鄉村振興背景下市域鄉村教研聯盟的建設

摘 要 鄉村教研是影響鄉村教育質量提升的關鍵，當前鄉村教研在制度管理、活動設計等方面存在較為突出的問題。針對鄉村學校的教研現狀，山東省濟南市構建了市域鄉村教研聯盟，由市級教研機構統籌協作，旨在通過教育資源的均衡配置和學校潛能的充分挖掘著力破解鄉村學校教研的突出問題。具體實踐路徑包括：優化教研機制，加強制度建設；建立教研共同體，提供組織保障；實施教研提升行動，賦能教師成長；建立教研資源庫，協調多方力量。

關" 鍵" 詞 鄉村教研聯盟；協作組織；教研共同體；教研提升行動；教研資源庫

引用格式 王戰，王凱.鄉村振興背景下市域鄉村教研聯盟的建設[J].教學與管理，2025（08）：7-10.

實施鄉村振興戰略是黨和國家的重大決策部署，黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。[1]推進鄉村振興是一項系統工程，教育振興作為鄉村振興的一環對其進程具有重要影響。目前關于鄉村教育振興的實踐與研究多集中于課程開發實施、支持體系構建、小規模學校發展等領域，對于教研的研究相對較少且多以校本教研的改進為主。教研不僅關系教師的專業成長，同時也是學校發展的關鍵力量。一項針對鄉村學校教研的實證調查顯示，當前鄉村學校校本教研存在意識淡薄，不重視教研活動的開展；活動形式單一，教研活動效果不佳；制度不完善，教研管理保障缺位等問題。“不難發現，鄉村小規模學校的問題集中在教師身上”[2]，教師的發展問題集中在教研方面，要解決鄉村教育的問題就要從教研的改進入手。鄉村學校小、弱、孤的現狀決定了教研的改進需要走校際聯合、統籌推進的路徑，市域鄉村教研聯盟便是實踐樣態之一。

一、市域鄉村教研聯盟的內涵要義

市域鄉村教研聯盟是由地級市教研機構統籌領導，市、縣（區）、共同體、學校聯動，堅持以人為本的根本立場，堅持外促與內生相統一的價值旨歸，堅持統籌、共享、內生、特色的原則，以教研共同體為基本運行單元，以機制創新、數字賦能、研評保障為主要措施的協作組織，旨在通過教育資源的均衡配置和學校潛能的充分挖掘著力破解鄉村學校教研的突出問題，提升學校辦學質量，促進師生發展，助力鄉村教育振興。

1.堅持以人為本的根本立場

堅持什么樣的立場決定了市域鄉村教研聯盟的發展方向。教育是一項培養人的事業，“鄉村教育的發展歸根結底要落實到人的發展上來”[3]，作為鄉村教育振興的具體實踐，市域鄉村教研聯盟也要堅持以人為本的根本立場。以人為本，首先體現在促進師生的發展上。市域鄉村教研聯盟的最終目的是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養學生成為擔當民族復興大任的時代新人。直接目標是以教研為突破口，解決鄉村教師發展的現實問題，促進教師的專業發展。以人為本，其次體現在對人的獨特性和創造性的尊重上。市域鄉村教研聯盟并不是要求各區縣、共同體和學校按照統一的模板開展工作，而是在市級機構的統籌下，各級主體依據自身特點尋找合適的路徑，以實現自主和特色發展。培養各級主體的自主性和創造性，實質是對各主體背后人的獨特性和創造性的尊重，只有給予人足夠的尊重和自由，才能真正激發他們的活力和創造力。

2.堅持外促與內生相統一的價值旨歸

當前條件下，鄉村學校的發展需要外部力量幫扶，尤其在教育優質均衡的背景下，這種外在的促進作用是鄉村學校發展必不可少的力量。但也不難發現，單一的外促模式不可避免地帶來了一些問題，如“鄉村教育存在‘向城’價值體系導致的‘他期待’、教育政策的效率與質量博弈產生的鄉村獨特性缺失、教育實踐的資源‘外灌’所裹挾的發展惰性、以發展名義進行鄉村教育改革造成的‘逆向偏差’等”[4]。鄉村教育的發展要避免上述問題，就需要在外在條件的支持下激發自身動力。黨的二十大報告指出：“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。”[5]內生發展動力是鄉村學校發展的關鍵，能有效調動學校的主動性與積極性，探尋適合學校的特色發展之路。因此，市域鄉村教研聯盟要擺脫單一的外促模式，堅持外促與內生相統一的價值旨歸，內外結合，共同促進鄉村教育的振興。

3.堅持多元化的發展原則

第一，堅持統籌發展原則。作為市域協作組織，由市教研機構統籌規劃聯盟的發展及運行，做好頂層設計，建立運行機制，搭建多元平臺，提供資源保障，推進聯盟工作的有效開展。第二，堅持內生發展原則。堅持外促與內生相統一的價值旨歸意味著要充分發掘鄉村教育的生長點，通過聯盟建設提供學校內生發展的條件，激發鄉村學校內生發展的動力。第三，堅持共享發展原則。充分發揮城區學校優質教育資源和鄉村學校特色教育資源優勢，實現兩類資源的輻射推廣和合成再造，形成穩定的合作交流機制，促進城鄉學校的共同發展。第四，堅持特色發展原則。在充分尊重每一所鄉村學校辦學傳統的基礎上，注重挖掘學校特色，并建立市域鄉村特色學校發展共同體，以互通經驗、形成合力，探尋特色發展之路。

二、市域鄉村教研聯盟的價值意蘊

1.教育優質均衡發展的有效舉措

2023年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，提出“全面保障義務教育優質均衡發展”[6]。優質均衡是新時代教育主要矛盾變化的時代取向。當前，“區域、城鄉、學校間教育資源配置已達成基本均衡”“教育的主要矛盾轉變為人們對優質教育的追求和不平衡不充分的教育發展之間的矛盾”[7]。實現優質均衡一方面需要優質教育資源在更高水平上進行均衡配置，另一方面也需要“按照‘底線標準＋特色發展’的理念重新定義均衡樣態”“鼓勵特色發展和優質發展”[8]。市域鄉村教研聯盟正契合上述要求，是教育優質均衡的有效舉措。在優質教育資源配置上，市域鄉村教研聯盟一方面通過名師送教、送研的方式將優質教育資源送至鄉村學校，另一方面則通過鄉村教師專項培養工程，在地化培養一批融合現代教育發展要求和鄉村學校實際的老師，真正實現教育資源在更高水平上的配置。在鄉村學校特色發展上，市域鄉村教研聯盟一方面鼓勵共同體、學校充分挖掘學校特色，開發特色課程，實施特色教研，探尋特色發展之路；另一方面通過建設特色發展共同體、提供專業指導服務等讓學校特色發展走深走實。

2.鄉村教育高質量發展的內在要求

黨的二十大對教育高質量發展做出重要部署，為鄉村教育高質量發展指明了方向。很多學者從不同角度對鄉村教育高質量發展的內涵進行了闡釋，綜述可見，鄉村教育高質量發展是在系統思維的指導下教育全要素的提升、全方位的發展，“其本質在于鄉村學生、師資隊伍、鄉村學校等多方協調與統籌發展”[9]。如前所述，教研作為聯系教師、學生、學校的重要紐帶，改進教研問題、建設高質量的教研是鄉村教育高質量發展的內在要求。市域鄉村教研聯盟在全面把脈問診鄉村學校教研現狀的基礎上，針對存在的問題，從教研機制完善、共同體建設、提升行動和支持保障等方面進行系統設計和路徑優化。教研機制完善有利于明確各級機構的職責，保障聯盟內部溝通的暢通，促進聯盟的高效運轉，為教研的開展提供了制度保障；共同體建設既增強了學校間的交流與合作，也為學校的自主發展提供了平臺和支持，是學校發展的重要形式，同時，共同體也擴展了教師教研的空間，促進教師在更大范圍的教研交流；提升行動聚焦學校和教師的突出問題，以內外結合的方式為教師的成長提供了多樣的選擇，助力教師全面而有個性的發展；支持保障是以研究、評價和人才為主要抓手，協調多方力量，有效保障教研效果。

三、市域鄉村教研聯盟的建設路徑

1.優化教研機制，完善市域鄉村教研聯盟的制度建設

完善的機制是組織運行的前提，要保障市域鄉村教研聯盟的高效運行，首先需要在機制建設上下功夫。機制建設一方面要明確各級教研主體的職責，以形成合力，另一方面要激發不同主體的活力，以探尋多元發展的路徑。第一，完善四級教研機制。四級是指市教研機構—區縣教研中心—鄉村教研共同體—學校教研組，在此架構下，將鄉村教研聯盟的工作納入全市教研工作中，完善市、區縣、共同體、學校一體化教研制度，構建全方位、立體化的教研網絡。市級教研機構主要負責整體規劃和教研資源的優化配置，開展市級教研活動，解決突出的共性問題；區縣教研中心具體負責教研指導，診斷共同體、學校教研工作問題，指導規范共同體和學校教研活動；共同體實行輪值制度，在市、區縣兩級教研機構指導下由參與校依據實際共同制定工作計劃，并輪流舉辦活動。教研工作中鼓勵各級主體探索學段貫通、學科互融、領域交叉的教研模式，以適應鄉村學校的實際。第二，探索教研指導責任區制度。按照全國基礎教育教研工作會議提出的“落實教研員鄉村學校、薄弱學校聯系點制度”[10]的要求，由市、區縣兩級共同劃定教研指導責任區，兩級教研機構與教育行政部門聯合制定責任區指導方案，明確要求和標準，市、區縣兩級教研員依據權責在責任區開展教研工作，并依據考核情況進行改進。

2.構建教研共同體，提供市域鄉村教研聯盟的組織保障

構建教研共同體是解決鄉村教育問題的有效舉措，在市域鄉村教研聯盟的四級架構里，教研共同體是處于學校和區縣教研中心之間的關鍵一級，是溝通學校和市、區縣教研機構的中介。依據學校區位和發展特色的不同劃分出鄉村教研共同體和特色發展共同體兩類。第一，鄉村教研共同體按照區位劃分組合，區縣內位置相近的學校按照學段的不同組合在一起，他們具備相同的文化、社會等背景，也面臨相同的問題。建設教研共同體一方面是為了避免各學校單打獨斗，發揮各學校的優勢，群策群力，實現1+1gt;2的效果；另一方面，市、區縣兩級教研機構以共同體為對象開展教研工作，既可以提高工作效率，也可以促進教師在更大范圍內的交流互動，提升教研效果。第二，特色發展共同體以具有相同發展特色的學校為主體，打破區位限制，由市、區縣兩級教研機構提供專業的教研指導和必要的資源支持。市、區縣兩級教研機構對特色發展共同體開展特色品牌培育行動，具體由市級各學科組、區縣教研中心、教研共同體在開展工作的過程中主動發掘特色資源，開發特色課程，提煉特色做法，形成特色發展之路，并總結推廣，以期對其他學校和共同體的發展形成有益借鑒。

3.實施教研提升行動，賦能市域鄉村教研聯盟的教師成長

師資作為關鍵的教育資源，是教育發展的重要支撐。市域鄉村教研聯盟以教研為切入口，從共享教研、專項提升、數字賦能等方面著力提升鄉村教師的素質和能力。第一，開展共享教研互助行動。改變傳統幫送的單項思維，堅持雙贏、共進的原則，依托市級教研機構各部門、各學科組以及區縣教研中心開展“手拉手、面對面、訂單式、常態化”的教研活動，實現優質教育資源的共享，促進城鄉師生的共同成長。第二，開展教師專項提升行動。將能力建設和提升作為關鍵突破點，采取全員集中培訓和分散指導相結合、骨干教師培訓和青年教師培養相結合、走出去和請進來相結合等方式，依托市級新課標、新教材、新課堂相關項目，組織專項、多元的培訓活動，提升各聯盟校的教師專業水平。第三，開展數字教研賦能行動。充分使用數字教研為各級各類教研活動的開展提供支撐，依托市級數字教研中心，提升鄉村教研聯盟信息化，推進聯教、聯研、聯訓，實現城鄉教研一體化。通過網絡平臺，運用同步直播課堂、異步點播課堂等形式提升教學效率；開展網絡教研活動，同聽一堂課，同評一堂課，同研一堂課；組織網絡教師培訓，將網絡教研與教師培訓有機結合，實現研訓一體。

4.建設教研資源庫，聚合市域鄉村教研聯盟的發展力量

市域鄉村教研聯盟的推進過程需要智力、人才等資源的支持與保障，因此，做好評價指導與人才庫的建設也是必不可少的。第一，做好政策、理論與實踐的研究工作。聯盟的建設和工作開展要以國家政策要求和教育實踐需求為導向，而聯盟建設運行的過程中必須同步開展政策、理論與實踐研究，以精準把握鄉村教育的問題，結合最新的政策、理論推進工作進程。第二，做好評估診斷工作。評價與診斷是聯盟建設與運行的導向。市域鄉村教研聯盟的評價以鄉村教育的振興、鄉村師生的發展為目標，以市級教育評估監測部門為主，采用教育質量監測、增值評價等方法做好各重要環節和舉措的監測、分析、診斷工作，為聯盟的運行與發展提供數據支撐。第三，做好人才、名校資源庫建設工作。區域名師、名校都是鄉村教研聯盟建設的重要資源，要充分協同運用這些資源以形成有效合力。市級教研機構要與市教育局基礎教育、教師工作等部門聯合，建立以名師、名校長、名班主任等為主體的人才庫。同時，協同城區優秀學校參與到聯盟建設中來，建立名校資源庫，以結對子的形式與鄉村學校、教研共同體等開展合作。

參考文獻

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[10] 中華人民共和國教育部.教育部召開全國基礎教育教研工作會議[EB/OL].（2023-08-28）[2024-07-09].https：//hudong.moe.gov.cn/jyb_zzjg/huodong/202308/t20230828_1076500.html.

[責任編輯：白文軍]

*該文為2023年度濟南市基礎教育教學改革立項重點項目 “以‘鄉村教研聯盟’建設推進鄉村教育振興的區域實踐”、“學校效能增值評價結果運用研究”的階段性研究成果之一