天津市薊州區康養旅游發展 SWOT分析及對策研究

摘" "要：隨著經濟的發展，人們對旅游的需求逐漸多樣化，城市化的深入讓人們更加渴望慢節奏的生活，人們對自身的健康也更加重視。游客們更傾向于在旅游的過程中放松身心、修養身心，康養旅游因此迎來了發展的新高潮。通過對薊州區旅游概況和康養旅游資源類型的梳理，運用SWOT分析，全面剖析薊州區康養旅游的優勢、劣勢、機遇和挑戰，提出加大國內外宣傳力度、引進康養產業專業人才、塑造康養旅游品牌形象、全力打造“康養+”旅游新模式和推動京津冀一體化發展等相關對策，以期優化薊州區康養旅游產業模式，促進當地的經濟發展。

關鍵詞：康養旅游發展；SWOT分析；對策；薊州區

中圖分類號：F592.7" " " "文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2025）01-0021-04

2021年發布的《“十四五”文化和旅游發展規劃》中提出要發展康養旅游，推動國家康養旅游示范基地建設，康養旅游未來將實現高速發展。隨著亞健康群體增多、老齡化加劇，游客對旅游的需求從觀光逐漸轉變為修養身心。近年來，國家陸續出臺了促進文化旅游消費、推動康養旅游發展、保障人們健康旅游的相關政策，在此背景下研究薊州區康養旅游的發展具有重要意義。

一、天津市薊州區的區位和旅游發展概況

天津市薊州區位于天津市最北部，地處京、津、唐、承四市之腹心，地理位置得天獨厚。

（一）區位概況

薊州區位于天津市最北部，具有歷史文化底蘊深厚、區位交通獨特、生態環境優良等特點。這里山清水秀、人文薈萃，素有“山水薊州、京津花園”美譽。多年來，薊州區一直堅持把旅游業作為高質量發展的重要著力點，積極對接京津兩個超大市場資源，全力推進文旅產業迭代升級。

（二）薊州區旅游發展概況

旅游業是薊州區第三產業的支柱產業。在文化底蘊方面，薊州區歷史悠久，境內有八千多年前新石器時代和四千多年前商周時期的文化遺存，擁有新石器時代遺址、夏商遺存、西周遺址、漢墓群等諸多古遺跡；在旅游資源方面，薊州區擁有世界文化遺產——盤山風景區，以及九山頂、黃崖關、梨木臺等多個自然風景區，吸引了大量游客前來觀光旅游；在旅游基礎設施方面，薊州區現已提升了景區的道路、住宿、餐飲等設施水平，為游客提供了便利的旅游條件，還積極開發鄉村旅游、民宿等新興業態，豐富了游客的旅游體驗；在旅游市場方面，薊州區通過舉辦各種旅游節慶活動，如盤山紅葉節、梨木臺杜鵑花節等提高了景區的知名度和影響力，吸引了越來越多的游客前來旅游。同時，薊州區還與周邊地區合作，開展旅游區域聯合，拓展了旅游市場。

二、天津市薊州區康養旅游資源類型

康養旅游概括來講即為健康旅游、養生旅游， 是一種建立在自然生態環境、人文環境、文化環境基礎上， 結合觀賞、休閑、康體、游樂等形式， 以達到延年益壽、強身健體、修身養性、醫療、復健等目的的旅游活動[1]。因此，研究參考《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972—2017）的標準，并結合李偉杰[2]和楊文莉[3]等學者的觀點，結合薊州區康養旅游資源的特色對薊州區康養旅游類型進行如下分類。

（一）生態康養

生態康養旅游是一種新興的旅游形式，其高度依賴優良的生態環境和生活條件，基本內核是“以人為本、康養為業”[4]。薊州區擁有豐富的自然生態資源，如濕地、森林、河流等，這些資源為生態旅游提供了良好的基礎。近年來，薊州區積極開發了多個生態旅游項目，如濕地生態旅游、森林生態旅游、河流生態旅游等，吸引了大量的游客前來體驗。2022年11月，薊州區成功入選天津市首個“中國天然氧吧”，而作為重要取樣點之一的梨木臺景區空氣中負氧離子含量更是遠超世界衛生組織界定的清新空氣的標準[5]。

（二）冰雪休閑

冰雪康養旅游是一種結合冰雪旅游和康養元素的新型旅游方式，游客可以通過參加冰雪運動鍛煉身體，增強心肺功能、增加免疫力、促進新陳代謝等，同時感受冰雪帶來的刺激和快樂。近年來，薊州區通過舉辦第九屆全國大眾冰雪季啟動儀式等各類冰雪活動以及高山滑雪、雪上拔河、雪地足球和雪地趣味競技等冰雪運動項目，全面實施“冰雪+旅游”的發展戰略[6]。此外，薊州區冰雪康養旅游還注重文旅融合，通過展示天津冰雪運動和冰雪產業發展成果等方式，讓游客在游玩的同時也能了解到當地的文化和歷史。

（三）古鎮古文化體驗

薊州區的古鎮古文化康養屬于文化康養類型[2]，運用豐富的文化資源結合當地的自然風光形成了具有地方特色的古鎮，做到“以文養心”[7]。薊州區擁有東施古鎮等眾多歷史悠久的古鎮，其保留了大量的古建筑、傳統手工藝品和民俗文化，游客可身處其中欣賞古色古香的建筑風貌，體驗中醫按摩、茶藝表演、書法繪畫等傳統的養生方式。還可以參加民間藝術表演和手工藝術展示等文化活動，放松身心，感受當地文化的獨特魅力。此外，還可以在古鎮周邊漫步、觀景，十分有助于身體健康。

三、天津市薊州區康養旅游發展的SWOT分析

在健康中國戰略和全域旅游發展的背景下，天津市薊州區以其獨特的優勢在發展康養旅游方面擁有發展機會，同時也因劣勢面臨著挑戰。

（一）優勢 （Strengths）

1.旅游資源豐富

薊州區集山、水、林、田、湖、草、濕地于一體，是國家級重點生態功能區、京津冀生態涵養區和天津市重要水源地，擁有國家級森林公園、國家級地質公園、國家級濕地公園、國家級自然保護區等一系列國家級稱號，先后被評為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國生態文明建設示范區、“中國天然氧吧”[8]。在歷史文化方面，薊州古稱無終、漁陽，自古為戰略要地，有“畿東鎖鑰”之稱，已建城2240多年，是聯合國命名的中國“千年古縣”、天津市歷史文化名城，境內擁有世界文化遺產黃崖關長城，全國重點文物保護單位4處，市級文物保護單位15處。

2.區位優越，交通便利

薊州區隸屬于天津市，位于天津市最北部，地處京、津、唐、承四市之腹心，地理位置優越。在區位交通方面，其直接和北京市、河北省接壤，距離首都國際機場僅68公里，津薊、塘承、薊平、京秦“兩橫兩縱”高速路網貫穿境域，同時規劃多條京津冀城際鐵路接入薊州站，近期推進北京軌道交通平谷線東延、津承城際鐵路和津薊鐵路擴能改造工程，薊州區已經成為“京東黃金走廊”的重要節點。

3.政府政策大力支持

在政策上，薊州區政府大力支持推進康養旅游發展，積極推進區域合作，加強與周邊地區的交流與合作，實現資源共享和優勢互補。薊州區實施的關鍵政策主要為《薊州區關于推進康養產業發展實施方案》和《天津市薊州區文化和旅游發展“十四五”規劃》，并謀劃實施了“1+4”工程，即規劃建設一個特色承接平臺，深入實施“資源承接”“農品進京”“引客入薊”“黃金走廊”四大工程；明確了“三地一城”的目標定位，即努力建設非首都功能特色承接地、京津城市服務保障基地、國家休閑度假目的地、宜居的山水文化名城[9]。

（二）劣勢 （Weaknessens）

1.基礎設施不完善

隨著薊州區康養旅游業的快速發展，其基礎設施不完善的問題也日益凸顯。一是住宿設施不足，在現有住宿設施中缺少高端酒店與特色民宿，難以滿足游客多樣化的需求。二是交通不暢，目前薊州區與天津市區僅靠火車聯通，未開通地鐵、高鐵等更加便利的交通方式，游客前往薊州區主要依賴自駕游，與其他同類型旅游城市相比競爭力略顯不足。三是康養旅游設施滯后于市場需求，其康養旅游產品和服務相對較少，缺乏針對性和專一性，同時康養設施的醫療與康復水平也較為落后。四是娛樂設施匱乏，薊州區娛樂休閑項目較為傳統，缺乏創新和特色，難以吸引年輕游客與高端游客。此外，部分設施的管理和維護也存在不足。

2.產業發展模式單一

近年來，隨著旅游市場競爭加劇和游客需求的多樣化，薊州區康養旅游產業模式發展單一的問題越發明顯。首先，薊州區康養旅游產品主要集中在傳統的觀光、休閑等領域，缺乏創新化和差異化，易導致游客難以找到真正符合自身需求和興趣的康養旅游產品，也限制了薊州區康養旅游產業的發展，難以形成產業鏈。其次，產業缺乏自身特色，在康養旅游市場上許多地區都積極探索具有地方特色的康養旅游產品，如甘肅所推出的“天成秦川，水漾年華之旅”，結合了麥積山石窟與伏羲廟等地方特色文化，同時將麥積康養城特色活動貫穿全天；蘭州所推出的“天馬故里，神秘祁連之旅”，結合佛教瑰寶鳩摩羅什寺、漢唐天馬城和冰溝河等著名景點，并伴隨溫泉康養滋養，使游客流連忘返[10]。最后，薊州區對于康養旅游資源開發也略有不足，相比發展較為成熟的鄉村旅游，在康養旅游產品開發時未能充分利用這些資源的獨特性和優勢，導致其產品缺乏吸引力。

3.專業人才匱乏

薊州區因城市發展較落后、薪資待遇較低、工作環境不夠優越等問題導致專業人才流失嚴重，部分康養專業人才選擇前往其他地區謀求更好的工作機會。同時因康養旅游專業就業相對于傳統旅游業較為新穎，其行業認可度較低，以及就業前景不夠明確，大部分人不愿意選擇此專業進行深造和就業。這也直接制約了薊州區康養旅游的發展，導致薊州區康養專業人才市場存在中低端人才飽和、高端型與復合型人才缺失等問題，從而影響了薊州區康養旅游的服務質量、專業化程度以及其創新能力。

（三）機會（Opportunities）

1.人們對健康的關注度日益提高，激發了大眾康養旅游新需求

隨著人們生活方式和價值觀念的改變，人們更加關注健康和身心的平衡，對自身健康的重視程度日益提高，康養旅游也因此迎來了新的發展機遇。一方面，近年來人們更加重視健康，養生意識增強，對養生產品和服務的需求大幅增加。康養旅游作為提供健康養生和休閑體驗的產業，可以滿足這一需求。另一方面，更多人開始反思人與自然的關系。消費者更想親近自然釋放壓力，山林和海濱擁有優于市區的自然環境，有利于游客舒緩情緒，放松心情。因此，這一類的康養旅游目的地將受到越來越多的消費者的關注和青睞。

2.康養旅游新業態興起

近年來，康養旅游作為一種新興的旅游業態在全球范圍內逐漸興起，其主要源于全球范圍內人口老齡化、亞健康狀態人群擴大、環境污染等問題日益嚴重，人們對健康、養生、休閑等方面的需求不斷增強。同時，隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉變，越來越多的人開始注重健康和生活質量，愿意花費更多的金錢和時間來追求健康和幸福。同時，我國政府也出臺了一系列政策措施，鼓勵和引導社會資本投入康養旅游領域，促進康養旅游的發展。隨著人們對健康和生活的追求不斷提高，康養旅游將繼續保持快速發展態勢，為人們提供更加豐富和多樣化的旅游產品和服務。

（四）挑戰 （Threats）

1.周邊的競爭者威脅

周邊發展康養旅游已經有成效的城市對薊州區的康養旅游發展構成威脅。薊州區東部的河北省唐山遵化市，大力宣傳溫泉養生文化和生態旅游，開發了中國古溫泉旅游度假區，成為遵化市康養旅游發展的一張名片。政府出資完善遵化市的旅游設施，開發出的多樣化旅游產品如今已展現出了強大的競爭力。同時遵化市抓住了京津冀協同發展的機會，打造出屬于遵化康養旅游的獨特形象。薊州區西部的河北省廊坊三河市，以醫療康養聞名，在礦山上投資興建綠色康養中心。三河市康養資源非常豐富，相匹配的服務設施也較為完善，反饋給游客的體驗感較好。同時三河市還引入互聯網和物聯網技術，打造“醫養結合數據平臺”，能夠有針對性地在線監測相關信息。三河市地理位置優越，能夠吸引大量的北京游客。而目前薊州區康養產業存在沒有地方特色品牌、旅游設施及配套服務不夠成熟等問題，與相鄰城市相比競爭能力較弱。

2.旅游產品缺乏創新

雖然薊州區有著豐富的旅游資源，但目前在旅游產品創新方面還存在以下問題：產品同質化嚴重，薊州區康養旅游產品主要集中在觀光度假方面，缺乏差異化競爭，這導致游客在選擇時難以區分各個產品的特點和優勢，影響消費決策；缺乏特色項目，薊州區康養旅游產品相較于周邊康養旅游發展較為完善的河北秦皇島等地區，缺乏特色和亮點，降低了旅游產品的競爭力；產品的營銷手段較為單一，難以有效地吸引顧客，影響了產品的市場份額。

3.開發運營管理水平較低

開發運營管理水平關系到旅游區的可持續發展。薊州區旅游開發在規劃方面存在著旅游資源開發不充分、旅游產品結構單一等問題；在開發運營過程中缺乏專業化運營，在客戶服務、市場營銷等方面缺乏經驗，存在游客吸引力不足，重游率低等問題；管理水平較低，導致康養旅游資源利用效率不高，運營成本偏高。以上問題均影響了薊州區康養旅游的可持續發展。

四、天津市薊州區康養旅游發展的對策

為推動薊州區康養旅游產業持續、健康、高質量發展，本文提出如下建議：

（一）加大國內外宣傳力度

加大薊州區康養旅游宣傳力度，需要綜合運用多種方法：通過各種渠道對康養旅游進行宣傳，與游客互動，以拉近與游客的距離，提高知名度，如在旅游網站上發布旅游攻略、筆記等，為游客提供詳細的旅游信息，并參加國內外旅游博覽會，展示薊州區康養旅游的風采；與其他旅游目的地、旅游機構、媒體等進行合作推廣，共同宣傳薊州區康養旅游。可開展聯合營銷活動，共同推出特色康養旅游產品，以吸引更多游客；積極參加國際旅游交流活動，與國際旅游組織、旅游機構等建立合作關系，推動薊州區康養旅游走向國際市場；利用薊州區的特色舉辦具有薊州特點的康養旅游活動，吸引游客參與，提高薊州區康養旅游的知名度和美譽度。

（二）引進康養產業專業人才

薊州區應制定更具吸引力的人才政策，包括提供優厚的薪資待遇、完善的社會保障、舒適的居住環境等。同時，擴大人才引進范圍，以吸收更多的康養產業專業人才來到薊州區從事康養產業相關工作；加強與各地高校、科研機構等合作，通過設立獎學金、實習機會、培訓計劃等方式，培養更多的旅游專業尤其是康養專業人才。在與其合作過程中，可以多開展針對康養產業的專業培訓，提高康養人才的素質和技能水平；為引進的人才提供良好的工作環境，包括優秀的團隊、先進的設備、充足的資源等，讓其能夠在薊州區康養產業領域充分發揮自己的才華和能力。

（三）塑造康養旅游品牌形象

薊州區需明確自身康養旅游定位，依托其獨特的自然環境以及歷史文化資源，打造自己獨特的品牌形象，突出其特色和優勢；設計一個具有吸引力和辨識度的品牌標志和統一的視覺識別系統，提升品牌的認知度和記憶度；在旅游線路設計、住宿、餐飲等方面提供優質、個性化的服務體驗，注重游客的反饋，使游客在旅途中充分感受薊州區康養旅游品牌的魅力與價值；隨著市場與游客需求的不斷變化，及時調整和優化產品和服務，保持品牌創新意識，提升游客的滿意度。

（四）全力打造“康養+”旅游新模式

目前來看，薊州區康養旅游相較于周邊城市如河北秦皇島等發展仍較為緩慢，薊州區可考慮用其他發展較為成熟的旅游模式帶動康養旅游的發展；利用薊州區獨特的自然資源和豐富的文化底蘊，如盤山、黃崖關長城等國有核心景區，以及多處文物古跡豐富康養旅游內容；結合薊州區的山地、水體等地形地貌及資源，開展“黃崖關長城國際馬拉松”“中國冰壺聯賽”“全國大眾冰雪季”等戶外運動和健身活動；借助利用薊州區鄉村環境和農業資源打造的“公司+農戶”[11]“合作社+農戶”等新型鄉村旅游組織形式及其推出的農業體驗、手工藝術、民俗活動等鄉村旅游產品，將以上模式結合康養旅游理念，設計新型旅游模式，為游客提供全面、豐富、個性化的旅游體驗，以此帶動薊州區康養旅游發展。

（五）推動京津冀一體化發展

隨著京津冀一體化[12]的推進，薊州區的交通網絡得到了進一步完善，其與周邊地區的交通連接更加緊密、公共交通設施更加完善、交通擁堵問題得到緩解。這些變化都使得游客更容易抵達薊州區，從而促進了康養旅游的發展。此外，京津冀一體化推動了薊州區及周邊地區旅游資源的整合與優化。通過與周邊地區的合作，薊州區能夠更好地利用自身的生態、文化和旅游資源，開發出更具吸引力和特色的康養旅游產品。同時，這種整合和優化也有助于提升薊州區在京津冀旅游市場中的競爭力。薊州區可以在京津冀一體化的背景下，不斷提升旅游服務質量，其中包括改善旅游設施、提升旅游服務水平、加強旅游安全管理等。京津冀一體化為薊州區帶來了更多的發展機遇，推動了該地區的產業升級和轉型。在康養旅游領域，薊州區可以通過引入新技術、新模式和新業態，推動康養旅游產業的創新和發展。同時，薊州區可利用這種轉型提升自身的經濟實力和綜合競爭力。

五、結束語

本文利用SWOT分析方法，對天津市薊州區康養旅游產業進行研究，發現該區域康養旅游發展存在旅游產品缺乏創新、開發運營管理水平較低等問題，從而導致競爭能力較弱。同時依據薊州區獨特的康養旅游資源提出了加大國內外宣傳力度、引進康養產業專業人才、塑造康養旅游品牌形象、全力打造“康養+”旅游新模式和京津冀一體化發展等相關建議，以推動薊州區康養旅游產業可持續發展，促進經濟繁榮。

參考文獻：

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[11]" "閑置房入股 天津發展“公司+農戶”等鄉村旅游新模式[EB/OL].（2022-07-02）[2024-04-15].https：//www.chinanews.com.cn/cj/2022/07-28/9814391.shtml.

[12]" "中華人民共和國國務院新聞辦公室.天津舉行“薊州區推進‘十項行動’加快融入京津冀發展新格局”新聞發布會[EB/OL].（2023-04-27）[2024-01-19].http：//www.scio.gov.cn/xwfb/dfxwfb/gssfbh/tj_13827/202307/t20230724_741416.html.

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