高校數字化建設發展的思路與對策

摘 要：我國國家教育數字化戰略行動正經歷著從聯結為先、內容為本、協同為要的“3C”向集成化、智能化、國際化的“3I”邁進的重大變革。這一過程在揭示了我國教育未來發展方向的同時，也描繪了用教育數字之光開啟希望之門的宏偉愿景。變革的背后，是國家以數字化建設頂層設計為基礎、以智慧教育平臺建設為依托，加快推進高校數字化技術與高等教育應用的深度融合，激發和推動師生數字化能力提升，進而借助數字化建設推動高校構建高質量教育體系，探索出一條高校數字化發展的有效路徑。

關鍵詞：數字化建設；高等教育；高質量教育體系

引言

2024年初，我國召開了世界數字教育大會，教育部部長懷進鵬發表題為《數字教育：應用共享創新》的主題演講，他提到“在世界范圍內，數字化建設是教育建設的重要載體和方向”[1]，指出科技革命和產業變革的加速演進為當前教育帶來新挑戰、新機遇。中國國家教育數字化戰略行動將從聯結為先、內容為本、協同為要的“3C”走向集成化、智能化、國際化的“3I”，并提出了應用數字之光打開希望之門的美好愿景。由此可見，后疫情時代的不確定性使高校學生慕課、隔空教學、翻轉課堂等教育新訴求、新期望逐漸興起，倒逼教育系統進行數字化改革創新，高等教育數字化建設也成為備受各界關注的新熱點以及教育改革實踐發展的主攻方向。

國內外高等教育數字化建設的發展趨勢

1.借鑒與參考：教育數字化是教育大國教育發展大勢所趨

近年來，世界各國為推動教育變革紛紛謀劃高等教育數字化戰略。歐盟鼓勵高等教育機構推廣數字化教育，2018年發布《數字教育行動計劃 2018》；美國在1996年—2017年連續發布6輪“國家教育科技計劃”，持續推動高等數字技術在教育中的應用和教育領域的“數字化學習”的快速發展；法國在其高等教育和研究法中也納入了數字化大學戰略等[2]。可見，教育數字化在世界范圍內受到重視，一些區域也將其上升到教育發展的核心地位，以針對性、戰略性政策主動賦能教育數字化，并將提升教育質量、完善教育治理、實現教育公平、構建教育體系作為數字技術與教育融合的變革趨勢和創新性發展目標。

2.探索與助力：以教育數字化頂層設計推動我國高等教育高質量發展

當前，我國高等教育的情況是初步摸索出一條教育數字化發展的中國特色道路?！巴七M教育數字化”，在明確現階段教育發展方向和行動綱領的黨的二十次代表大會上首次寫入報告[3]；習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，“教育數字化是我國開辟教育發展新軌道、塑造教育發展新優勢的重要突破口”[4]，這為新時期我國高等教育改革發展指明了方向；教育部在2022全國教育工作會議上提出“實施國家教育數字化戰略行動”的目標與方針[5]，為實現深化教育大數據應用、構建高等教育智慧教育服務平臺、加快完善教育信息化基礎設施、加強智慧教育開放合作指明方向，不斷推動我國高等教育數字化實現跨越式發展。

推動高校數字化建設發展的思路與對策

1.加強管理，為高校數字化建設做好頂層設計

2022年以來，國務院、教育部實施了“國家教育數字化戰略行動”，明確了“強化需求牽引，深化融合、創新賦能、應用驅動，積極發展‘互聯網+教育’，加快推進教育數字轉型和智能升級”[6]。為深入探索并全面把握高等教育數字化建設的精髓與內涵，頂層設計顯得尤為重要。從宏觀角度看，我國高等教育模式逐步通過數字化建設賦能，由傳統時代變革為智慧時代的產物。這一過程也改變了高等教育現代化管理的價值主張與發展策略，形成了適應新時代的教育生態環境，因而高等教育數字化建設的理論核心、關鍵功能、實際應用以及組織模式都經歷了顯著的變革。從微觀角度看，數字技術的嵌入重組了高等教育教學模式、教學評價方法，創新了高等教育的教學流程，構建了契合數字時代需求的教育框架，賦予高等教育系統更蓬勃的生命力和更卓越的服務效能[7]。因此，高校數字化建設須從以下三個方面構建頂層設計：

第一，制定總體規劃，明確整體目標。深入探究教育數字化建設實質，由學校主要領導班子成員以及人事、教務、科研等主要職能部門成立相應的數字化常設機構，明確領導小組和責任主體，制定科學規范的數字化建設總體方針，積極推進落實數字化建設的各項具體任務和工作，形成有效的數字化建設統籌協調推進機制。

第二，聚焦關鍵問題，尋求解決方案。關注學校科研平臺建設、重點科研成果培育、基礎設施提升、師資隊伍建設以及人才培養等方面。這幾類問題關系到高校教育高質量發展的核心要素，要進行深入調研，找到切入點與高校教育數字化建設進行深度融合，制定切實可行的實施方案。

第三，加強政企協同聯動，共同推動高校教育數字化建設。積極尋求政策支持和經費保障為數字化建設創造良好的環境；尋求技術支持和資源投入解決數字化建設技術難題；尋求與企業、科研機構的合作機會，共同開展產學研合作項目和人才培養計劃，實現互利共贏，確保教育數字化的可持續性發展。

2.集成化、智能化、國際化——建設高校智慧教育平臺

在黨的十四屆全國人大二次會議上，教育部部長懷進鵬在回答記者提問時規劃了未來智慧教育平臺的發展模式——“集成化、智能化、國際化”。進一步整合跨高校、跨地域的教育數據資源，構建在線數據共享平臺；把握智能化發展空間，建立不同學科交叉融合的智慧教育平臺；在向外輸出高校優質教育資源、引進國際先進教育資源的同時，推動數字化平臺建設領域的國際合作與交流。

第一，加強教學資源、數據信息的集成整合、開發利用，把推進教育數字化建設發展擺在高校事業發展的突出位置。一是構建集成化的智慧教育平臺。鑒于當前我國部分地區間面臨著教育資源分配不均衡，存在零星化、碎片化嚴重的現實情況，須對教育資源進行集中管理、統一布局、共同利用，打破地區間、高校間的信息鴻溝，實現跨區域、跨學科、跨平臺的優質教學資源共享。例如：在助力中西部高等教育振興的過程中，中山大學與多所西部高校共享優質的在線課程六十余門次，充分利用可對接國家智慧教育平臺的課程資源共享模塊；澳門科技大學等加入全球高校在線課程Coursera、edX平臺，進行教育方式變革，滿足區域對教育高質量發展的人才需要，構建數字教育資源體系，確保各類資源精準對接學生的需求。二是建設高校內部全覆蓋的科研、人事、財務等信息服務公共平臺，將海量、多樣化的數據分類整合，從技術上打破“信息孤島”問題。例如：2007年起，澳門科技大學開始建設的智慧校園WeMust項目；2021年，與華為達成戰略合作，推動創新環境和智慧校園建設，加速學校的數字化轉型、智能化升級，建立以基礎設施、信息資源、應用支撐、渠道接入等服務為支柱，提升個性化服務質量和水平的全校性信息服務公共平臺，面向全校師生提供數字化服務。

第二，以數字化賦能為驅動，拓展智能發展空間。數字化賦能與傳統賦能形式不同，數字技術超越組織范圍應用之后形成了彌散式、多主體的賦能模式，即分布式賦能。在分布式賦能模式中，各主體通過技術協同、業務協同、數據協同，建立數據協調機制和互通平臺，達到跨區域、跨部門的協同聯動[8]。一是以智能化技術改造和增強跨領域學習環境為基礎，建設新型智慧課室，實現多個校區遠程互動教學，突破物理環境感知與監測、學習過程記錄與分析、學習場景建模與服務、學習社群聯接與支撐等跨領域、多場景的關鍵技術難題，實現跨校區、跨部門的協同合作，持續提升高校教育數字化建設能力。二是以5G校園專網的網絡、邊緣云計算等專業技術為依托，以優質教學資源為基礎，以攜帶終端設備為載體的虛擬學習空間，支持教師充實課程資源，開展測試、作業、討論、查看學生學習進度、成績等活動，支持學生管理個人文件、查看課程資源、參與課程活動、查詢成績等。澳門大學、澳門科技大學等院校還通過建立教學管理體系，建立激發學生主動探索、自主學習興趣的虛擬仿真實驗教學中心，開設虛擬仿真項目，全無線覆蓋、全智慧運維，還推出了線上“云課堂”、VR仿真教學實驗室[9]。

第三，推動高等教育“數字化思維”的國際合作交流。數字化思維是一種多元融合的跨界思維，推動高校從封閉的“象牙塔”走向社會的“交往平臺”，使高等教育場域成為外部利益相關者眾多、內部高度分化、愿景多元復雜的系統化組織。因此，要應用數字化思維建立穩定的高等教育國際合作網絡，加強國內外高校合作，依托數字技術與智慧平臺，引入國際先進的高等教育資源，同時將國內各高校優質教育資源對外輸出，使高等教育體系內部逐步從分離走向整合，彌合學科間、部門間、地域間的信息鴻溝，實現優質教育資源協同聯動與互享共通，在多邊平臺、雙邊交流、加強為學校提供國際化人才培養優質資源等方面做出努力。

3.全員參與，充分發揮教育數字化平臺賦能價值

第一，創新教育供給方式，鼓勵教師在教學科研工作中能夠運用智能技術優化流程，積極探索和應用智能技術并進行交流與分享，結合學科實際，積極引入慕課（MOOCs）、學堂等在線教學資源。例如：香港大學創設HKUx，香港理工大學、澳門大學等建設“內地強、港澳精”的在線課程Coursera、edX平臺提供特色數字化課程[10]，推動數字化教育理念傳播、教育方式變革，滿足區域對教育高質量發展的人才需要。

第二，推動產教學數字化融合，著眼于學生數字化理論結合實踐能力建設，提高學生數字化能力。例如：筆者所在的澳門地區，各大高校教學與科研并重，積極推動產學研合作，全方位培養優秀數字化人才。一是澳門科技大學與普華永道（PwC）（澳門）共同成立“澳門網絡安全聯合中心”（Macau Cybersecurity Collaboration Centre，MCCC），促進澳門網絡安全的研究、建設與發展，培養并持續輸出專業的技術人才，推動“產學研”成果轉化并應用于澳門、大灣區及其他城市的產業中；與華為簽訂戰略合作協議，設立華為ICT學院，制定基于云計算、大數據、物聯網、人工智能（AI）的人才培養計劃，為粵港澳區培養優秀的ICT人才。二是澳門大學在粵澳青年創業基地“橫琴創業谷”建立數字化產業研究院，發揮粵澳深度合作區互聯網企業孵化優勢，以數字化技術賦能橫琴島內澳資跨境電商等企業發展。三是澳門旅游學院、澳門鏡湖護理學院精準對接職業化的“數字產教學”融合合作，建立數字化產業實習基地，促進文旅、康養產業人才數字能力培養。

參考文獻：

[1]教育部部長懷進鵬在2024世界數字教育大會上的主旨演講：攜手推動數字教育應用、共享與創新[EB/OL].（2024-02-01）[2024-10-08].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/202402/t20240201_1113761.html.

[2] STEM教育的全球發展[EB/OL].（2024-01-18）[2024-10-18].https：//news.gmw.cn/2024-01/18/content_37095066.htm.

[3]人民日報整版闡述：推進教育數字化[EB/OL].（2023-10-13）[2024-10-06].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1779592703960365066amp;wfr=spideramp;for=pc.

[4] 充分發揮教育數字化的重要突破口作用[EB/OL].（2023-10-13）[2024-10-06].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202310/t20231013_1085366.html.

[5]教育部2022年工作要點[EB/OL].（2022-02-08）[2024-09-11].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/202202/t20220208_597666.html.

[6]李朦.高校治理數字化轉型面臨的挑戰與優化路徑[J].黑龍江教師發展學院學報，2024，43（10）：49-52.

[7]曾麗渲，邢鴻飛.數字技術賦能高等教育現代化轉型的內生困境與發展策略[J].高教管理，2024（8）：71-77.

[8]齊海麗.數字技術賦能高等教育的現實困境與優化策略[J].桂林師范高等?？茖W校學報，2024，38（5）：75-82.

[9] 韓錫斌，陳香妤，刁均峰，等.高等教育教學數字化轉型核心要素分析：基于學生和教師的視角[J].中國電化教育，2022（7）：37-42.

[10]鄭阿泰．課程聯盟賦能粵港澳大灣區高等教育課程的數字化轉型研究[J].教育觀察，2024，13（25） ：26-29．

（作者單位： 澳門科技大學、廣東金融學院）

[責任編輯：翟 迪]