性導致市場上標準不一,不同資產類型的技術和法律規范各不相同,增加了交易的復雜性。其次,市場參與者之間的信息不對稱問題嚴重,部分參與者擁有信息優勢,導致交易不公平,降低了市場透明度。高昂的交易成本使得中小型市場參與者難以參與,限制了數字物權數據要素的流通。解決交易流轉不暢的關鍵在于標準化和透明化。首先,建立統一的市場標準和規范,包括技術、合同和法律方面的標準,降低交易復雜性,促進數據要素的流通。其次,提升市場信息透明度,通過信息披露機制減少信息不對稱,增加市場信任。此外,簡化交易流程,降低交易成本,將有助于更多市場主體參與,推動數字物權市場的健康發展。
(三)安全監管困難
數字物權數據要素的安全監管面臨諸多挑戰[4],主要體現在隱私保護、技術風險和國際合作不足等方面。首先,數字物權數據要素中的個人隱私易受侵犯,當前的監管框架難以充分保護用戶隱私,智能合約的廣泛應用使個人信息泄露風險增加。其次,智能合約中的技術漏洞和其他技術風險也對數據要素的安全性構成威脅,需要加強技術層面的監管能力。跨國交易中的監管差異和國際合作不足,使得監管難度加大,跨境交易涉及不同國家的法律和監管要求,缺乏統一的監管機制。為應對安全監管挑戰,首先需要制定全面的隱私保護法規,針對數字物權特有的隱私風險和合規要求,確保用戶信息的安全。其次,加強技術監管,發展技術監控手段,減少技術漏洞和風險。最后,通過國際合作和信息共享,建立全球范圍的合作機制,推動跨國監管的統一和協同,共同維護數字物權市場的安全性。
四、促進物權型數據資產流通的建議
物權型數據資產的流通在實現數據要素市場化配置過程中面臨諸多挑戰,包括產權界定不清、交易流轉不暢以及安全監管不力等[5]。為促進這一新興領域的健康發展,需要針對上述問題提出切實可行的發展建議。本文在總結現有研究的基礎上,提出以下幾方面的未來發展方向。
(一)推動技術標準化與平臺建設
技術標準化是解決物權型數據資產流通問題的關鍵。目前,不同數據資產因缺乏統一標準,難以在不同平臺高效流通,增加了交易成本。為此,應加快技術標準化進程,制定跨行業和跨區域的數據流通標準。政府應牽頭,聯合行業協會、技術專家及學術機構,共同制定涵蓋數據格式、交易協議、安全認證和合規要求的技術標準體系,以促進數據資產的跨平臺、跨領域交易。
此外,需加強數據流通平臺建設,通過智能合約、區塊鏈等技術手段提升交易透明度和自動化,降低操作成本,確保交易安全與合規性。平臺不僅是流通基礎,還能保障市場參與者的權益。
(二)建立完善的信任機制與認證體系
物權型數據資產的交易涉及眾多利益相關方,健全的信任機制和認證體系是保障交易安全的核心。信任機制的缺失會導致信息不對稱和交易成本上升,阻礙市場健康發展。政府應聯合行業監管和第三方認證機構,建立身份認證和信用評估體系,對市場參與者的身份及數據資產權屬進行驗證,并對交易進行信用評級,降低信息不對稱并提高市場可信度。同時,智能合約的法律效力應得到強化,以提高其執行力和約束力,減少法律糾紛,保障交易順利進行。
(三)強化數據安全與隱私保護
物權型數據資產的流通涉及大量敏感信息,安全性與隱私保護是關鍵。政府和監管機構應制定嚴格的數據隱私保護法規,明確數據收集、存儲、使用和共享的邊界,防止濫用和隱私泄露。參與各方需遵守隱私保護標準,確保個人和企業數據得到充分保護。應推動數據加密、脫敏等安全技術應用,以保障數據在流通中的安全性,尤其在跨境數據流通中,需建立統一技術標準和安全協議,確保數據傳輸安全合法。
(四)完善跨境數據流通的監管與合作機制
跨境數據交易已成為物權型數據資產流通的重要組成部分,但因各國法規不同,跨境數據流通面臨合規和安全挑戰。為此,需完善監管合作機制,推動各國在數據隱私、流通規則和合規監管方面達成共識,制定跨境流通標準。通過跨國監管聯盟,促進信息共享和法律協調,確保跨境數據交易的合法性與安全性。構建全球跨境數據認證和審查機制,確保數據資產在全球范圍順利流通。
(五)構建多方協作的生態體系
物權型數據資產的流通需要構建涵蓋多方的協作生態系統。數據提供方、使用方、監管機構和技術服務商等主體應形成協同合作,推動數據資產在不同場景下的應用。應推動數據生態系統的平臺化建設,通過開放共享模式,促進數據資產跨平臺自由流通,形成跨行業協作網絡。實際應用場景的牽引,如智慧城市、交通、金融等,將進一步挖掘數據資產潛在價值,為生態構建提供動力。
(六)加強多元利益相關方的合作與治理
物權型數據資產流通的發展需加強各方合作,形成多方參與的市場治理格局[6]。政府應通過立法和政策引導確保數據流通的合法性,企業應推動技術創新以提高流通效率和安全性,技術服務方則需提供高效技術支持,保障數據資產的流通安全。通過多方合作,促進物權型數據資產流通的良性發展。
五、小結
物權型數據資產的流通作為數字經濟的重要組成部分,其未來發展需要通過技術標準化、信任機制構建、數據安全保障、跨境監管合作以及生態系統構建等多方面的努力,形成系統化的發展路徑。通過推動技術創新、完善法律監管、加強國際合作以及構建多元協作的生態體系,物權型數據資產流通的市場化配置將更加高效、透明與安全,為數字經濟的高質量發展提供強有力的支撐。
參考文獻:
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(作者單位:中央財經大學保險學院)