連云港市深化產(chǎn)才融合支持石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

［摘 要］產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平人才的支撐，人才和產(chǎn)業(yè)是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。石化產(chǎn)業(yè)作為江蘇省連云港市的支柱型產(chǎn)業(yè)，在推動經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、社會就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。文章從產(chǎn)才融合的視角出發(fā)，探索推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才路徑，全力打造以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新格局，加快石化人才資源優(yōu)勢向石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)才融合；石化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)教融合；人才創(chuàng)新；連云港市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.06.054

［中圖分類號］F426 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）06-0-05

0 引 言

人才和產(chǎn)業(yè)是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，產(chǎn)才融合是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，人才集聚能有效促進(jìn)和支撐產(chǎn)業(yè)集群的形成，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也會加速人才集聚。近年來，連云港市圍繞打造“一帶一路”區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實施人才強市戰(zhàn)略，聚焦破除人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”，依托產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，以人才鏈托舉產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新格局，著力推動人才資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，安全環(huán)保要求高，對于專業(yè)的技術(shù)技能人才需求更為迫切。因此，深化產(chǎn)才融合，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心動力，成為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

1 產(chǎn)才融合的基本概念和重要意義

1.1 基本概念

產(chǎn)業(yè)強則人才聚，人才聚則產(chǎn)業(yè)興。產(chǎn)業(yè)是一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是吸納社會就業(yè)的主要載體。產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大將有效促進(jìn)上下游企業(yè)聚鏈成群、集群成勢，成為推動科技創(chuàng)新、社會進(jìn)步的重要力量。與此同時，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高水平人才的支撐，人才的集聚可以加速資金、技術(shù)等資源要素向產(chǎn)業(yè)匯聚，從而推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)和人才充分實現(xiàn)有機融合，是經(jīng)濟實現(xiàn)健康發(fā)展的根本保證。否則，隨著人才的不斷流失，產(chǎn)業(yè)也會逐步走向沒落。產(chǎn)才融合是推動技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要變量，更是地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

1.2 重要意義

深化產(chǎn)才融合，有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅持把著力點放在實體經(jīng)濟上。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不僅是經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，還是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。大力推進(jìn)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的新型工業(yè)化，離不開大量高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，離不開創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，因此產(chǎn)才有效融合是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵因素［1］。

深化產(chǎn)才融合，有助于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的追求，必須加速發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的布局，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長的核心動力。在這一進(jìn)程中，創(chuàng)新驅(qū)動被置于核心地位，而人才是驅(qū)動創(chuàng)新的根本源泉。通過深化產(chǎn)才融合，能夠更有效地吸引并匯聚那些引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的高端人才與創(chuàng)新團隊。這種融合不僅促進(jìn)了科技與經(jīng)濟的深度融合，還加速了創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)實踐的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

深化產(chǎn)才融合，有助于集聚更多技術(shù)技能型人才。產(chǎn)才融合作為產(chǎn)業(yè)匯聚精英人才的關(guān)鍵策略，其核心價值在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才之間的緊密互動與協(xié)同發(fā)展。人才的聚集不僅豐富了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源庫，還通過提升人才資本的數(shù)量與質(zhì)量，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑了競爭優(yōu)勢的基石。通過深化產(chǎn)才融合，促進(jìn)人力資源向更具價值的人力資本轉(zhuǎn)化，進(jìn)而激發(fā)人力資本作為新興發(fā)展動力的巨大潛能，為經(jīng)濟的長期可持續(xù)增長注入強勁動力。

深化產(chǎn)才融合，有助于人才實現(xiàn)自身價值。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計。產(chǎn)業(yè)作為人才匯聚的核心場域，其蓬勃發(fā)展不僅為人才提供了廣闊的實踐舞臺，還創(chuàng)造了實現(xiàn)個人理想抱負(fù)的無限可能。強化產(chǎn)業(yè)與人才的深度融合不僅為人才鋪設(shè)了施展才華、貢獻(xiàn)才智的寬廣道路，還搭建了將個人奮斗精神轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的橋梁。在此過程中，人才得以在適合自己的領(lǐng)域內(nèi)施展才華，實現(xiàn)個人價值最大化。

2 連云港市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技能人才供需情況

近年來，連云港市堅持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市、以港興市”戰(zhàn)略不動搖，加快布局發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，通過主攻大項目、培育大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)、匯聚大產(chǎn)業(yè)，促使龍頭型、標(biāo)志性石化項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，石化重點企業(yè)規(guī)模效益實現(xiàn)大幅提升。

2.1 連云港市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過十余年的不懈奮斗，連云港市構(gòu)建了以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)、灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)為聯(lián)動發(fā)展區(qū)的“一核三區(qū)”石化產(chǎn)業(yè)總體空間布局。其中，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，形成了盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化國際三大龍頭企業(yè)集群。該市原油一次加工能力達(dá)到1 900萬噸，精對苯二甲酸（Pure Terephthalic Acid，PTA）產(chǎn)能340萬噸，乙烯產(chǎn)能110萬噸，丙烯腈產(chǎn)能104萬噸，位居全球第一。2023年，全市石化行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2 054億元，同比增長71.2%，占全省的比重約為15%，石化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、支柱性作用凸顯。

當(dāng)前，石化產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢頭良好，但也面臨著行業(yè)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險。2021年國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》中明確提出，到2025年，國內(nèi)原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi)，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率提升至80%以上。截至2023年年底，我國總煉油能力升至9.36億噸/年。隨著山東裕龍島石化、浙江鎮(zhèn)海煉化二期等重大項目投產(chǎn)運行，未來一段時期內(nèi)，我國煉油產(chǎn)能將進(jìn)入新一輪擴張期。與此同時，在“碳達(dá)峰、碳中和”愿景下，傳統(tǒng)化石能源消費受到一定限制，以光伏、風(fēng)電等為代表的新能源產(chǎn)業(yè)加快布局，帶來新能源汽車滲透率不斷增長，在工業(yè)、交通等領(lǐng)域的清潔能源應(yīng)用范圍不斷擴大，正在逐漸替代化石能源，傳統(tǒng)煉油企業(yè)通過“減油增化”轉(zhuǎn)型升級將成為大趨勢。

2.2 連云港市技能人才供需情況

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。近年來，連云港市深入推進(jìn)“人才強市”建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才引育方式，建強人才平臺載體，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。2017年前后，連云港市相繼出臺鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見、園區(qū)“十個一”工程、惠才強企八條措施等政策舉措，形成了第一輪較為完善的人才政策體系。2022年，結(jié)合當(dāng)下人才供需形勢，連云港市制定出臺2.0版人才新政，形成以花果山英才計劃為統(tǒng)攬的“1+6”人才政策體系。2023年，連云港市出臺《連云港市深化產(chǎn)才融合助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦石化、新材料等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，布局人才鏈、激活創(chuàng)新鏈，全方位覆蓋領(lǐng)軍人才、青年人才、海外人才等各類人才群體，引導(dǎo)廣大人才服務(wù)和支撐連云港市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變，助力打造“一帶一路”區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地。

截至2024年8月，連云港市人才資源總量達(dá)

98.3萬人，其中高層次人才5.7萬人，高技能人才

20.8萬人，同時還在以年均5%的比例增長。用工調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2024年連云港市制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、食宿餐飲業(yè)等重點行業(yè)用工需求較為旺盛，合計用工需求30.4萬人次。從企業(yè)具體情況來看，需求用工達(dá)到100人以上的企業(yè)有50家，累計需求人數(shù)1.3萬人。從職位工種來看，目前連云港市緊缺工種主要集中在操作工、銷售人員、技能型人員，累計需求1.6萬人。從學(xué)歷要求來看，職位學(xué)歷要求主要集中在高中、大專和本科，累計占比達(dá)到75.1%，普通工人和技能勞動者仍是企業(yè)用工崗位的主要構(gòu)成。

從石化人才需求看，快速崛起的石化產(chǎn)業(yè)基地對于高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求日益迫切。隨著重大石化產(chǎn)業(yè)項目的落地推進(jìn)，石化基地吸納的人才數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢，目前基地重點企業(yè)在崗人才約

2.5萬人。按學(xué)歷層次分布，碩士及以上學(xué)歷占比約4%，本科占比約38%，大專占比約40%，其他占比約18%；按戶籍分布，非連云港戶籍占比70%，本地占比30%，人才總體呈現(xiàn)年輕化、外地化趨勢。預(yù)計未來3～5年，隨著新項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，石化基地重點企業(yè)人才年需求量仍將保持3 000人左右增長規(guī)模。目前，連云港市開展石化類教育人才培養(yǎng)的院校只有8所，本地院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了石化產(chǎn)業(yè)用人需求。

從數(shù)據(jù)可以看出，目前連云港市人才供給與發(fā)展高端制造業(yè)，尤其是在提升石化產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍技能水平，打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地所需的復(fù)合型、創(chuàng)新型高級技術(shù)技能人才是不匹配的。作為“一帶一路”交匯點支點城市和江蘇沿海發(fā)展重要增長極，連云港市在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中離不開人才，尤其是高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的支撐。

3 當(dāng)前連云港市產(chǎn)才融合存在的主要問題

連云港市在推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合方面展開了一定探索，也取得了一定成效，但產(chǎn)才融合仍處于淺層水平，人才供需結(jié)構(gòu)性問題較為突出，人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”依然存在。

3.1 產(chǎn)業(yè)與人才發(fā)展的耦合度有待提高

石化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，其補鏈延鏈會使職業(yè)崗位及崗位群發(fā)生變化，與地方人才培養(yǎng)產(chǎn)生階段性結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前，連云港石化產(chǎn)業(yè)基本形成“油頭化尾”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢，原料就地轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達(dá)80%以上。隨著大煉化向化工新材料領(lǐng)域方向發(fā)展，職業(yè)崗位及崗位群由原來的生產(chǎn)裝置操作與維護(hù)崗位、工藝運行與控制崗位、原料與產(chǎn)品檢測崗位，向掌握自動化設(shè)備使用與維護(hù)、信息化數(shù)據(jù)處理與分析、智能化系統(tǒng)升級與改造的復(fù)合型技能人才需求轉(zhuǎn)變［2］。在企業(yè)紛紛布局高技術(shù)壁壘及高附加值的新材料和下游精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域的趨勢下，連云港市相關(guān)院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)能力略顯滯后，培養(yǎng)的人才專業(yè)性不強，產(chǎn)業(yè)配備度不高。

3.2 校企協(xié)同育人質(zhì)量有待提升

當(dāng)前，連云港市上下深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式，以連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院、連云港中等專業(yè)學(xué)校為代表的院校與相關(guān)企業(yè)共建了產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地等，但產(chǎn)教融合還停留在初級階段，兼具生產(chǎn)、教育、研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的大型實驗、實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)等更深層次的以產(chǎn)促教、以教促產(chǎn)合作仍顯滯后。產(chǎn)教融合項目沒有形成穩(wěn)定的“雙師型”師資隊伍，導(dǎo)致在校企合作開發(fā)課程和教材、聯(lián)合培養(yǎng)、科技服務(wù)等方面無法深化。

3.3 創(chuàng)新平臺作用發(fā)揮不夠充分

連云港市成立了連云港綠色化工產(chǎn)教聯(lián)合體，并獲批江蘇省首批省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體項目，但該產(chǎn)教聯(lián)合體實體化運營程度不夠，作用發(fā)揮不充分，降低了產(chǎn)才供需匹配度。目前，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺多以企業(yè)自主建設(shè)為主，高校設(shè)立研究院較少，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃，有的重點企業(yè)研發(fā)中心在外地，企業(yè)參與共建產(chǎn)教聯(lián)合體的內(nèi)驅(qū)力不足，校企合作深度也在逐年下降。在產(chǎn)教融合的過程中，企業(yè)前期需要投入大量的人力、物力和財力，并且人才的培養(yǎng)、輸送和科技創(chuàng)新成果的獲取需要耗費較長時間，短期內(nèi)很難獲益，因此行業(yè)、企業(yè)參與共建的積極性不高，“校熱企冷”現(xiàn)象普遍存在。

3.4 人才基礎(chǔ)配套建設(shè)不夠完善

院校布局與產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密度不夠。目前，連云港市的院校基本分布在市區(qū)和縣區(qū)的中心地帶，遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)園區(qū)，制約了產(chǎn)教融合工作的開展。同時，軟硬件配套不完善、技能人才流失率增高、服務(wù)生態(tài)不優(yōu)。據(jù)統(tǒng)計，三大重點石化項目2023年度招收技能人才

1 500人，最終留下的本市中高職化工類專業(yè)學(xué)生約200人，重點石化企業(yè)人才流失率大都超過10%，企業(yè)人才隊伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)持續(xù)性人才短缺問題。

4 深化產(chǎn)才融合支持石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

隨著萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群的加速打造，連云港市有必要進(jìn)一步深化產(chǎn)才融合，依托石化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建石化人才鏈，以石化人才鏈托舉石化產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新格局。

4.1 以制度建設(shè)為先導(dǎo)，深化產(chǎn)才融合機制創(chuàng)新

進(jìn)一步強化頂層設(shè)計，突出人才政策的精準(zhǔn)性、統(tǒng)籌度和執(zhí)行力，推動構(gòu)建形成以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才深度融合的良性循環(huán)。一是堅持人才第一資源，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)才融合制度。牢固樹立“人才第一資源”導(dǎo)向，把人才資源擺在推動經(jīng)濟發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出位置，持續(xù)推動人才供給優(yōu)先發(fā)展［3］。深化人才工作體制機制建設(shè)，研究探索針對石化產(chǎn)業(yè)人才的特殊優(yōu)惠政策，以更具吸引力的人才引進(jìn)、培養(yǎng)機制為石化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。同時，強化政策協(xié)同配套，構(gòu)建以“花果山英才”計劃為統(tǒng)領(lǐng)，高層次人才引進(jìn)、選拔、獎勵等為支撐的全方位政策體系，既突出宏觀指導(dǎo)，又強調(diào)微觀保障，真正為人才發(fā)展建立綠色通道、提供全面服務(wù)。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動石化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)引才聚才。立足徐圩石化產(chǎn)業(yè)基地，聚焦盛虹煉化、衛(wèi)星石化、中化國際等龍頭企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)對人才方面的需求，結(jié)合石化行業(yè)整體走向，充分發(fā)揮地方政府引導(dǎo)推動作用，加大高層次創(chuàng)新人才和高水平技能人才的精準(zhǔn)引進(jìn)力度，推動產(chǎn)業(yè)與人才供給同向發(fā)力。探索政府公共服務(wù)購買方式開展產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研，建立石化產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計、分析和預(yù)測機制，全面摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展對各類人才的需求，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)人才供給地圖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求和人才資源有效供給的精準(zhǔn)匹配。三是強化政策剛性兌付，營造高端人才軟環(huán)境。進(jìn)一步加大人才資金的投入力度，努力提高政策兌現(xiàn)率，讓好政策發(fā)揮更大效能。定期收集各類最新惠才政策，動態(tài)梳理招才引智政策，形成清單并定期向企業(yè)推送，全面提升政策的知曉率。要關(guān)心關(guān)愛石化類人才，動態(tài)優(yōu)化政策保障體系，讓政策有力度，更有溫度，有效解決高端人才引不進(jìn)、留不住的問題。

4.2 以產(chǎn)教融合為核心，提升人才供給適配精度

加強人才的精準(zhǔn)有效供給，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供和匹配高質(zhì)量的人力資源，是高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容，也是深化產(chǎn)才融合的應(yīng)有之義。一是深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企協(xié)同育人。加強在連高校石化類專業(yè)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)的合作，探索多樣化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式，通過產(chǎn)、教、學(xué)協(xié)同創(chuàng)新，人才聯(lián)合培養(yǎng)深度合作，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)資源相互補充，產(chǎn)業(yè)和教學(xué)互相促進(jìn)［4］。以校企共建共管、互利共贏的“校中廠”“廠中校”建設(shè)為重點，進(jìn)一步完善校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)機制，實現(xiàn)招生即招工，推進(jìn)校企一體化育人。大力推廣訂單定向培養(yǎng)、企業(yè)新型學(xué)徒制試點，采取校企雙師帶徒、工學(xué)交替模式，為石化企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。二是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體。依托連云港綠色化工產(chǎn)教聯(lián)合體，以石化產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，對現(xiàn)有院校石化類人才培養(yǎng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整合現(xiàn)有專業(yè)，淘汰辦學(xué)效益差、不適應(yīng)市場需求的專業(yè)，在各個不同類別的院校中形成錯位發(fā)展。以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以打造規(guī)模、質(zhì)量、效益、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高端石化產(chǎn)業(yè)體系為驅(qū)動，緊跟石化產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，平臺課程對接多元化原料加工產(chǎn)業(yè)，核心拓展課程對接高端石化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展需求，推動技能人才從校園到崗位的無縫對接［5］。三是貫通人才培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在石化技能人才方面，在現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，探索在校校、校企之間實施“3+2”“五年一貫制”“3+4”“2+2+2”（即2年中職、2年企業(yè)、2年高職）的人才培養(yǎng)模式，不斷增強人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。構(gòu)建企業(yè)車間育人、媒體網(wǎng)絡(luò)課堂育人體系，將數(shù)字化、智能化的專業(yè)要求與企業(yè)崗位技能對接，深化工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革，構(gòu)建“課堂教學(xué)、項目虛擬、校企共訓(xùn)”三位一體的人才培養(yǎng)新模式。探索推進(jìn)雙導(dǎo)師育人崗，明確“1個學(xué)生+1位校內(nèi)教師+1位企業(yè)導(dǎo)師”的培養(yǎng)模式，校企聯(lián)合“1+1+1”專項計劃精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，提升人才供給的適配性。

4.3 以資源共享為重點，推進(jìn)政行校企多元合作

高水平人才的引育需要平臺載體的支撐，而平臺載體建設(shè)需要集聚大量資源，僅僅靠企業(yè)的單打獨斗是不夠的，需要政行校企多方共同發(fā)力，放大平臺聚才的“磁力場”。一是強化優(yōu)質(zhì)資源整合。要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，全面整合市域各類科教資源，特別是加快職業(yè)教育資源整合，推動連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)辦職業(yè)本科院校。以省市級實訓(xùn)基地、研發(fā)平臺、產(chǎn)教融合集成平臺為載體，聚焦石化企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，通過特派員、課題、技術(shù)改造項目參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)，取得一定科研成果，開展一批高質(zhì)量培訓(xùn)，提升服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。建設(shè)高端化工公共實訓(xùn)基地，服務(wù)于學(xué)生實訓(xùn)、教師技能提升與社會培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技能競賽、產(chǎn)教研發(fā)與加工服務(wù)等業(yè)務(wù)。二是推動優(yōu)質(zhì)資源下沉。加快花果山科創(chuàng)走廊和科研飛地建設(shè)，利用連云港市“九校一所”在科研服務(wù)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，推動石化企業(yè)與高等院校、科研單位聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。聚焦技能人才培養(yǎng)，推動更多職業(yè)院校對接石化企業(yè)，打造更多石化類產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等載體，建設(shè)具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、鑒定等功能的共享型實訓(xùn)基地，共享專業(yè)教學(xué)資源和構(gòu)建仿真實訓(xùn)系統(tǒng)，建設(shè)就業(yè)、用工、招生、師資、技術(shù)、管理等共享平臺，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化研發(fā)中心和共享型教學(xué)團隊。三是注重科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮高校人才和創(chuàng)新優(yōu)勢，加強校企創(chuàng)新合作，推動建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推動相關(guān)石化企業(yè)、國企平臺參與，共建化工公共研發(fā)中試基地，打造具備園區(qū)特色、高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格的精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，為具有基礎(chǔ)原創(chuàng)能力的人才集聚搭建高端平臺。完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，探索開展高校院所與石化企業(yè)人才雙向掛職制度，鼓勵石化企業(yè)專家到學(xué)校擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”，支持高校人才到企業(yè)擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)顧問”，探索企業(yè)、高校和科研機構(gòu)聯(lián)合引才用才的路徑，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多技術(shù)技能支撐和人才支持。

4.4 以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為宗旨，打造產(chǎn)才融合雙贏局面

聚焦萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建，圍繞人才全鏈條服務(wù)，加快構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展生態(tài)，對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力，對外形成影響力、吸引力。一是聚焦“產(chǎn)業(yè)+規(guī)劃”，為人才發(fā)展構(gòu)建更優(yōu)生態(tài)。按照“投入產(chǎn)出、環(huán)保安全、工藝設(shè)備、品質(zhì)品牌”4個世界一流標(biāo)準(zhǔn)體系，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地，做好與灌云、灌南、贛榆、連云等拓展區(qū)聯(lián)動一體發(fā)展，為石化企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟空間，真正做到“以產(chǎn)業(yè)招人才、為產(chǎn)業(yè)聚人才”。積極搭建引才引智等創(chuàng)新橋梁，給予雙創(chuàng)團隊、單個創(chuàng)新項目直接經(jīng)濟資助，讓廣大企業(yè)和海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扎根連云港，搶占創(chuàng)新高地，制勝前沿賽道，實現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共贏。二是聚焦“平臺+服務(wù)”，為人才發(fā)展提供更強保障。加快引進(jìn)落地以化工專業(yè)為主的大學(xué)，并發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動高校、企業(yè)、科研院所構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，拓寬下游高端新材料應(yīng)用場景。通過承辦或參與石油和化工職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展大會等活動，邀請學(xué)術(shù)大咖、行業(yè)精英來連開展專題講座、學(xué)術(shù)報告、圓桌對話等活動，搭建更多學(xué)術(shù)交流平臺，創(chuàng)造更多雙向合作機會，讓廣大石化人員在“家門口”就能享受到頂尖的學(xué)術(shù)盛宴，分享前沿的行業(yè)資訊。三是聚焦“資本+智力”，為人才發(fā)展釋放更大動能。聚焦金融賦能，加強金融信貸資金支持，打造受人才、企業(yè)歡迎的特色金融產(chǎn)品，全力解決人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資難、融資貴等問題，補齊產(chǎn)才融合發(fā)展的金融賦能鏈條。通過舉辦連云港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“花果山英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動石化創(chuàng)新人才茁壯成長，打造區(qū)域性雙創(chuàng)品牌。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，推動設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新基金、項目投資基金，大力招引培育創(chuàng)新能力強的化工新材料類專精特新和科技小巨人企業(yè)。

主要參考文獻(xiàn)

［1］高立兵，劉東慶，賈夢達(dá).基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的石化行業(yè)數(shù)字化制造技術(shù)體系和發(fā)展路徑研究［J］.新型工業(yè)化，2023（13）：71-78.

［2］于立國，高海軍，楊博.高職院校石油化工類專業(yè)“三進(jìn)三延伸”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與實施［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（29）：40-47.

［3］廖世銖.福建省產(chǎn)業(yè)人才融合發(fā)展的實踐與探索［J］.發(fā)展研究，2020（11）：77-82.

［4］梁晨，廖園園.高質(zhì)量建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的理性審視、邏輯關(guān)聯(lián)與實踐方向［J］.教育與職業(yè)，2023（20）：5-12.

［5］曹靖，尚嘉珉.市域產(chǎn)教聯(lián)合體的組織合法性問題研究［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2024（21）：38-46.

［收稿日期］2024-11-13

［基金項目］江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目“基于

新質(zhì)生產(chǎn)力需求的高職教育產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式研究”（2024SJYB1372）；中國機械工業(yè)教育協(xié)會2024 年度產(chǎn)教科融合課題“產(chǎn)教科融合機制在院校落地實施路徑研究”（ZJJX24CY023）；2024年度連云港市應(yīng)用研究資助項目人才專項重點課題“深化‘產(chǎn)才融合’支持連云港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索”（L24SRB02）；連云港市職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2024年研究課題“新發(fā)展格局下增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性研究”（lygzjxh2024-002）。