中國與印度尼西亞電子商務合作現狀及發展研究

摘要：隨著全球化和數字化的深入發展，電子商務已成為經濟增長與國際貿易的重要驅動力。中國作為電商領域的佼佼者，與印度尼西亞的合作日益緊密。印尼作為新興市場，在電商領域正快速發展。雙方在“一帶一路”倡議與RCEP框架下，基于堅實的合作基礎，實現了優勢互補，合作機遇不斷涌現。然而，在合作過程中，雙方也面臨市場準入、知識產權保護、數據安全以及文化差異等挑戰。本文聚焦于中印尼電商合作現狀，分析其面臨的機遇和挑戰，深入探討了現有合作的典型案例，并提出相應的政策性建議，從而促進雙方電子商務合作的全面升級與可持續發展。

關鍵詞：印度尼西亞；電子商務；跨境合作；數字經濟；一帶一路；RCEP

中圖分類號：F742文獻標識碼：A文章編號：2096-0298（2025）01（a）--04

1印度尼西亞現狀

1.1國情及經濟發展現狀

印度尼西亞是東南亞區域最大的經濟體，同時兼具人口結構年輕的優勢，其經濟和人口均發展勢頭強勁；預計到2024年7月，總人口將突破2.79億，其中超40%人口未滿25歲，63%人口在40歲以下；經濟方面其發展同樣表現強勁，2022年印度尼西亞GDP達1.32萬億美元，較2020年GPD1.06萬億美元增長顯著。

從國際貿易角度者，印度尼西亞國家統計局數據顯示，2024印尼最大的非石油和天然氣出口國是中國，總量為47.3億美元，其次是美國21.8億美元、印度為19.5億美元，三者總額達非石油和天然氣出口總額的42.39%；印尼對東盟出口額為37.9億美元，對歐盟27個國家的出口額為16.1億美元同樣處于前列。2024年前五個月非油氣進口三大供應國中國為271.0億美元占比35.45%，日本為53.5億美元占比6.99%。泰國為40.8億美元占比5.35%。其中，印度尼西亞自從東盟進口的非石油和天然氣134.4億美元占比17.58%，歐盟49.0億美元占比6.41%。根據印度尼西亞國家統計局的數據，2018—2022年，中國與印尼貿易增長最為顯著，體現在中國（含港澳臺）對印尼出口增長率遠超其他經濟體，相比之下，日本、韓國出口增長乏力。近五年的出口數據變化，顯著反映了中國與印尼間經貿往來的頻繁與持續增長，彰顯了兩國間日益緊密的經貿聯系和互利共贏的合作趨勢。

1.2ICT與電子商務發展現狀

淡馬錫2023年11月發布的關于東南亞互聯網經濟的綜合報告，深刻揭示了該地區數字經濟領域的強勁增長趨勢。自2021年起，東南亞數字經濟展現出蓬勃活力，其收入以年均約27%的復合年增長率持續擴張，尤其在電商、旅游、交通及媒體四大核心領域，共同構筑了高達700億美元的顯著收入貢獻。截至2023年，東南亞數字經濟商品交易總額（GMV）已躍升至2180億美元，總收入更是預計突破1000億美元大關，實現了成倍增長。

在東南亞數字經濟的版圖中，印度尼西亞以其卓越表現脫穎而出，成為該地區最大的數字經濟體。2023年，印尼的數字經濟GMV已接近820億美元，占據整個東南亞區域近40%的市場份額，并預計將在2025年前突破千億美元大關，其增長勢頭遠超區域內其他經濟體。

展望未來，東南亞數字經濟展現出更加廣闊的發展前景。據預測，至2025年，該地區的數字經濟GMV將以16%的復合年增長率持續攀升，有望達到約3000億美元的規模。這一顯著增長背后，主要得益于消費者購物行為的深刻轉變，即從傳統線下模式向線上渠道的廣泛遷移，以及互聯網與智能手機普及率的顯著提升，為數字經濟的繁榮發展奠定了堅實基礎。

在印尼，電商市場的繁榮景象尤為突出。近年來，電商用戶數量持續激增，2022年已達1.78億人，同比增長12.79%，且預計2023年將逼近2億大關。這一龐大的用戶基數直接推動了電商交易額的快速增長，2023年印尼電商交易額高達454萬億印尼盾，交易量更是飆升至37.1億筆。展望未來，預計2024年印尼電商交易額年度增長率仍將保持在7.2%的穩健水平。

此外，從更宏觀的視角來看，東南亞地區的互聯網普及率亦在穩步提升。截至2022年初，該地區互聯網用戶總數已達4.42億人，其中印尼以2.05億用戶高居榜首，其互聯網普及率高達74.1%，遠超全球62.5%的平均水平。這一數據不僅反映了東南亞地區互聯網基礎設施建設的顯著成效，還為數字經濟在該地區的持續繁榮提供了有力支撐。

東南亞電商的強勁增長得益于消費者向線上購物的轉變，Tokopedia、Shopee等平臺廣受歡迎?；ヂ摼W與智能手機普及率的提升，尤其是印尼擁有2.05億用戶，普及率74.1%，遠超全球平均，為電商市場注入了強大動力。2023年，印尼電商交易額已達454萬億印尼盾，預計2024年將再增7.2%。此外，電子貨幣交易量的激增，從2014年的2.03億筆增長至2023年約77億筆，交易額高達457萬億印尼盾，進一步彰顯了印尼電商市場的繁榮與潛力。

近年來，印尼ICT技能普及率顯著上升，15～59歲人群從40%提升至近80%，手機普及率也超90%（青年群體）。印尼網民日均上網超8小時，數字支付普及，尤其是二維碼支付和數字錢包，占電商支付約39%。Statista數據顯示，截至2024年5月，印尼電商占零售10%，GMV達620億美元，時尚產業尤為突出；Tokopedia等五大平臺引領市場，得益于互聯網基建提升及創新營銷策略，電商生態繁榮，推動印尼零售轉型。

2雙方合作背景

中印尼貿易長期活躍，中國為印尼最大貿易伙伴，雙向進出口均位于印尼進出口合作伙伴中領先地位；2023年，中國自印尼進口達628.8億美元，遠超其他來源；印尼對華出口774.8億美元，同樣領先，展現兩國貿易強勁增長勢頭?；谫R婉（2022）的研究，2013—2022年，中印尼兩國的貿易潛力均值保持在0.764的高位，陳婷婷（2020）研究顯示，兩國貿易合作不僅僅現狀繁榮，更蘊藏著巨大的增長潛力。

為進一步促進雙方電子商務的合作與發展，2023年9月8日雙方在雅加達簽署了《中華人民共和國商務部和印度尼西亞共和國經濟統籌部關于電子商務合作的諒解備忘錄》。該備忘錄旨在建立電子商務合作機制，加強政策溝通和經驗分享，支持兩國企業開展電子商務全產業鏈合作，開展人員培訓和聯合研究，以不斷提升貿易投資便利化水平。

隨著RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）的生效，中國與印度尼西亞的電子商務合作有望登上一個新臺階，RCEP的實施有助于降低跨境電子商務的進出口成本，促進跨境電商標準規則的復制推廣，進一步完善海外倉等物流基礎設施。此外，“一帶一路”倡議下的經貿合作也為雙方電子商務合作提供了廣闊空間。

3雙方合作現狀

3.1機會

在RCEP協定背景下，中國與印度尼西亞之間的貿易合作迎來了前所未有的發展機遇。雙方不僅實施了廣泛的零關稅政策，特別是在中國-東盟自貿區基礎上，印度尼西亞新增的700多個稅號產品享受零關稅待遇，涵蓋汽車零部件、摩托車、電子產品及消費品等多個關鍵領域，直接降低了跨境電商企業的運營成本，顯著增強了產品交流與市場競爭力。同時，RCEP構建了一個全面的電子商務生態系統，涵蓋無紙化貿易、電子認證、消費者保護、個人信息保護及網絡安全等方面，為跨境電商運營提供了堅實的安全保障。該協定不僅聚焦于市場準入，還通過推動電子商務、生態環境、中小微型企業支持及區域供應鏈數字化建設，為中國與印度尼西亞的電商合作鋪設了更加便捷的道路，促進了企業更好地融入區域價值鏈。此外，RCEP為中國品牌在國際市場上的塑造提供了有力支持，增強了商品在區域內的競爭力，推動了貿易的互補性和持續性，顯著提升了品牌效應。隨著貿易規模的擴大，國民福利水平得到了顯著提升，實現了雙方國民福祉的增強和互利共贏。在貿易便利化的推動下，跨境電商企業享受到了更便捷的技術合作與商品流通服務，運輸成本降低，進一步釋放了區域內市場潛力。RCEP的負面清單模式為電子商務合作和跨境電商提供了制度保障，促進了中國對印度尼西亞的投資與合作。

RCEP首次在亞太區域內達成高水平的多邊電子商務規則成果，構建了電子商務對話與爭端解決機制，有效改善了跨境電商的營商環境，深化了中國與印度尼西亞之間的區域合作，充分開發了電子商務在區域開放中的巨大潛力與空間。

3.2挑戰

在中國與印度尼西亞電子商務合作日益緊密之際，雙方雖坐擁“一帶一路”倡議及RCEP帶來的諸多機遇，但也面臨著不容忽視的挑戰，尤其是印尼政府近期對線上貿易法規的修訂令雙方合作之挑戰更為凸顯。市場準入方面，印尼實施的嚴格監管政策，包括進口商品最低價格限制、白名單要求及電商與社交媒體業務切割等，顯著提高了中國跨境電商進入印尼市場的門檻。知識產權保護的加強雖為正面趨勢，但跨境電商的特殊性使得侵權問題依舊存在，商家需高度警惕。數據安全與隱私保護亦是關鍵挑戰，跨境電商的跨國數據傳輸特性要求商家嚴格遵守印尼法規，確保用戶數據安全。此外，兩國文化差異影響深遠，中國商家需深入了解印尼市場，進行本土化運營以適應消費者需求，但這無疑增加了運營成本和市場風險。最后，印尼本土生產能力的不足也對中國商家構成挑戰，供應鏈不穩定和成本上升要求商家加強與本土企業合作，并加大投資力度以促進當地產業升級和技術進步，從而克服文化適應難題。

3.3合作范例

中國企業在印度尼西亞與本土電商平臺的合作已有一些成功范例，這些成功合作案例深刻揭示了多元化策略與本地化戰略的雙重驅動力量，不僅加速了中國商品與服務的全球化進程，還極大推動了印尼電商行業的蓬勃發展。在印尼電商領域，一系列重大戰略合作與市場動態正重塑行業格局。TikTok與Tokopedia于2024年1月完成股權交易，TikTok以超過75%的控股權攜手印尼電商巨頭Tokopedia，結合Tokopedia的豐富商品資源與TikTok的社交媒體影響力，旨在將社交媒體流量轉化為實際購買力，同時解決TikTok在印尼的“封禁”困境。另外，阿里巴巴自2016年起深度整合Lazada，鞏固了中國商品進入印尼市場的橋梁，但2024年的裁員調整也映射出電商行業對本土化路徑與宏觀環境變化的靈活應對。與此同時，Shopee憑借來自騰訊與Sea的支持，以“流量變現”與“本土化”策略異軍突起，通過C2C的模式、低價策略及創新功能迅速占領市場，穩居印尼第一大綜合電商平臺之位。而京東2023年3月31日停止所有京東印尼站服務，在收縮東南亞本地電商業務的同時，近段時間也在持續加碼東南亞、歐洲及北美等地的物流倉儲布局，設立了多個中轉倉并開通了中國直飛印尼的航線，大幅提升了物流效率，僅在印尼即運營20座智能物流園區，以倉儲網絡為核心，并進一步利用洲際貨運航空、鐵路、海運和多式聯運等方式，提高協同效應，與騰訊、阿里的電商戰略形成差異化發展。

4雙方合作展望

近年來，全球經濟在緊縮周期中面臨嚴峻挑戰，但電子商務的迅猛發展卻為全球經濟注入了新的活力。在此背景下，中國與印度尼西亞兩大重要經濟體電商的緊密合作，不僅為雙方經濟增長注入了強勁動力，還顯著提高了各自在電商領域的國際競爭力。為深化兩國在電商領域的合作，本文提出一系列的政策性建議，旨在促進雙方電商合作的全面升級與可持續發展。

4.1強化基礎設施建設

中國應充分發揮全產業鏈優勢，積極參與印尼物流樞紐、園區、港口、高速公路及軌道交通等關鍵項目的投資、設計與運營，旨在構建以印尼為中心的“經濟圈”，推動形成高效便捷的“海陸空”立體物流網絡，從而顯著提升跨境物流效率。

加大對信息技術產業的投資力度，涵蓋商務流程外包、軟件開發、互聯網服務、通信及教育機構等多個領域，促進兩國在“一帶一路”倡議下的協同發展，深化貿易合作，共同提升數字化水平。同時，特別關注電商基礎設施建設，如物流、倉儲、支付等，以增強電商供應鏈的效率和穩定性，降低交易成本，優化消費者體驗。

4.2促進數字貿易便利化

加強兩國在數字貿易規則、標準、認證等方面的合作，共同推動數字貿易便利化進程。通過簡化跨境電商清關流程、縮短通關時間、降低貿易壁壘等措施，為兩國電商企業提供更加便捷、高效的貿易環境，促進雙邊貿易的繁榮。

4.3深化平臺參與本土化

鼓勵并支持中國電商如阿里巴巴、京東等在印尼市場的深度布局，與印尼本土電商平臺建立更加緊密的合作關系，共同推動雙邊貿易的便利化，提升中國電商品牌在印尼市場的知名度和美譽度。

攜手探索數字電商、直播電商等新興領域的合作機遇，激發兩國企業在電商領域的創新能力，促進電商產業的多元化發展。同時，支持兩國本土電商企業的交流合作，通過合資、并購等方式實現資源共享、優勢互補，共同開拓國際市場。

4.4強化供應鏈風險管理與規則制定

《“十四五”郵政業發展規劃》指出構建多點聯動的國際寄遞樞紐體系的重要性，在運輸、倉儲、收投等環節進一步加強，從而提升國際網絡連通穩定，力推海外倉與地面服務網發展，加速區域網絡節點并構建區域網優勢；構建中國與印尼電商供應鏈風險預警與應對機制，加強供應鏈風險監測評估，倡導多元化采購與供應鏈布局，以增強供應鏈韌性。

利用區域貿易協定經驗，共同完善跨境數據治理體系，確保電商信息流動的安全與便利。加強兩國政府、企業間的溝通交流，彼此分享電商發展經驗，支持企業開展電商全產業鏈合作；加大人才培養力度，通過聯合培訓、研究等方式，培養更多具備電商專業能力的國際化人才，為兩國電商合作的持續發展提供堅實的人才保障。

5結語

綜上所述，面對全球經濟緊縮周期的挑戰，中國與印度尼西亞在電子商務領域的緊密合作不僅為雙方經濟注入了新的活力，還為全球電商市場的繁榮發展樹立了典范。通過強化基礎設施建設、促進數字貿易便利化、深化平臺參與本土化以及強化供應鏈風險管理與規則制定等一系列政策性建議的實施，兩國電商合作有望實現全面升級與可持續發展。

展望未來，中國與印尼應繼續秉持開放合作、互利共贏的原則，不斷深化在電商領域的合作與交流。雙方應共同致力于構建更加高效、便捷、安全的跨境電商生態體系，推動貿易自由化與便利化進程，為兩國乃至全球經濟增長貢獻更多力量。同時，加強人才培養與科研合作，為電商產業的創新發展提供源源不斷的智力支持。

隨著“一帶一路”倡議的深入實施和區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的正式生效，中國與印尼電商合作的廣闊前景將更加值得期待。兩國應攜手并進，共同把握時代機遇，開創電商合作新篇章，為推動構建人類命運共同體做出積極貢獻。

中國與印度尼西亞在電商領域的合作前景光明，通過加強基礎設施建設、促進數字貿易便利化、深化平臺參與本土化、強化供應鏈風險管理與規則制定等多方面的合作，兩國將共同推動電商領域的蓬勃發展，實現互利共贏的良好局面。

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