干旱區(qū)耕地資源擴張與經(jīng)濟增長

摘要：資源豐度與經(jīng)濟增長之間的關系是發(fā)展經(jīng)濟學關注的重要問題，破解“資源詛咒”也是資源富集地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新疆耕地資源快速擴張與經(jīng)濟發(fā)展不匹配現(xiàn)象非常顯著。文章基于“資源詛咒”理論假說，利用2004—2020年新疆14個地州市的面板數(shù)據(jù)構建雙固定效應模型，實證檢驗了耕地資源與經(jīng)濟增長之間的關系，考察了二者之間的傳導機制。結(jié)果顯示，新疆地區(qū)耕地資源豐度與人均GDP增長率之間存在顯著的負相關關系，新疆耕地資源開發(fā)利用過程中存在“資源詛咒”效應。耕地資源豐裕度通過水資源利用、政策支持、物質(zhì)資本等途徑影響區(qū)域經(jīng)濟增長，其影響程度分別為39.23%、38.2%和22.57%。基于此，提出通過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化區(qū)域有效投資，提升投資效益等舉措促進區(qū)域經(jīng)濟和耕地利用的良性發(fā)展。

關鍵詞：耕地資源；經(jīng)濟增長；詛咒效應；干旱區(qū)；新疆

一、引言與文獻綜述

威廉·配第在《賦稅論》中指出“勞動是財富之父，土地是財富之母”，表明土地對人類社會經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。由于土地資源要素具有不可移動、不可復制等特性，其變化對經(jīng)濟的發(fā)展和增長潛力具有顯著的影響[1]。然而20世紀70年代，拉丁美洲一些資源豐富的地區(qū)，其經(jīng)濟增長卻比資源匱乏的區(qū)域更加緩慢，甚至經(jīng)濟增長與資源豐裕程度之間呈現(xiàn)出反向關系，經(jīng)濟陷入低迷。AUTY[2]針對這類現(xiàn)象提出了“資源詛咒”假說，認為資源性地區(qū)憑借資源優(yōu)勢在發(fā)展資源性產(chǎn)業(yè)時，并不能為經(jīng)濟長期可持續(xù)增長提供動力，反而可能導致經(jīng)濟增長放緩甚至停滯。隨著研究的深入，對“資源詛咒”效應是否存在雖未取得共識，但對自然資源與經(jīng)濟發(fā)展之間關系的認識進一步深化，“資源詛咒”效應也成為后續(xù)學者研究自然資源稟賦與經(jīng)濟增長之間關系的重要范式。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然環(huán)境和社會經(jīng)濟條件的雙重制約，導致農(nóng)業(yè)部門的收入低于其他產(chǎn)業(yè)部門[3]，農(nóng)業(yè)具有了弱質(zhì)性[4]，才可能會出現(xiàn)某些地區(qū)耕地資源擴張制約區(qū)域社會經(jīng)濟增長的“資源詛咒”現(xiàn)象。近些年對耕地資源與經(jīng)濟增長之間關系的研究，多數(shù)研究聚焦經(jīng)濟發(fā)展變化如何影響耕地資源演化[5]，也有從“資源詛咒”視角出發(fā)分析耕地資源與經(jīng)濟增長的關系[6]。與早期傳統(tǒng)的自然資源促進經(jīng)濟增長的認知不同，更多的學者從“荷蘭病”模型[7]、資源收入波動[8]和人力資本投資[9-10]等方面對“資源詛咒”形成的經(jīng)濟機制進行解釋。另外，針對新疆地區(qū)資源與經(jīng)濟增長之間關系的研究認為，新疆存在“資源詛咒”[11]，但也有個別學者認為新疆能源產(chǎn)業(yè)支撐弱，產(chǎn)業(yè)不合理，效率低下，尚未出現(xiàn)“資源詛咒”效應[12]。

新疆農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)牧產(chǎn)品特色鮮明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和保障國家糧食安全做出了巨大貢獻。但是近些年新疆與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距卻在進一步擴大。如圖1所示，近20年新疆GDP占全國的比重基本長期處于1.3%左右，人均GDP與全國相比更是呈下降的態(tài)勢。與此相反的是，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，尤其是耕地規(guī)模擴張十分顯著。新疆耕地資源在全國耕地面積減少的背景下，呈現(xiàn)出不降反增的逆趨勢。根據(jù)全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)，新疆耕地資源占全國的比例從2000年2.7%增加到2019年的5.5%。耕地作為獨特的土地資源，其承擔著食物供給、社會保障、生態(tài)調(diào)節(jié)等諸多功能，是人類社會賴以生存和發(fā)展不可或缺的基礎資源[13]。然而針對新疆等生態(tài)環(huán)境脆弱，土地鹽漬化嚴重[14]的西北干旱區(qū)，相關研究顯示該區(qū)域不宜作為我國耕地資源開發(fā)的后備基地[15]。理論和實際的沖突及經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大，已成為新疆高質(zhì)量發(fā)展需要迫切解決的時代課題。由此可見，新疆耕地資源開發(fā)利用是否存在“資源詛咒”效應值得進一步研究。新時期新疆耕地資源的擴張是否存在“資源詛咒”，耕地資源規(guī)模擴張如何影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進而找到規(guī)避“資源詛咒”的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，對于補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設短板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強區(qū)具有重要的現(xiàn)實意義。

綜上，當前關于自然資源與經(jīng)濟增長之間關系的研究已取得了豐碩的成果，但還有一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是多數(shù)研究聚焦從“資源詛咒”視角對“點資源”的研究，而對“散資源”的關注不夠，研究范圍還需進一步拓展。二是這些研究多集中于省級層面以及經(jīng)濟發(fā)達且耕地流失嚴重的區(qū)域，而對欠發(fā)達及耕地規(guī)模擴張劇烈的西北干旱區(qū)的研究較為欠缺。三是對“詛咒效應”的考慮，多聚焦于單一尺度，而針對不同尺度之間的“詛咒效應”的傳導機制差異的研究也較為薄弱。基于此，本文以新疆為例，探索新疆在耕地資源占全國比重持續(xù)增加，而人均GDP與全國比例下降背景下，耕地資源與經(jīng)濟增長之間的關系，以期為區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和促進鄉(xiāng)村振興提供決策參考。

二、 理論分析框架與研究方法

（一） 理論分析與研究假設

1. 新疆耕地資源擴張與經(jīng)濟增長“資源詛咒”效應存在性分析。自然資源是人類生存發(fā)展的基礎，古典經(jīng)濟學家也強調(diào)自然資源特別是土地資源對經(jīng)濟增長的重要性，但資源的稀缺性、有限性卻導致依賴自然資源的經(jīng)濟無法長期持續(xù)發(fā)展[16]。一般而言，資源型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高度依賴于資源開發(fā)利用，從而吸引本地其他生產(chǎn)要素流向資源經(jīng)濟部門，出現(xiàn)資源配置的偏向，導致其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展緩慢。資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一且固化，也易導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脆弱性和不可持續(xù)性風險增高。新疆地處內(nèi)陸地區(qū)，地廣人稀，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一，抗風險能力較弱，粗放的資源利用方式帶來了較大的負面效應[11]。新疆農(nóng)業(yè)是典型的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)規(guī)模和效率受制于水資源的開發(fā)利用。新疆耕地資源大規(guī)模擴張，必然帶動農(nóng)業(yè)用水的增加，進而會壓縮工業(yè)、生態(tài)等方面的用水量，或者進一步加劇對水資源的開發(fā)利用，助推水土資源開發(fā)過程中的外部性，從而導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。環(huán)境問題突出影響整體的投資環(huán)境，導致對外資的吸引力大打折扣，從而影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。再者農(nóng)業(yè)雖是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，因其產(chǎn)業(yè)特性在社會經(jīng)濟中處于相對弱勢地位[17]，且農(nóng)業(yè)部門的技術貢獻率遠低于其他產(chǎn)業(yè)部門，制約了以耕地開發(fā)利用為主要生產(chǎn)生活方式區(qū)域的整體技術創(chuàng)新水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟增長[18]。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也面臨著一產(chǎn)向后延伸不充分，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足，且多以供給原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條挖掘較弱等問題，影響農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富。

基于此，本文提出研究假設H1：新疆耕地資源演化與經(jīng)濟增長之間存在“資源詛咒”效應。

2. 新疆耕地“資源詛咒”效應傳導機制分析。新結(jié)構經(jīng)濟學強調(diào)隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，區(qū)域要素稟賦和結(jié)構的動態(tài)變化將促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級[19]。經(jīng)濟增長源于系統(tǒng)具有不斷的物質(zhì)、人力、資本等生產(chǎn)要素的投入，具有豐富資源的區(qū)域往往會加大資源性產(chǎn)業(yè)的投入，從而擠壓對其他產(chǎn)業(yè)部門的投入。擠出效應最顯著的特征則是其他產(chǎn)業(yè)部門的人力資本投入和科技創(chuàng)新能力不足[20]。在耕地資源富集區(qū)域，政府為最大限度發(fā)揮區(qū)域耕地資源價值，出臺一系列惠農(nóng)政策吸引資金、技術、勞動力等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)部門流動，導致產(chǎn)業(yè)附加值較高的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，扭曲區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構，降低了產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)度和規(guī)模報酬遞增效應[18]。可見耕地資源對于人力資本、物質(zhì)資本、技術創(chuàng)新等的擠壓效應是產(chǎn)生“詛咒效應”的重要途徑[9]。作為欠發(fā)達地區(qū)，新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式依然較為粗放，耕地集約化利用較低[21]，農(nóng)業(yè)部門吸納了大量的勞動力。另外新疆又是鞏固脫貧攻堅成果的重要地區(qū)，政策傾向于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，同時耕地資源的擴張導致農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大，進而擠壓其他部門人力和物質(zhì)等生產(chǎn)要素的投入，放大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的單一性，阻礙技術創(chuàng)新，降低資源配置效率，導致影響區(qū)域居民收入的增長速度。

基于此，本文提出研究假設H2：農(nóng)業(yè)發(fā)展對物質(zhì)資本等方面的擠壓，是新疆耕地“資源詛咒”效應的重要傳導機制。

綜上，耕地資源與經(jīng)濟增長關系理論分析框架如圖2所示。

（二）模型構建

根據(jù)上述理論分析，本文為探究區(qū)域耕地資源利用與經(jīng)濟增長之間的關系，構建以下的面板數(shù)據(jù)基本回歸模型：

[Pgrowit=α0+α1Pgrowit-1+α2LRit+α3Zit+ηi+γt+εit] （1）

式（1）中，[i]代表地區(qū)，[t]代表時間，[Pgrowt-1]表示前一年即滯后一期的人均GDP增長速度，從而控制削弱經(jīng)濟滯后效應對分析結(jié)構的影響，[Zt]表示其他控制變量的合集，[ηi]表示地區(qū)固定效應，[γt]表示年份固定效應，[εit]表示隨機擾動項；[α0]表示常數(shù)項，[α1]、[α2]、[α3]均表示待估參數(shù)。

（三）變量選取

1.被解釋變量：經(jīng)濟增長。借鑒邵帥[22]以及張志剛[9]等學者的研究方法，被解釋變量選擇人均GDP增長率表示經(jīng)濟增長狀況。

2.核心解釋變量：耕地資源豐裕度。借鑒陳昱[6]等學者的研究方法，核心解釋變量選擇耕地資源豐裕度表示耕地利用開發(fā)程度，計算公式如下：

[Pgrowt=（1+Rgdpt）×（At-1At）-1]" " " " " " "（2）

[LRi=landiinlandiGDPiinGDPi]" " " " " " " " " " " " " " " " " " （3）

式中，[Pgrowt]表示[t]時間的人均GDP增長率，[Rgdpt]表示[t]時間的GDP增長率，[At]和[At-1]表示當期和上一期的人口數(shù)。[LRi]表示地區(qū)[i]耕地資源的豐裕度，[landi]表示地區(qū)[i]的耕地面積，[GDPi]表示[i]地區(qū)的GDP總量。

3.控制變量。根據(jù)相關經(jīng)濟學基本原理、發(fā)展常識以及區(qū)域發(fā)展受水資源脅迫顯著等特點，本文的控制變量從物質(zhì)資本投入、水資源利用效率、政策支持力度、人力資本投入等方面進行考慮。其中，物質(zhì)資本投入（INC）采用固定資產(chǎn)投資額占GDP的比重表示；水資源的利用效率（EFW）用萬元GDP耗水量來表征；考慮教育政策變遷以及數(shù)據(jù)的連貫性，人力資本水平（EDU）采用接受職業(yè)教育以上的在校人數(shù)（包括普通高等學校和中等職業(yè)學校）占總?cè)丝诘谋戎乇硎荆徽咧С至Χ龋℅OV）用財政支出占GDP的比重表征。本文所選的控制變量中僅有水資源利用效率不是比重指標，為緩解模型潛在的異方差問題，對水資源利用效率指標做對數(shù)化處理。

（四）數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

1.數(shù)據(jù)來源。根據(jù)分析數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取2004—2020年間新疆14個地州市的數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒耕地數(shù)據(jù)多源于個別年份的普查數(shù)據(jù)，多數(shù)年份的耕地數(shù)據(jù)不完備，因此，本文的耕地數(shù)據(jù)來源于武漢大學遙感信息處理研究所解譯的分辨率為30米遙感影像（http：//irsip.whu.edu.cn/index.php）。通過全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)（https：//www.webmap.cn/）獲取新疆各地州的行政劃分邊界數(shù)據(jù)，從而提取了研究期所需的耕地數(shù)據(jù)。其他數(shù)據(jù)來源于各年份《新疆統(tǒng)計年鑒》以及部分地州的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報，對部分年份數(shù)據(jù)缺失進行插值處理。

2.描述性統(tǒng)計。為避免由于數(shù)據(jù)不平穩(wěn)導致出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，本文使用軟件Stata16對人均GDP增長率、耕地豐裕度、物質(zhì)資本投入、水資源利用效率、政策支持力度、人力資本投入變量進行描述性統(tǒng)計和單位根檢驗（見表1和表2）。通過單位根檢驗表明無論采取LLC檢驗還是Fisher-ADF檢驗，各變量均通過了平穩(wěn)性檢驗，表明各變量不存在單位根，序列是平穩(wěn)的。

三、實證結(jié)果分析

（一）新疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率相關性分析

為了更直觀展現(xiàn)新疆耕地資源豐裕度與經(jīng)濟增長之間的關系，本文首先繪制了二者之間的散點圖和擬合曲線（見圖3），初步判斷耕地資源變化與經(jīng)濟增長之間的相關關系。由圖2可知，隨著耕地豐裕度的增加，人均GDP增長率并沒有呈增加的趨勢，甚至擬合曲線的斜率為負，初步表明新疆耕地資源豐裕度的增加與經(jīng)濟增長呈負相關關系，存在耕地“資源詛咒”效應，與理論預測相符。新疆耕地資源的大規(guī)模擴張，直接帶動的是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的增加，但由于農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升等方面發(fā)展不足，導致耕地資源的擴張并沒有直接有效地促進區(qū)域經(jīng)濟增長。

（二）新疆耕地“資源詛咒”效應存在性檢驗

依據(jù)理論分析和構建的模型，本文進一步采用雙重固定效應模型考察新疆耕地資源豐裕度與經(jīng)濟增長之間的關系。為確保模型的有效性，首先對解釋變量的多重共線性進行檢驗。檢驗結(jié)果顯示，各解釋變量方差膨脹因子（VIF）平均值為1.9，最大VIF值為2.7，小于臨界值10，表明各解釋變量之間不存在多重共線性問題。在此基礎上，使用stata16軟件進行模型實證檢驗分析，估計結(jié)果如表3所示。由表3模型1可知，耕地豐裕度和人均GDP增長率單變量之間呈負相關關系，且在1%的水平上顯著。然而單變量的回歸結(jié)果顯著并不能充分反映二者之間的內(nèi)在關系，還需進一步加入控制變量后看二者之間是否存在負相關關系。表3模型2中加入了控制變量，可以看出，加入控制變量并沒有改變耕地豐裕度與人均GDP增長率之間的負相關關系，而且影響系數(shù)增強，表明區(qū)域內(nèi)耕地資源的開發(fā)利用對經(jīng)濟增長帶來了一定的抑制效應，說明新疆耕地開發(fā)利用存在“資源詛咒”效應現(xiàn)象，證明了假設H1的成立。

從人均GDP增長率與其他控制變量的關系來看，水資源利用效率對于區(qū)域經(jīng)濟增長具有顯著的正向促進作用，這符合干旱區(qū)水資源稀缺對社會經(jīng)濟發(fā)展的約束特征。人力資本投入對經(jīng)濟增長的影響并不顯著，可能與我國當前人口主要向城市和沿海發(fā)達地區(qū)流動有關。物質(zhì)資本投入能顯著帶動區(qū)域經(jīng)濟增長，而政策支持力度與經(jīng)濟增長卻呈負相關關系，表明區(qū)域內(nèi)財政支出對經(jīng)濟增長的效益不強，投資效率低下。

（三）異質(zhì)性分析

為進一步考察新疆耕地“資源詛咒”效應異質(zhì)性特征，本文依據(jù)新疆地理分區(qū)特點，將研究樣本劃分為南疆和北疆兩組，南疆包括巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)5個地州。北疆包括塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、伊犁哈薩克自治州、昌吉回族自治州、哈密市、吐魯番市、博爾塔拉蒙古自治州、克拉瑪依市、烏魯木齊市9個地州。通過檢驗不同區(qū)域的耕地“資源詛咒”效應，分析新疆耕地“資源詛咒”效應的差異性。回歸結(jié)果如表4所示。

通過對比南北疆耕地豐裕度與經(jīng)濟增長之間的關系，發(fā)現(xiàn)無論南疆還是北疆，耕地豐裕度和人均GDP增長率均呈負相關關系，表明北疆和南疆地區(qū)皆存在耕地“資源詛咒”效應。由表4可知，其他控制變量與經(jīng)濟增長之間的關系同全疆分析結(jié)果類似，表明整個新疆地區(qū)耕地“資源詛咒”效應較為普遍，僅有效應程度差異。

（四）穩(wěn)健性檢驗

為避免核心解釋變量選擇的偏誤，本文選擇人均耕作面積（Pgz）對基準回歸結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。人均耕作面積用單位鄉(xiāng)村從業(yè)人員農(nóng)作物播種面積表示。對于穩(wěn)健性檢驗過程中核心解釋變量的選擇主要基于以下考慮，本文前期選擇的耕地豐裕度（LR）數(shù)據(jù)來源于遙感影像數(shù)據(jù)，而人均耕作面積來源于歷年的統(tǒng)計年鑒公報，二者數(shù)據(jù)來源不同，對耕地豐裕度（LR）、人均耕作面積（Pgz）與經(jīng)濟增長之間關系的實證檢驗將更具說服力。具體回歸結(jié)果如表5所示。

表5耕地“資源詛咒”效應穩(wěn)健性檢驗結(jié)果顯示，不論是全疆還是南北疆，人均耕作面積與人均GDP增長率之間均在1%的顯著水平下負相關，表明人均耕作面積的增加對經(jīng)濟增長具有一定的抑制作用。其他控制變量和經(jīng)濟增長之間的關系也與前面分析結(jié)果類似。綜上表明，新疆耕地“資源詛咒”效應是存在的，也進一步證實了本文基準回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

（五）新疆耕地“資源詛咒”傳導機制分析

在前文分析證實新疆耕地“資源詛咒”效應存在的情況下，為進一步探究新疆耕地資源開發(fā)利用對經(jīng)濟發(fā)展作用機制的影響程度與路徑。參考相關的研究成果[11]，本文在前述分析的基礎上建立模型，探究新疆地區(qū)各個變量與耕地豐裕度之間的關聯(lián)狀況，進而辨析耕地資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展之間的傳導路徑。具體模型如下：

[Zit=β0+β1LRit+ηi+γt+εit]" " " " " " " " " " " "（4）

鑒于人力資本水平變量未通過顯著性檢驗，式中分別表示物質(zhì)資本投入水平、水資源利用效率、政策支持力度。

由表6可知，耕地資源的開發(fā)利用與區(qū)域水資源利用效率呈正相關，表明區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展在水資源稀缺的約束下，耕地規(guī)模的擴張必須以水資源的高效利用為前提，從而帶動整個社會水資源利用效率的提高。耕地資源開發(fā)利用與固定資產(chǎn)投資比重、財政支出比重呈顯著的負相關，表明耕地資源的開發(fā)利用對區(qū)域內(nèi)社會物質(zhì)資本投入和政策支持具有一定的擠出效應，從而產(chǎn)生對經(jīng)濟增長的抑制作用，證明了假設H2的成立。物質(zhì)資本、政策支持、水資源利用均是新疆耕地“資源詛咒”效應的傳導途徑，其各自的影響程度如何，本文借鑒張志剛[9]、曹沖[23]等的研究方法對不同傳導途徑的影響程度進行分析，結(jié)果如表7所示。

物質(zhì)資本是耕地資源對經(jīng)濟增長傳導的基礎，其他資本要素的投入均要通過物質(zhì)資本實現(xiàn)積累。物質(zhì)資本在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導地位，但隨著數(shù)字化、智能化時代的到來，信息、技術、大數(shù)據(jù)等要素在經(jīng)濟發(fā)展過程中的投入逐漸加大。雖然物質(zhì)資本的投入比例逐漸縮小，其在經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用并不能忽視，從表7可知，在新疆耕地資源豐裕度對經(jīng)濟增長效應通過物質(zhì)資本產(chǎn)生了22.57%的影響作用。

政府的宏觀調(diào)控是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要因素。區(qū)域內(nèi)耕地規(guī)模的擴張也得益于政策支持。國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的定位以及區(qū)域內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果和促進鄉(xiāng)村振興的需求，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資和財政扶持力度，也必然影響到對其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資和扶持。如圖4所示，研究期內(nèi)新疆鄉(xiāng)村就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤傮w呈上升的態(tài)勢，促使農(nóng)村地區(qū)勞動力的聚集，而財政支出中農(nóng)業(yè)占比也具有上升的趨勢，反映了政策扶持力度的加強。國務院制定的《關于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導意見》，明確新疆為重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，《支持新疆農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中也明確提出了要將新疆建設為國家糧食安全后備基地、國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地、特色林果業(yè)基地。政策支持力度在耕地資源豐裕度對經(jīng)濟增長效應的傳導過程中的影響作用為38.2%。

新疆獨特的自然氣候條件決定了水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中關鍵核心要素。耕地的擴張和經(jīng)濟社會發(fā)展必須以水資源的承載力為基礎。農(nóng)業(yè)部門作為用水大戶，其規(guī)模的擴張必然擠壓其他產(chǎn)業(yè)部門對水資源的利用。根據(jù)新疆統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)表明，2020年新疆農(nóng)業(yè)用水為500.03億立方米，占區(qū)域總用水量的90.93%。這也導致水資源利用在耕地資源豐裕度對經(jīng)濟增長效應的傳導過程中影響程度最高，為39.23%，既體現(xiàn)了水資源利用在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，也反映了干旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征。

四、討論

本文旨在厘清干旱區(qū)耕地資源演化與經(jīng)濟增長的內(nèi)在互動機理，豐富了“資源詛咒”效應研究案例。在某些資源富集的地區(qū)，如資源性城市[24-25]等區(qū)域，相關學者在驗證資源與經(jīng)濟發(fā)展關系時，均出現(xiàn)了“資源詛咒”效應。同樣在耕地資源擴張較為突出的東北地區(qū)，LI等[26]也驗證得出了耕地資源擴張與農(nóng)村居民收入增長之間存在“資源詛咒”效應。本文在驗證新疆耕地資源豐裕度和經(jīng)濟增長關系時，證明了假設H1成立，即新疆存在耕地“資源詛咒”現(xiàn)象。在驗證耕地“資源詛咒”效應傳導機制時，結(jié)果顯示耕地“資源詛咒”效應主要是通過對區(qū)域物質(zhì)資本、政策支持等要素的擠壓效應等傳導路徑對經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制作用，進而驗證了假設H2的成立，且該結(jié)論與張志剛[9]和許志明等[11]的“資源詛咒”效應傳導機制具有一致性。

本文探討新疆耕地資源與經(jīng)濟增長之間的關系，并非論述區(qū)域耕地開發(fā)利用對社會經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，而是旨在探尋在新疆耕地規(guī)模持續(xù)擴張的背景下尋求農(nóng)業(yè)資源高效開發(fā)利用模式的突破，從而更好地服務地方經(jīng)濟發(fā)展，增加經(jīng)濟發(fā)展的韌性。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展對于強化區(qū)域經(jīng)濟具有重要作用，在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域人均農(nóng)業(yè)增長每增加1%，人均非農(nóng)業(yè)增長就會增加1.5%[27]。此外雖然關于“資源詛咒”效應在學術界存在爭議，但基于“資源詛咒”視角的研究，對豐富自然資源與經(jīng)濟發(fā)展關系的理論，拓寬自然資源與經(jīng)濟發(fā)展之間機制的認識具有重要的意義，也為重新審視資源型地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了新的視角。資源僅是經(jīng)濟發(fā)展中重要的要素，資源開發(fā)利用也并不天然帶來“福音”或者是“詛咒”，而是受限于不同時空尺度的資源開發(fā)利用主體、開發(fā)利用模式、生態(tài)環(huán)境管理制度、資源管理制度等要素。因此，本文認為“資源詛咒”僅是外生存在的表面現(xiàn)象。耕地作為特殊的資源，其開發(fā)利用是社會經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè)，極易受到國家宏觀調(diào)控、市場機制調(diào)節(jié)等因素的影響。此外由于客觀上數(shù)據(jù)收集的影響，數(shù)據(jù)精細化方面還有些不足，導致研究結(jié)果可能存在一定的局限性，因此，在未來的研究中需考慮到“資源詛咒”效應發(fā)揮的長期性和不同尺度層面的差異，進一步搜集相關資料數(shù)據(jù)，拓寬研究尺度，增強研究結(jié)果的精準性和針對性。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文以新疆為例，深入分析了新疆耕地資源開發(fā)與經(jīng)濟增長之間的互動關系，并基于相關理論，構建理論分析框架檢驗分析了耕地資源與經(jīng)濟增長的互動作用機制和傳導路徑，得到如下主要結(jié)論：研究期內(nèi)新疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率之間存在顯著的負相關關系，南北疆耕地資源豐裕度與人均GDP增長率亦存在顯著的負相關關系，表明新疆存在耕地“資源詛咒”效應。從傳導機制來看，新疆耕地資源豐裕度通過水資源利用、政策支持、物質(zhì)資本等途徑影響區(qū)域經(jīng)濟增長，其影響程度分別為39.23%，38.2%，22.57%，具有顯著的中介效應。

（二）對策建議

通過上述結(jié)論和討論分析，新疆耕地資源開發(fā)利用并非天然存在“詛咒”，而是應在資源利用過程中重新審視與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化耕地資源利用模式，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。基于此，本文提出如下的對策建議：第一，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。水資源約束是制約新疆社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性因子，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和耕地規(guī)模擴大必須在水資源有效承載力范圍之內(nèi)進行。同時加快優(yōu)化區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)度管理機制，統(tǒng)籌節(jié)水、蓄水和調(diào)水工作，促進全域生產(chǎn)、生活及生態(tài)用水效率的提升。通過建立水權交易市場、發(fā)放農(nóng)業(yè)節(jié)水補貼等措施，促進全民參與的水資源管理。堅持以水定地、以水定糧等硬性約束條件，合理布局耕地利用規(guī)模。第二，優(yōu)化區(qū)域有效投資，提升投資效益。上述分析表明財政支出、固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的正向促進作用不明顯，表明新疆在優(yōu)化區(qū)域有效投資，提升投資效益方面還具有較大改善空間。因此，在未來的區(qū)域發(fā)展進程中，進一步創(chuàng)新拓展投融資方式和渠道，不斷完善扶持政策，為農(nóng)作物生產(chǎn)和深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善提供良好的投資環(huán)境，以期在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中實現(xiàn)人力資本、物質(zhì)資本、財政扶持等系列舉措的有效合力，促進經(jīng)濟的良性發(fā)展。

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責任編輯：李黎

Expansion of Cultivated Land Resources and Economic Growth in Arid Region

——A Case Study of Xinjiang

Wang Fuhong

（School of Agriculture and Forestry Economics and Management， Lanzhou University of Finance and Economics， Lanzhou 730101）

Abstract：" The correlation between economic growth and resource richness is a significant topic in the science of Development Economics， and resource-rich regions have to break the so-called “resource curse” in order to achieve sustainable development. The mismatch between the rapid expansion of cultivated land resources and economic development in Xinjiang is remarkable. In view of the “resource curse” theory， this paper builds a dual fixed effect model using panel data from 14 Xinjiang prefectures and cities between 2004 and 2020 in order to test the relationship between cultivated land resources and economic growth empirically and explore the mechanism of transmission between them. The results indicate a “resource curse” effect in the development and use of Xinjiang's cultivated land resources. Meanwhile， there is a significant negative correlation between the provincial per capita GDP growth rate and the abundance of its cultivated land resources. The abundance of cultivated land resources impacts regional economic growth through water resource utilization， policy support， material capital， and other channels， with degrees of impact of 39.23%， 38.2%， and 22.57%， respectively. Based on this， measures such as developing water-saving agriculture， promoting regional industrial transformation and upgrading， optimizing effective investment in the region， and improving investment efficiency are proposed to promote the healthy development of regional economy and cultivated utilization.

Key words： cultivated land resources；economic growth；resource curse；arid region；Xinjiang

引用格式：

王福紅.干旱區(qū)耕地資源擴張與經(jīng)濟增長——以新疆為例[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟，2025（01）：50-59.

[基金項目]國家社會科學基金項目（項目編號：24XTJ003）；新疆西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術體系項目（項目編號：XJARS-06）;新疆維吾爾自治區(qū)高校基本科研業(yè)務費科研項目（項目編號：XEDU2024J045）；2024年新疆維吾爾自治區(qū)研究生教育創(chuàng)新計劃（項目編號：XJ2024G118）。

[作者簡介]王福紅（1993－），男，甘肅武山人，博士研究生，講師，研究方向：農(nóng)業(yè)資源利用與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。