區域中高職一體化人才培養的邏輯理路與實踐路徑

[摘要]在經濟結構調整與產業鏈現代化背景下，區域中高職一體化人才培養通過學制銜接與產教融合，旨在破解傳統職業教育技能迭代滯后與資源錯配難題。本文基于系統工程論與職業能力發展理論，揭示當前培養規格模糊、實訓失衡等結構性矛盾，提出制度創新、課程重構與資源整合等實踐路徑。通過構建協同育人生態與能力本位課程體系，推動教育鏈與產業鏈精準對接，為職業教育現代化提供決策支持。

[關鍵詞]區域；中高職一體化；人才培養；邏輯理路；實踐路徑

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.04.034

在經濟結構深度調整與產業鏈現代化背景下，我國職業教育體系面臨技能迭代滯后與人才培育效能不足的雙重挑戰。區域中高職貫通培養模式通過學制創新打破教育層次壁壘，著力構建產教融合型人才培養通道。該模式的學理基礎包含兩方面維度：基于系統工程論的產教協同機制，要求專業群建設與區域產業集群形成動態匹配；依據職業能力發展理論，需實現教學階段與職業能力層級的有效對應。本研究試圖從邏輯理論與實踐路徑兩方面構建具有普適性的人才培養模式，希望為職業教育現代化發展提供決策支持。

一、區域中高職一體化的內涵特征

中高職一體化是通過系統性整合中等與高等職業教育資源，構建縱向貫通的技術技能人才培養體系。其核心在于建立協同育人機制，通過學制銜接、課程貫通和資源共享，形成人才梯度培養模式，有效解決傳統分段式教育存在的資源錯配和內容重復問題。該體系涵蓋“3+2”分段培養、五年一貫制等特色學制，前者要求中職階段學生經考核后進入對口高職院校深造，后者則在單一辦學主體內實施五年連續培養。[1]但現行模式仍面臨課程標準對接失準、教學資源配置結構性矛盾等實施瓶頸。

區域中高職一體化作為深化改革的實踐形態，強調教育鏈與產業鏈的精準對接。該模式以地方產業集群為依托，建立“政-校-企”三維協同機制，通過定制化人才培養方案實現教育供給與產業需求的動態匹配。具體實施中，各地基于區位經濟特色構建差異化的專業集群：例如長三角制造業集聚區側重智能制造專業群建設，珠三角數字經濟活躍區著力培育電子商務服務人才。這種定向培養機制不僅優化了人力資源配置效率，更通過產教融合實訓基地建設，形成教育服務區域發展的良性循環體系。

二、區域中高職一體化人才培養的發展歷程

（一）奠基探索期（1978-1993）：政策框架初現

改革開放初期產業升級推動職業教育體系重構，1985年《教育體制改革的決定》首次提出構建職普融通的職業教育網絡，明確中高職銜接的招生導向。此階段涌現地方自主創新實踐：福建集美航專首創專科獨立辦學模式，上海通過“校院聯合”試點五年制專科教育，為后續制度設計提供實證基礎。1993年《教育發展綱要》首次將職業教育納入現代教育核心體系，確立初中后職教發展重點方向。[2]

（二）制度成型期（1994-2011）：體系化建設加速

國家通過立法確立職教三級體系架構，1994年《綱要實施意見》首次提出職教層次銜接方案，1996年《職教法》完成法定體系構建。2002年政策明確要求提升中職升學率至15%以上，同步推進課程銜接與單獨招考改革。地方實踐中形成“3+2”分段培養（浙粵蘇試點）、五年一貫制等模式，建立省級統籌的標準化培養框架，推動零散實踐向系統化轉型。

（三）提質擴容期（2012-2018）：模式創新突破

產業升級催生人才培養規格提升，2014年《職教發展決定》強化中高職協同育人定位，形成“3+3”“3+4”等長學制培養范式[3]。此階段實現三大轉變：合作主體從校際協作轉向政校企三方聯動，培養周期從分段式轉向貫通式，專業布局從規模擴張轉向精準對接區域產業鏈，建成800余個省級特色專業群。

（四）內涵深化期（2019-今）：產教融合升級

“職教20條”（2019）推動培養體系深度重構，2021年《高質量發展意見》要求實施專業標準、課程模塊、評價體系“三統一”。創新實踐包括：建立28個省級職教聯盟實現資源跨域共享，推廣“雙導師”現代學徒制，開發200余個中高本銜接專業教學標準。當前重點聚焦新一代信息技術、高端裝備等戰略領域，通過學制延長（5-7年）強化復合型技術技能積累。

三、區域中高職一體化人才培養的邏輯理路

（一）目標邏輯：立足區域發展的價值導向

區域中高職一體化人才培養的核心目標在于構建與區域產業結構高度適配的技能人才供給體系。其目標邏輯包含三個維度：一是服務區域經濟轉型需求，通過職業能力標準的動態調整機制，使人才培養目標與區域支柱產業、戰略新興產業的技術升級同頻共振；二是貫通職業成長通道，建立“中職-高職-職業本科”的學歷貫通體系，破解傳統分段式培養造成的職業能力斷層問題；三是實現個體可持續發展，構建“基礎能力-專項技能-創新素養”的階梯式目標框架，既滿足企業即時用人需求，又為技術技能人才終身發展奠基。

（二）課程邏輯：產教融合的體系重構

課程體系重構遵循“縱向貫通、橫向融通”的底層邏輯。縱向維度上，構建“職業認知-專項實訓-綜合創新”的三階課程鏈，中職階段側重基礎技能標準化培養，高職階段強化復雜問題解決能力。橫向維度形成“公共基礎課共享、專業核心課銜接、拓展課程互補”的模塊化結構，如寧波市現代服務業專業群采用“平臺+模塊”課程體系，實現中高職課程學分互認率達85%。課程開發實施“三對接”機制：課程標準對接國家職業資格框架，教學內容對接企業真實項目（如將海爾智能工廠案例轉化為教學項目），評價標準對接崗位績效指標。

（三）管理邏輯：協同共治的運行機制

管理創新體現在構建“三維協同”治理體系。政策協同方面，建立教育部門主導、行業組織參與、院校實施的三級管理架構，如重慶市教委牽頭成立的職教集團整合區域內23所院校和47家企業資源。過程管理實施“雙螺旋”質量監控，通過院校內部診斷改進與第三方評估形成持續改進閉環，廣東省開展的“中高職銜接專業評估”已將評估指標嵌入人才培養全過程。資源整合構建“四共機制”（共建實訓基地、共研課程標準、共享師資團隊、共管培養過程），如長春汽車高專與區域內中職院校共建的“課程開發中心”，實現教學資源庫年均更新率超過30%。

四、區域中高職一體化人才培養的實踐路徑

（一）制度創新路徑：構建協同育人新生態

1.區域統籌的“3+2”貫通培養機制

建立政府主導的“三協同”制度架構，形成教育行政部門、行業企業、職業院校三方聯動的治理體系。以江蘇省“中高職銜接示范工程”為例，通過制定《區域專業布局白皮書》，統籌規劃機械制造、現代物流等8大專業群的銜接培養方案，實施中職3年基礎能力培養與高職2年技術應用深化的貫通模式。該機制突破學籍壁壘，采用“轉段考核+綜合評價”的選拔方式，使銜接成功率從傳統模式的65%提升至92%。

2.學分銀行與資格框架對接

構建“四維貫通”的學分積累轉換系統，實現學歷教育學分、職業培訓證書、工作經驗成果的互認互通。廣東省率先建立省級職業教育學分銀行，將國家職業資格標準分解為12個能力領域、356個學分單元。例如數控技術專業制定《學分轉換實施指南》，規定獲得高級技工資格證可置換專業核心課程8學分。深圳市創新“雙軌制”認證模式，將企業新型學徒制培訓成果納入學分體系，華為技術認證與職業院校課程實現17個模塊的學分互認，推動技術技能人才終身學習體系建設。

（二）課程重構路徑：打造能力本位的育人載體

1.模塊化能力矩陣設計

基于職業能力分析構建“三維課程模塊群”，形成橫向崗位能力模塊、縱向技能等級模塊、深度產教融合模塊的立體化結構。重慶市裝備制造專業群開發“基礎共享+方向分流+項目提升”的三級課程體系，將傳統36門課程重構為12個能力模塊。每個模塊包含“知識圖譜+技能工單+數字資源包”，如工業機器人操作模塊整合FANUC認證標準，開發虛實結合的實訓項目28個。

2.職業能力分級認證體系

建立“五階八級”職業能力認證框架，對接國家職業標準與企業技術規范。北京市汽車維修專業創新“基礎能力認證+專項技能認證+綜合應用認證”的分段考核制度，將德國AHK認證標準本土化，形成包含127項核心指標的認證體系。上海市電子信息專業實施“教考分離”改革，由行業協會牽頭開發10個職業能力評價包，每個評價包包含工作任務書、評價量規和數字化考核平臺，實現教學過程與認證過程的有機統一。

（三）資源整合路徑：創建共享互通的支撐體系

1.實訓基地共享云平臺建設

打造“一核四翼”的虛擬仿真實訓生態系統，建設區域級實訓資源調度中心。成都市建成“智能制造共享實訓云平臺”，整合區域內23個實訓基地資源，開發VR/AR實訓項目156個，實現設備使用率從45%提升至82%。平臺采用“預約制+學分激勵”機制，學生通過完成跨校實訓可獲得創新實踐學分。

2.雙師型教師跨校流動機制

實施“旋轉門”師資共享計劃，建立企業工程師與院校教師的雙向流動制度。天津市制定《雙師型教師流動管理辦法》，規定企業技術骨干每年需完成160課時的教學任務，院校教師每三年累計6個月企業實踐。廣東省機電專業群組建跨校教學團隊，通過“名師工作室+企業工作站”的聯動模式，聯合開發活頁式教材34本，解決技術更新滯后問題達75%。

五、結語

綜上所述，區域中高職一體化人才培養通過貫通學制、重構課程、協同治理等路徑，有效促進了教育供給與產業需求的動態匹配，提升了技術技能人才供給質量。研究發現，制度層面的“3+2”貫通機制與學分銀行建設、課程層面的模塊化能力矩陣設計、資源層面的實訓共享平臺與雙師流動機制，是破解結構性矛盾的關鍵。然而，仍需進一步深化產教融合協同機制，完善多維度質量評價體系，并加速數字化轉型以強化資源共享效能。未來應聚焦戰略新興產業需求，探索長學制培養與終身學習體系融合，推動職業教育向高階化、精準化方向發展，為區域經濟高質量發展持續賦能。

參考文獻：

[1]徐鴻鈞.區域中高職一體化人才培養策略研究[J].職業教育，2024，23（7）：22-26.

[2]米高磊，程江平.區域中高職一體化人才培養的邏輯理路與實踐路徑[J].中國職業技術教育，2024（25）：24-31.

[3]董寧然.區域中高職一體化人才培養有機銜接模式的內涵、生成邏輯與建構路向[J].中國職業技術教育，2023（28）：28-34，41.

基金項目：2023年浙江省中華職業教育科研項目，項目名稱：區域中高職一體化人才培養質量評價體系研究（項目編號：B55）

作者簡介：章卉（1982.08-），女，漢族，浙江龍泉人，碩士，講師，研究方向：職業教育、思政教育；

楊海平（1979.10-），男，漢族，浙江杭州人，碩士，教授，研究方向：智能建造技術、職業教育及教育技術。