有界變無界：中國縣域農文旅產業數智化轉型與實踐探索

摘要：作為國民經濟的基本構成單位，縣域經濟的數智化轉型將助力傳統“邊界感”較強的農文旅產業超越發展局限，促進農業現代化、文化遺產保護傳承與復合型旅游業的進一步融合發展，為縣域經濟持續增長提供新的動力源泉。文章以縣域為核心載體，深析傳統農文旅產業存在空間、時間、供給和技術創新等方面的“有界”現象，在多重障礙制約下，通過剖解數智化轉型過程中“有界”到“無界”轉變的邊界消融過程，即緩解地理隔閡、超越時間限制、調節供給適配和激發創新潛能，以實現虛實融合、接續服務、跨界融合和技術驅動等的新型農文旅產業數智化“無界”效果。結合四川、重慶、貴州和浙江四個實踐案例的綜合分析，展示產業數智化在各縣域農文旅領域中的具體應用，并提出政策引領、跨界融合、創新驅動、品牌建設和人才支撐等的未來發展策略，旨在為縣域農文旅產業的數智化轉型提供新的發展視角和參考價值。

關鍵詞：農文旅產業；縣域；數智化轉型；實踐探索

一、引言

黨的二十屆三中全會提出，要培育鄉村新產業新業態。2024年7月《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》提出，實施美好生活度假休閑工程和鄉村旅游提質增效行動。得益于良好的政策環境支持以及各地對數字鄉村發展戰略的積極實施，我國鄉村文化產業和旅游業蓬勃發展。新型文化業態和消費模式的加快培育，使得文化產業整體規模持續擴大、經營主體發展壯大；旅游業綜合改革和構建特色功能服務型地區的產品體系，使得旅游產品供給更加豐富、質量效益明顯提升。面對科技革命與產業變革的持續深入，數字科技已躍升為新質生產力的核心要素。落實產業智能化是數字生產力作為新質生產力的具體體現，產業數智化轉型成為推動新質生產力發展必需的重要途徑，也更是縣域農文旅產業數智化轉型必要的重要抓手[1]。從產業發展應然性角度看，農業、文化和旅游產業的融合（農文旅產業）構成了鄉村振興戰略的核心支柱，農文旅產業的轉型升級應以創新為驅動，以文化為靈魂，以生態為依托，構建一個多元融合、協調發展的新型產業模式，該新型產業模式對促進區域經濟增長和增加民眾就業機會具有不可替代的作用。從“有界”局限下的農文旅產業時空性角度看，如何通過創新思維和多元策略打破傳統模式的束縛實現產業的深度轉型和升級是一個核心議題?？h域傳統的農文旅產業發展模式已無法充分滿足現代消費者日益增長的對宜居宜業和美消費場景的多元化需求[2]，這種矛盾不僅制約了農文旅產業的進一步發展，也阻礙了其在經濟、文化、生態等多方面的綜合效益發揮，亟須用適人、適時、適地、適因果的系統全景式思維進行轉化。

數智化轉型對于縣域農文旅產業“有界變無界”具有重要的理論意義和實踐意義。在理論層面，數智化轉型對于縣域農文旅之間產業內外部的界限突破有著無可替代的作用，有助于傳統農業、文化、旅游業三者實現從有界到無界的轉變，推動產業向多元化與靈活性的服務模式發展，為農村旅游產業的可持續發展提供了創新的思路與方向，拓展了農業、文化及旅游產業的發展維度，促進了產業結構的優化與升級。在實踐層面，數智化轉型是縣域農文旅產業實現區域經濟可持續發展的重要途徑，在此過程中的縣域農文旅產業“有界變無界”，數字技術不僅是推動產業變革和產業數智化的工具，更是激發產業內生創新活力的關鍵因素，促使著產業從傳統的有界發展模式向無界拓展新型產業發展模式的跨越式轉變。這種轉型不僅增強了產業間融合的內在價值和現實發展邏輯，也為區域經濟的均衡發展提供了新的動力，為鄉村振興戰略的深入實施開辟了新的視角和路徑。

針對縣域農文旅產業的智能化轉型議題進行深入探討，揭示傳統縣域農文旅產業在空間、時間、服務模式及技術創新等多個維度上所面臨的局限性，而數智化轉型能夠促進虛擬與現實的融合、持續的服務供給、跨界整合以及技術驅動等多維度效應，有效消解地理障礙、突破時間束縛、拓展服務模式并激發創新潛能。深入剖析從“有界”向“無界”轉變的過程，并以四川、重慶、貴州及浙江四個縣域地區的案例為佐證，提出中國縣域農文旅產業智能化轉型在政策引領、跨界整合、創新驅動、品牌構建及人才支持等層面未來發展策略，旨在為縣域農文旅產業的持續發展提供理論參考與實踐指導。

二、中國縣域農文旅產業傳統化的“有界”現象

縣域作為中國行政區劃的基礎單元，所彰顯的不僅是地域文化的獨特性和歷史傳承，也是構成農文旅產業發展的堅實基礎，呈現出較具體且顯著的產業融合傳統化“有界”特征。

（一）空間局限：地理邊界與資源分散

目前數字資源與服務主要集中在知名度較高的現代農業產業園、3A級以上景區等，對于傳統村落、休閑農莊等資源的整合與服務較少，存在“適農化”不足的狀況，而究其原因在于不同地區的農業種植習慣、農作物種類以及與之相關的農事活動和節慶文化，都會因空間環境的差異而有所不同。縣域農文旅產業的空間局限是一個多層次、多維度的復雜現象，主要表現在地理邊界和資源分散兩個方面[3]。一方面，地理邊界的存在對縣域農文旅產業間的互動合作造成了制約。在橫向聯合上由于行政壁壘與市場分割的存在，不同縣域間的農文旅產業難以形成緊密的合作關系，導致資源共享、技術創新、市場推廣等方面的協同效應難以發揮；在縱向產業鏈延伸上地理邊界同樣限制了縣域農文旅產業上下游之間的緊密聯系，農業生產、農產品加工、旅游服務、文化創意等環節之間的銜接不夠緊密，導致產業鏈的優化升級面臨困難。另一方面，由于農業、旅游和文化資源分屬于不同的主體，各自為政缺乏有效的溝通與整合，縣域農文旅產業受限于特定的地理邊界資源分布零散，難以形成規模化的集中利用[4]。不同縣域間盡管擁有豐富的自然資源與人文景觀，但受限于行政邊界與市場分割，這些資源難以跨越地域界限形成統一的品牌形象與市場吸引力，削弱了縣域農文旅產業的整體競爭力，也限制了其向更高級別、更大規模的市場邁進的可能性。

（二）時間束縛：服務時段與季節影響

農文旅產業在不同季節的吸引力和可開展的活動類型存在差異，特別是在寒冷的氣候條件使得戶外活動受限的北方地區，農文旅項目中的采摘、露營等活動更加難以開展，這些局限性在時間維度形成的產業生計束縛對農文旅數智化的持續性和穩定性提出了更高的要求。在服務時段方面，當前許多縣域農文旅項目仍然堅守著傳統的營業時間，即朝九晚五的工作時間制度，這種工作時間制度既缺乏靈活性，也無法滿足游客日益個性化的需求。然而部分游客可能希望在特定時分欣賞鄉村獨特美景，但受限于固定的服務時間，影響著游客的游覽體驗，也在一定程度上制約縣域農文旅產業進一步發展，而其中對于現代科技手段應用的不足也是導致服務時段受限的重要原因之一[5]。在季節影響方面，由于縣域農文旅產業往往依賴于自然條件和農業生產周期，其經營活動往往受到季節的嚴重影響。在旅游高峰期，游客人數急劇上升，導致旅游產業景區及農家樂等接待場所出現飽和狀態，進而影響服務品質的穩定性，顯著降低了游客的體驗質量；而在旅游淡季，資源的閑置和收入的大幅下降成為經營者面臨的主要問題，這給其經營帶來了顯著的壓力。

（三）供給遲配：單一場景與調節不足

由于地方文化資源的挖掘不足、市場定位的模糊以及創新動力的缺失，傳統縣域農文旅產業面臨供給滯后、單一場景配置不當和調節機制不充分的問題，技術更新迭代速度與市場需求變化之間存在時間差，如在推廣智慧農業時對當地農業特點和游客需求深入研究的缺乏，導致智能設備和應用系統無法精準對接實際需求，從而出現了技術過?；虿蛔愕那闆r。具體表現在，一是單一場景下的產品同質化。許多地方的農文旅項目還停留在傳統的觀光游覽、農家樂等應用場景，缺乏多樣性和吸引力，導致游客在體驗過程中感到乏味，無法獲得獨特的文化體驗和旅游感受[6]。二是供給單調下的創新意識缺乏。在產品開發、營銷推廣等方面，許多縣域農文旅產業缺乏創新思維和市場敏銳度導致產品缺乏競爭力，使得縣域農文旅產業在市場競爭中處于劣勢地位難以脫穎而出。三是市場敏銳度的不足。許多縣域農文旅產業缺乏對市場的深入了解和把握，無法準確判斷游客的需求和喜好，導致在產品開發和營銷推廣方面缺乏針對性和實效性，無法滿足游客的多樣化需求。四是市場機制的不完善。在一些地區政府過度干預市場運作導致市場機制無法充分發揮作用，使得縣域農文旅產業在產品開發、營銷推廣等方面缺乏靈活性和創新性，導致一些企業缺乏進取心和危機意識[7]。

（四）創新障礙：技術滯后與模式固化

在傳統化“有界”現象的束縛下，縣域農文旅產業的創新發展面臨諸多障礙中最為顯著的是技術滯后與模式固化問題[8]，這不僅限制了潛在游客的覆蓋范圍，也使得營銷效果大打折扣。一方面，技術滯后是制約縣域農文旅產業創新的首要障礙。雖然我國信息化、數智化快速發展，但許多縣域農文旅產業仍停留在傳統的生產和管理模式上，缺乏與現代科技的有效融合。如在旅游服務方面，許多縣域地區尚未建立起完善的智慧旅游系統，導致游客在行程規劃、信息獲取、互動體驗等方面存在諸多不便。另一方面，模式固化是縣域農文旅產業創新的關鍵障礙。在追求創新的道路上，模式固化這一現象的根源在于傳統思維的束縛和路徑依賴，導致產業在發展過程中難以突破既有的框架。固定的模式導致資源分配呈現單一化傾向，缺乏必要的靈活性，難以應對市場與消費者需求的迅速變化。創新的缺失還表現在對新技術、新理念的排斥，以及對傳統經驗的過度依賴，這在一定程度上抑制了產業的活力和競爭力。因此，打破模式固化推動農文旅產業的創新，需要從思維模式、管理機制、技術應用等多方面深入，實現從內而外的變革。

三、中國縣域農文旅產業數智化的“無界”效果

如何打破傳統行業邊界以促進技術、資源、信息和服務的深度融合是呈現產業數智化的“無界”效果的關鍵紓解點。針對多元化的市場需求，深入探討數智化轉型的內在邏輯及其外在表現形式，促進農業、文化產業與旅游業的跨領域融合，催生創新的商業模式和服務模式，以此為縣域經濟的發展灌注新思維活力，實現農業、文化、旅游產業數智化轉型的有機銜接，進而達到“無界”發展的效果。

（一）虛實融合：消除地理隔閡，構建無縫合作網絡

傳統的地理界限和物理隔閡在數字技術的賦能下逐漸消解，一個全新的“無界”農文旅產業生態正在形成。這種“無界”效果的核心在于虛實融合，即通過數智化手段將現實世界與虛擬世界相結合，打破空間限制，促進各方資源的無縫對接和高效協作。虛實融合所產生的“無界”效果具備以下特征：一是虛擬與現實的無縫對接。傳統的縣域農文旅產業受限于地理位置和物理條件，資源分布不均、信息不對稱等問題屢見不鮮，需要通過先進技術將各地的農業資源、文化資源、旅游資源進行集中管理和統一調度，實現虛擬與現實的無縫對接。二是地理隔閡的消除與合作網絡的構建[9]。在各線上平臺、社交媒體等渠道，各地的農業經營者、文化傳承者、旅游開發者可以輕松地進行交流和合作，共同打造跨區域、跨行業的產業聯盟共同體。三是數智化的賦能與產業創新。通過集成物聯網的尖端技術，實現對農業生產流程的智能化監控與精細化管理，從而提升了農產品的產量、品質。數字智能化技術的運用有效消弭了地理界限的障礙，為縣域農文旅產業的創新發展提供了前所未有的機遇。

（二）接續服務：超越時間限制，滿足用戶持續需求

在數字技術的支持下，縣域農文旅產業能夠為用戶提供連續而優質的服務體驗，并延伸至用戶從規劃行程、預訂產品、享受服務到反饋評價的整個過程[10]。接續服務的首要發展方向在于探究跨越時間界限的實現策略。其一是24小時在線服務，數智化平臺通過引入智能客服、在線預訂等功能，實現了服務的全天候在線，用戶無論何時何地都能通過線上平臺獲得所需的信息和幫助；其二是數據驅動的預測服務，通過對用戶數據的收集和分析，系統能夠預測用戶的需求和偏好，從而提前為用戶準備個性化的服務方案。接續服務的核心目標是響應用戶持續變化的需求推動服務新質的持續發展。其一是數智化平臺允許用戶根據自己的興趣、時間和預算等因素，定制個性化的旅游行程和文化體驗；其二是多元化服務內容除了傳統的觀光旅游和農產品銷售外，數智化平臺還提供了文化體驗、農業教育、健康養生等多元化服務，這些服務內容的增加豐富用戶的旅游體驗，延長用戶的停留時間和消費鏈條。

（三）跨界融合：服務模式多樣性，滿足多元化需求

跨界融合在縣域農文旅產業中表現為不同產業之間的深度整合，以數字技術為紐帶實現資源共享、優勢互補和協同發展。跨界融合有著技術創新驅動、產業邊界模糊、服務模式創新等特征。其特征具體表現在，一是農產品電商與文旅的融合。通過講述農產品背后的地域文化、歷史故事等，吸引消費者購買，實現農產品與文旅的深度融合。二是農業觀光與鄉村旅游的融合。將農業觀光項目與鄉村旅游相結合，為游客提供親近自然、體驗農耕文化的機會，通過打造特色農業景觀、提供農事體驗活動等。三是文化創意與農業生產的融合。將文化創意元素融入農業生產中，打造獨具特色的農產品和農業景觀，如通過設計獨特的農產品包裝、開發農業主題文創產品等，提升農產品的文化內涵和藝術價值。四是智慧農業與旅游體驗的融合。利用大數據聚類體系的技術手段，實現農業生產的智能化管理，如通過智能農業系統監測植物生長情況，提供定制化的農業觀光路線和農事體驗活動。

（四）技術驅動：激發創新潛能，引領行業不斷進步

“無界”效果實質上是技術驅動的產物。隨著大數據、云計算、人工智能等現代信息技術的綜合運用，農業生產智能化水平顯著提升，文化旅游資源的深度開發與整合亦得到促進。技術的跨領域融合應用促進了原本獨立的農業、文化和旅游產業之間的相互滲透與相互促進。一是通過引入智能化生產管理、產品質量控制等數字技術，縣域農文旅產業的生產效率得到了大幅提升。如智慧農業系統能夠實時監測土壤、氣象等數據，為農業生產提供精準決策支持[11]；旅游景區的數智化管理則能夠提升游客體驗，同時提高運營效率。二是通過電商平臺、社交媒體以及其他多種渠道，縣域特色農產品和旅游資源得以更廣泛地傳播和推廣。這為農民和旅游經營者提供展示自己產品和資源的機會，使得更多的消費者和游客能夠了解到獨具特色的農產品和旅游資源。三是數智化轉型促進縣域農文旅產業內部各環節的緊密連接，推動產業鏈上下游的協同發展。如智慧旅游系統的建設則推動旅游產業鏈上下游企業的合作，共同打造高質量的旅游體驗[12]。四是強調生態環境與文化特征的維護，使消費者能在不破壞生態平衡的前提下，更深層次地感受本土文化，為縣域農業、文化及旅游產業的接續發展提供穩固的支持。

四、有界變無界：中國縣域農文旅產業數智化轉型的融合過程分析

將農文旅產業視為一個開放的系統，縣域農文旅產業數智化轉型涉及技術層面的革新，更觸及社會結構、文化傳承與經濟模式的深刻變革，將此置于一個動態的、演進的背景之中，重視技術與文化、經濟與社會之間的相互作用，目的是催生新的價值和機遇。

（一）空間邊界的消解：虛擬空間與現實空間的融合

在縣域農文旅產業數智化轉型中，跨界融合成為消解空間邊界的先導。一方面，通過數字智能技術將農業、文化、旅游等產業緊密相連，打破傳統產業間的界限；另一方面，跨界融合促進不同地域、不同文化之間的交流與合作，進一步模糊空間的概念。從新質生產力的擴散性、滲透性、持續性三個屬性出發，各類空間并非一成不變的和孤立存在的，而是在生產力作用下可以拓展、關聯和融合的[13]。一是數智化場景的構建。通過VR、AR將農業生產、鄉村文化、旅游景觀等實體元素轉化為數智化場景，使游客能夠在虛擬空間中也能沉浸式體驗鄉村美麗風光。二是線上線下融合互動。借助線上渠道將農文旅產品推向更廣闊的市場，通過線下體驗店、農旅結合項目等方式實現線上線下的互動與融合，為游客提供更加豐富的消費體驗。三是智能化管理與服務。對農文旅產業的智能化管理與服務，通過數據分析精準把握市場需求和游客偏好，提供更加個性化、多元化的服務。

（二）時間邊界的延伸：全天候、全時段的服務提供

通過拓展服務的時間維度、深化服務的內涵和質量、優化服務流程和體驗以及加強與游客的情感連接等措施，實現產業服務能力和競爭力的全面提升。一是以技術引領促進數智化賦能產業升級。通過實現資源的高效配置、服務的精準推送和管理的智能化決策，同時新技術的應用還能夠推動產品創新、業態創新和服務模式創新，為游客提供更加高品質的旅游體驗。二是以服務優化打造舒適便捷的顧客體驗。在服務流程與體驗層面，推行細致入微且符合人性化的改進措施，從需求方角度出發設計符合其需求的服務流程，提供貼心、便捷、高效的服務，在享受自然風光和人文景觀的同時也能感受到產業的溫暖與關懷。三是以情感連接建立長期穩定的客戶關系。消費水平提升對旅游體驗的質量要求亦呈現出顯著的上升趨勢。追求物質層面的滿足和追求情感層面的共鳴，增強游客對產業的認同感和歸屬感。

（三）服務邊界的拓展：跨界合作與資源共享的深化

縣域農文旅產業數智化轉型中的服務邊界拓展是一個復雜而創新的過程，特別是數智時代“小庭院”農村經濟高質量發展[14]。一方面是跨界合作模式的創新與實踐。電子商務融合模式是縣域農文旅產業與電子商務的緊密結合，打破傳統銷售的地域限制，為農產品提供了品牌塑造、市場推廣等多種增值服務；文化創意聯姻模式是通過挖掘地方文化特色，結合現代設計元素開發出獨具特色的文化旅游產品，滿足多元化需求為農產品賦予更多的文化內涵；健康養生結合模式是通過打造健康養生基地、開發健康食品等方式，縣域農文旅產業可以提供高品質的休閑度假體驗。另一方面是資源共享機制的構建與優化。建立統一的資源共享平臺，促進產業內部的協作與交流，為政府、企業、科研機構等各方提供便捷的資源對接服務。在資源共享機制的構建過程中，通過市場化運作推動資源共享機制的持續優化和完善，注重物質資源的共享和知識創新和經驗交流，通過組織培訓、研討會等活動，促進產業內部的知識傳播和經驗分享。

（四）創新邊界的突破：新技術、新模式的探索與應用

創新邊界的拓展表現為傳統產業邊界的逐漸模糊化，其作為推動縣域經濟發展的關鍵動力，主要體現在新技術與新模式的探索與應用上。在農業領域，傳感器技術和地理信息技術的廣泛應用，實現對土壤、氣象等環境因素以及育苗、耕種等生產流程的智能感知與精準數據收集，推動農業生產向智能化、精細化方向發展。在文化和旅游領域，通過新質科技和互聯網平臺，提供更加便捷的預訂服務，為縣域農文旅產業提供精準的市場分析和用戶畫像，為產業發展提供科學依據。此外，在數智化轉型的進程中，縣域農業、文化與旅游產業亦持續尋求創新的商業模式，如“互聯網+農業”模式通過線上線下相結合的方式，將農產品銷售與休閑觀光、鄉村旅游等產業融合起來，實現農業的多元化發展；“文化+旅游”模式則將歷史文化與旅游資源相結合，打造具有地域特色的文化旅游品牌，提升旅游產業的附加值。

五、中國縣域農文旅產業數智化轉型的實踐案例分析與經驗總結

隨著數字科技這一新質生產力在農業農村場域的持續滲透，農文旅數智化轉型的進程顯著加速，逐漸孕育出一系列綜合集成的應用成果，包括綜合信息發布、文化沉浸式體驗、調度服務平臺、頂層戰略框架體系等典型場景，且已趨于成熟并具有普遍適用性。

（一）農文旅產業數智化轉型的實踐案例分析

1.四川凱歌海龍的農文旅園區

海龍村積極利用數字手段推動鄉村農文旅的發展構建了“一三三”運營模式。以智慧創新為核心，整合公共服務、應急指揮和綜合管控等應用，通過數智化平臺化思維優化決策程序提升資源整合效率。首先，打造“智游龍海凱哥”平臺，提供智能導覽、語音講解和全景VR等功能，覆蓋園區游客中心、荷塘小院、稻田集市等熱門景點，為游客提供簡單快速的路線規劃并準確查詢景區周邊的餐飲、住宿、游玩、娛樂和購物信息。其次，建立智慧服務、智慧營銷和智慧管理三大智慧旅游應用系統?！爸腔蹱I銷平臺”就通過整合產品、拓展渠道、場景營銷和智慧管理等功能，提供底層技術支持實現訂單的統一管理和賬目的輕松核對。最后，構建景區運營大數據平臺、應急指揮調度平臺和綜合管控集成平臺三大綜合管理平臺。景區運營大數據平臺通過實時分析游客數據，如客流統計、游客畫像、輿情監控等；應急指揮調度平臺則是一個集多種信息于一體的平臺，實現應急點定位、預案調取、一鍵對講等功能，提供可視化指揮輔助；綜合管控平臺則助力景區實現硬件設備的統一管理和實時監控，提高景區的管理效率和精準度，顯著提升景區的整體管理水平和常態化運營能力。

2.重慶榮昌區的生豬活體網市

重慶榮昌區運用前沿技術打造“容易管”“容易養”“容易賣”“容易貸”四大服務平臺。解決“線上交易標準”“介質污染”“實物交收”等核心難題，實現線上交易與線下交收的融合，引領生豬活體網絡交易市場的創新。在智能豬場的創新方面，通過引入AI相機、邊緣計算、智能飼喂系統以及5G智能耳標等設備，豬只的體型、體長、體重等關鍵數據得以實時監控和分析，促進“智能環境控制、精準飼喂管理、AI視頻分析診斷、健康狀態監測”等5G應用場景的落地實施。在智能耳標的應用方面，工作人員可以通過遠程操控豬舍內的環境設備，實時監測豬只的健康狀況和運動狀態，確保生豬處于最佳的生長環境，這種數智化養殖方式不僅提高了生豬的產量，還降低了人工成本。在數智化電子交易方面，平臺通過實時更新全國生豬價格動態和交易數據，買賣雙方可以通過線上平臺發布需求和供應信息，平臺通過保證金機制確保交易安全。榮昌區的生豬活體網市推動“五大數據應用”的發展，并成功推廣了榮易管、榮易養等“六個品牌”，進一步推動產業品牌化的轉型升級。

3.貴州雷山縣的全域旅游生態服務平臺

雷山縣全域旅游生態服務平臺項目打造了“一張網五中心”的綜合管理體系，以數字鄉村指揮為引領，輔以數字黔村和黔移莊園兩大平臺。在旅游規劃方面，該地區的旅游發展工作領導小組精心制定了《文化旅游產業創新區暨民族文化旅游目的地規劃》《全域旅游規劃》《鄉村旅游扶貧規劃》等關鍵性文件，為推動鄉村旅游轉型升級提供政策支撐。在配套措施方面，依托旅游的“十二”要素豐富產品鏈條，創新旅游產品業態，提升“吃、住、行、游、購、娛”等各方面的服務品質，完善景區標識標牌系統并大力發展智慧旅游。在產業融合方面，充分發揮苗族文化和生態環境的獨特優勢，全面貫徹落實新發展理念，以融合發展為重點，促進農文旅產業的一體化發展，實現產業與城市、景觀的互動融合，以及一、二、三產業的深度整合，構建公眾參與的文化旅游扶貧產業鏈條。此外，利用旅游業的先導效應創新股份合作型、勞動就業型、經營型和輻射帶動型等利益聯結機制，讓更多貧困群眾共享旅游發展成果，構建一個惠及全體人民的旅游扶貧體系。

4.浙江德清縣的全域數智化整體智治樣本

德清縣聚焦于“全域構建數字鄉村一張圖”的戰略目標，精心構建一個“一三五”的框架體系。這一體系的核心在于建立“一”個堅實的鄉村治理數據基礎，運用基于圖像識別、衛星定位、遙感影像、三維實景地圖等地理信息先進數字技術，服務于經濟社會的各個領域。為了實現數據的全面集成，采用政務數據接入、現場數據采集以及物聯感知設備推送等多種渠道。“三”指的是德清縣在數智化鄉村治理中探索的鄉村治理可視化模式，具體表現為“一圖一網一中心”“一圖”指的是數字鄉村全景圖，即基于多元化的空間數據，實時呈現和分析鄉村在規劃、經營、環境等方面的狀況；“一網”指的是物聯感知網，通過整合美麗鄉村和城鄉一體化建設中的感知設備，打造一個遍布鄉村每個角落的物聯感知網絡；“一中心”則是指縣域鄉村數字治理中心，作為協調指揮的核心整合各方力量形成全領域的數據閉環治理體系。“五”指的是鄉村規劃、鄉村經營、鄉村服務、鄉村環境和鄉村治理推動五大領域的數智化，達成人口和不動產等基礎數據匯總，實現村莊治理圖像與模型的可視化，實現村莊治理數據的系統歸集共享與安全保護。德清縣從數智化系統的平臺構建、數智化場景的功能開發以及數智化服務等三個層面推進整體智治，以此促進該縣鄉村振興和共同富裕的實現，也為全縣域內農文旅產業數智化轉型提供高價值的借鑒。

（二）經驗總結

隨著農文旅產業數智化轉型的不斷進步和應用的深入，展現出更加廣闊的發展前景，其實踐案例也為傳統農業與文化旅游產業融合發展提供了新路徑。基于以上案例分析，總結出以下概括性經驗：一是數智化轉型需要一個全面的信息化基礎設施。通過智慧旅游應用系統和綜合管理平臺的建設，對農文旅產業場域運營的實時監控和高效管理，提供數據支持和技術保障。二是數智化轉型需要以創新服務模式為重要手段。通過實現線上交易與線下交收的有機結合，能夠有效應對傳統農業、文化產業及旅游業所面臨的核心問題。三是數智化轉型過程中產業融合與生態建設的重要性不容忽視。通過整合地方特色文化資源與生態環境資源，促進農業、文化和旅游產業的一體化發展，構建以文化為核心引領、生態環境為堅實基底的產業融合模式。四是數智化轉型需要注重利益聯結機制的創新，通過構建鄉村治理數據基礎和可視化模式和創新的利益聯結機制，能讓更多生計韌性較差的群眾共享旅游發展成果，進一步構建全縣域惠及全體人民的旅游共富體系?？傊?，中國縣域農文旅產業的數智化轉型涉及技術、管理、服務和生態等多個層面，未來發展策略也應包含引領、融合、驅動、建設和支撐等立體思維的思考和提出，促使中國縣域農文旅產業將邁向更加繁榮和向陽發展。

六、中國縣域農文旅產業數智化轉型的未來發展策略

農文旅產業數智化轉型，政策引領優化是先導，跨界融合網絡是基礎，創新驅動場景和業態是關鍵，人才支撐高地是主體，品牌建設提升附加值是標志。農文旅產業的數智化轉型是數字經濟時代不可阻擋的潮流，它將為該產業的未來發展帶來促進孵化、共享、共贏和全要素提升的效果，同時釋放出傳統有界產業的巨大潛力和活力。

（一）政策引領：優化產業發展的外部環境

高度重視并充分發揮政策引領在優化縣域農文旅產業發展的外部環境方面的重要作用，為縣域農文旅產業數智化轉型提供支持和保障。一是系統優化政策環境，搭建全方位發展框架。構建一個科學、全面、系統的政策環境，涉及轉型過程中可能遇到的各種問題和挑戰，如出臺針對性的政策文件《縣域農文旅產業數智化轉型發展規劃》，詳細規劃縣域農文旅產業數智化轉型的藍圖，明確短期、中期和長期的發展目標；制定《農文旅產業融合發展指導意見》，解決轉型過程中可能出現的融合難題提出具體的融合策略和實施步驟。二是加大財政支持力度，確保資金充足。設立專項資金，支持企業的數智化改造、技術研發、市場推廣等各個方面，鼓勵金融機構創新金融產品，如知識產權質押貸款、應收賬款融資等以緩解企業在轉型過程中的資金壓力[15]。三是強化基礎設施建設，提升服務效能。增加對基礎設施建設的投資強度，特別是在網絡覆蓋、數據處理、智慧旅游服務等領域，通過精心規劃和實施高速互聯網基礎設施建設，以及智慧旅游云平臺的搭建，能夠顯著提升農業、文化及旅游產業的服務效能。

（二）跨界融合：構建全新的產業生態網絡

農業、文化和旅游的深度融合，不僅能夠促進資源的高效配置，還能激發區域經濟的創新活力，構建起一個多元共生、協同發展的全新產業生態網絡。首先，通過制定稅收優惠、資金扶持、項目引導等措施激發市場主體的創新活力。加強政策宣傳和培訓，提高企業對跨界融合的認識和參與度，形成政府引導、企業主體、市場運作的良性機制[16]。其次，強化跨界融合的頂層設計是確保跨界融合有序推進和協調發展的關鍵。從縣域整體發展出發，統籌規劃農業、文化、旅游等產業的布局和發展方向，通過頂層設計明確跨界融合的目標、路徑和措施，避免盲目發展和資源浪費，加強與企業的溝通和協作，形成政府與企業共同推動跨界融合的良好局面。最后，促進跨界融合的人才培養是跨界融合發展的重要保障。加強對跨界融合相關人才的培養和引進，通過高校、研究機構、企業等多渠道培養具備跨界融合能力的人才，同時建立健全人才激勵機制吸引更多優秀人才投身于跨界融合事業。

（三）創新驅動：引領產業升級向高端邁進

創新驅動是縣域農文旅產業數智化轉型的未來發展關鍵所在，其可以實現農業智能化、文旅數智化以推動產業向中高端邁進，進而提升產品核心功能附加值和市場核心競爭力。一是強化產業鏈上下游的協同機制。通過增進企業間的信息共享、技術交流以及市場拓展，構建產業聯盟或合作平臺，以促進產業鏈各環節的無縫對接，進而減少中間環節降低運營成本。二是推動產業集聚和集群發展。通過規劃引導和政策支持，可以引導農文旅產業向園區化、集群化方向發展。這不僅可以提高土地資源的利用效率，還可以促進企業間的交流與合作，形成規模效應和集聚效應，降低生產成本。三是促進產業融合發展。農文旅產業具有天然的跨界融合屬性，可以與體育產業、教育產業、健康產業等多個領域進行深度融合，通過跨界合作可以打造多元化、綜合性的產品和服務，加強上下游協同、推動產業集聚和集群發展以及促進產業融合發展，可以推動農文旅產業實現高質量發展，為經濟社會發展注入新的動力。

（四）品牌建設：提升產業附加值和競爭力

品牌建設作為產業發展的重要支撐需在數智化轉型中找到新的發展方向和策略[17]。品牌建設在數智化轉型中的作用主要表現在：一是提升產業形象和知名度增強消費者認知度和信任度；二是塑造獨特的產業文化和價值觀形成差異化競爭優勢；三是促進產業價值鏈的延伸和拓展提升產業附加值和競爭力?；诖?，品牌建設在縣域農文旅產業數智化轉型中的具體措施有：一是明確品牌定位挖掘品牌價值。借助數字技術通過對地域文化、農業特色、旅游資源等進行深入分析和挖掘，找到品牌的核心價值和獨特賣點形成差異化的品牌定位，同時實現品牌與消費者的深度互動和溝通。二是創新品牌傳播方式提升品牌影響力。利用新媒體平臺、社交媒體等渠道通過內容營銷、事件營銷等手段，提升品牌的知名度和影響力，提高品牌傳播效果。三是加強品牌管理保護品牌形象。通過制定品牌戰略規劃、建立品牌監測機制、加強品牌危機管理等方式，確保品牌形象的穩定性和持續性[18]。四是推動產業融合創新提升品牌價值。通過數字技術實現農業、文化、旅游等產業的深度融合，開發具有地方特色的農文旅產品、打造農文旅綜合體等。

（五）人才支撐：打造產業發展的智力高地

人才對產業的持續發展和智能化升級起著決定性作用。通過培育和吸引高素質人才，可以有效促進產業融合加速技術革新，從而構建起產業發展的智慧核心。一是構建多層次人才培養體系。面向未來的創新型人才培養、面向行業的專業技能人才培訓、面向基層的實用型人才培養，通過設立農文旅數智化轉型相關專業，培養具備跨學科知識和創新能力的復合型人才，提升他們的數智化技能和業務素養[19]。二是引進與培育相結合的高端人才策略。通過建設高水平的人才引進平臺，提供優厚的待遇和良好的工作環境，吸引高端人才為縣域農文旅產業數智化轉型提供智力支持，加強本土人才的培養和選拔，鼓勵他們通過創新實踐、項目合作等方式不斷提升自身的專業素養和創新能力。三是完善人才激勵機制和評價體系。建立與市場接軌的薪酬體系，實施績效考核和獎勵制度，為優秀人才提供晉升通道和職業發展機會，同時建立科學的人才評價體系，以能力和業績為導向注重人才的全面發展和長期貢獻，并通過公正、公平、公開的評價機制，激發人才的競爭意識和創新精神。四是打造產學研用一體化的創新平臺。圍繞產業需求和技術發展趨勢，通過產學研用深度融合促進人才、技術、資本等創新要素的有機結合，加強創新平臺與縣域農文旅產業的對接合作，推動科技成果在產業中的廣泛應用[20]。

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責任編輯：管仲

Boundaries to Boundless： Exploration and Practice of the Digital Transformation

of Agriculture and Culture-Tourism Industry in the Counties of China

Chen Ying

（Institute of Rural Development， Sichuan Academy of Social Sciences， Chengdu 610072， China）

Abstract： As the basic unit of the national economy， the digital transformation of county-level economy will help agricultural and culture-tourism industry， between which exist great boundaries conventionally， surpass development limitations， promote the further integration and development of agricultural modernization， cultural heritage protection and inheritance， and composite tourism industry， and provide new sources of power for the sustained growth of county-level economy. The article takes the county as the core carrier and deeply analyzes the “boundaries” existing in the conventional agriculture and culture-tourism industry in terms of space， time， supply， and technological innovation. Under the constraints of multiple obstacles， it dissects the boundary melting process of the transition from “boundaries” to “boundless” in the process of digital transformation， that is， alleviating geographical barriers， surpassing time constraints， adjusting supply adaptation， and stimulating innovation potential， in order to achieve the new \"unbounded\" effect of digital transformation in the agricultural and culture-tourism industry， such as virtual real integration， continuous services， cross-border integration， and technology driven. Finally， based on the comprehensive analysis of the individuality and commonalities of four practical cases in the provinces of Sichuan， Chongqing， Guizhou， and Zhejiang， this paper demonstrates the specific application of industrial digitization in agriculture and culture-tourism industry in various counties， and proposes future development strategies such as policy guidance， cross-border integration， innovation drive， brand building， and talent support， aiming to provide new development perspectives and reference value for the digitization transformation of the county-level agriculture and culture-tourism industry.

Key words： agriculture and culture-tourism industry; county level; digital transformation; practical exploration

[基金項目]四川省社會科學院第八屆“學術新苗”課題（項目編號：202409003）；四川省社會科學院一般課題（項目編號：24YB08）。

[作者簡介]陳明紅（1976-），男，四川資陽人，副研究員，碩士生導師，研究方向：三農政策和社區發展；陳迎（2001-），女，四川廣安人，碩士研究生，研究方向：農戶生計與農旅融合。