








摘要:在市場競爭加劇的背景下,從事實體行業(yè)的民營企業(yè)金融化趨勢愈發(fā)明顯,如何引導企業(yè)“脫虛向?qū)崱保苿用駹I經(jīng)濟健康發(fā)展,成為亟待解決的問題。本文基于民營企業(yè)參與混合所有制改革的“逆向混改”視角,使用2013—2022年中國A股非金融類民營上市公司數(shù)據(jù),實證研究了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的影響及作用機制。研究發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股能夠有效抑制民營企業(yè)金融化,該結(jié)論經(jīng)過內(nèi)生性檢驗和穩(wěn)健性檢驗后仍成立。異質(zhì)性檢驗發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用在戰(zhàn)略投資者組中和在行業(yè)競爭程度較高組中更顯著。機制檢驗發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股通過提高民營企業(yè)的銀行貸款率和提升民營企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量抑制其金融化。調(diào)節(jié)效應檢驗發(fā)現(xiàn),“黨建入章”和金融監(jiān)管強度可以顯著增強國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用。進一步研究發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股在抑制民營企業(yè)金融化的同時,可切實推動企業(yè)研發(fā)產(chǎn)出的增加。本文的研究結(jié)論為國家防范金融風險和推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有益的參考。
關(guān)鍵詞:國有股權(quán);企業(yè)金融化;黨建入章;金融監(jiān)管強度
中圖分類號:F271文獻標識碼:A文章編號:1000-176X(2025)01-0072-15
一、問題的提出
黨的二十大報告提出,“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。近年來,隨著金融業(yè)與實體行業(yè)之間的利潤差距不斷擴大,越來越多的實體企業(yè)開始減少主營業(yè)務投資,轉(zhuǎn)而將資源投入到金融領(lǐng)域,以追求更高的收益。“脫實向虛”在短期內(nèi)雖能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟收益,但從長期來看,卻會削弱實體經(jīng)濟的基礎(chǔ),影響國家經(jīng)濟的健康發(fā)展,甚至會引發(fā)金融危機。相較于國有企業(yè),民營企業(yè)在經(jīng)營過程中通常面臨較為寬松的監(jiān)管環(huán)境,作為追求利潤最大化的商業(yè)組織,其更加熱衷參與金融化。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013—2022年,中國非金融類民營上市公司的金融資產(chǎn)平均規(guī)模由40.282億元上升至76.790億元,金融資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重由32.0%上升至38.7%。
由于所有制因素,國家無論在資源配置還是在政策優(yōu)惠方面均多傾向于國有企業(yè),民營企業(yè)長期面臨融資難問題,也缺乏能滿足自身正常發(fā)展的足夠資金[1]。許多高利潤率的實體行業(yè)通常被國有企業(yè)所壟斷,民營企業(yè)大多集聚于市場競爭激烈、利潤率較低的行業(yè)中[2]。在此情形下,民營企業(yè)往往在滿足自身運營和發(fā)展的同時,會配置更多的金融資產(chǎn),以實現(xiàn)高于實體行業(yè)投資的收益[3]。為抑制民營企業(yè)金融化所產(chǎn)生的金融風險,現(xiàn)有文獻從企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[4]、黨組織參與治理[5]和CEO擔任公司法人[6]等方面對民營企業(yè)“脫虛向?qū)崱钡挠绊戇M行了研究。實際上,基于當前中國的政策背景,政府在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,使得民營企業(yè)愿意與政府有關(guān)部門建立密切的聯(lián)系,從而在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢[7]。其中,“逆向混改”作為新型的混改模式,各級政府和國有企業(yè)通過國有股權(quán)對民營企業(yè)進行參股,被普遍認為是一種企業(yè)層面的關(guān)聯(lián)方式,該方式完全根植于國家的制度框架中,并以正式契約確立股權(quán)結(jié)構(gòu),可為政企之間建立持久穩(wěn)定的合作關(guān)系[8]。
現(xiàn)有文獻將國有股權(quán)參股民營企業(yè)所發(fā)揮的作用大致總結(jié)為兩類。第一,資源效應。當國有股權(quán)參股民營企業(yè)后,鑒于國有股東具有官方背景,能夠讓民營企業(yè)在資源配置方面享受到類似于國有企業(yè)的待遇,有助于破解長期困擾民營企業(yè)資源獲取的難題,可為其在稅收優(yōu)惠[9]、市場準入[10]、債務融資[11]和財政補貼[12]等方面帶來更多的便利和好處。第二,治理效應。公司治理理論認為,公司異質(zhì)股東的持股比例越高,越能抑制大股東因“一股獨大”而產(chǎn)生的權(quán)力過于集中問題,從而有助于提升公司治理水平[13]。中國民營企業(yè)大多為控股股東占主導地位的股權(quán)結(jié)構(gòu),控股股東在企業(yè)經(jīng)營決策中擁有與之持股比例相匹配的話語權(quán)。當國家通過國有股權(quán)對民營企業(yè)進行參股后,由于國有股東及其所屬政府機構(gòu)秉持的官方意志,便有足夠的動機和能力對控股股東進行制衡,并使民營企業(yè)的經(jīng)營決策趨近國家的發(fā)展政策,從而促使其在數(shù)字化轉(zhuǎn)型[14]、科技創(chuàng)新[15]、企業(yè)ESG表現(xiàn)[16]和參與脫貧攻堅[17]等方面作出積極貢獻。
2023年5月5日,二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào),“要堅持以實體經(jīng)濟為重,防止脫實向虛”。民營經(jīng)濟作為中國市場經(jīng)濟中不可缺少的組成部分,也是踐行國家戰(zhàn)略的重要力量。在當前國家大力發(fā)展實體經(jīng)濟這一背景下,國有股權(quán)參股民營企業(yè)能否抑制其金融化,使其聚焦于發(fā)展實體行業(yè),仍有待進一步研究。因此,本文使用2013—2022年中國A股非金融類民營上市公司數(shù)據(jù),研究了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的影響及作用機制。本文可能的貢獻主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一,區(qū)別于現(xiàn)有文獻主要從資源獲取方面探究國有股權(quán)參股給民營企業(yè)帶來的積極影響,本文在結(jié)合國有股權(quán)參股發(fā)揮資源效應的同時,基于國有股權(quán)蘊含公有屬性所產(chǎn)生的治理效應,從民營企業(yè)實施金融化的預防動機和逐利動機出發(fā),分析了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的影響及作用機制,豐富了“逆向混改”領(lǐng)域的研究文獻。第二,“逆向混改”“黨建入章”是近年來國家推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)有文獻分別就這兩種舉措對民營企業(yè)經(jīng)營決策的影響展開了實證研究,但尚無研究將兩者置于同一框架中對民營企業(yè)金融化進行分析。本文將“黨建入章”視為企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)督的一條重要途徑,深入分析了“逆向混改”“黨建入章”在抑制民營企業(yè)金融化方面產(chǎn)生的協(xié)同效應,為進一步提升民營企業(yè)治理能力、防范金融風險提供了有益的參考。第三,現(xiàn)有文獻從中國各地區(qū)金融監(jiān)管強度存在差異的客觀事實出發(fā),考察了其對企業(yè)行為的不同影響,但未將國有股權(quán)參股納入同一研究體系進行探討。本文將民營企業(yè)所處地區(qū)的金融監(jiān)管強度視為影響其金融化的關(guān)鍵性外部因素,分析了金融監(jiān)管強度對國有股權(quán)參股抑制民營企業(yè)金融化的調(diào)節(jié)作用,為金融監(jiān)管的頂層設(shè)計制定提供了思路。
二、理論分析與研究假設(shè)
現(xiàn)有文獻將實體企業(yè)熱衷參與金融化的動機大致總結(jié)為兩類,即預防動機和逐利動機。預防動機觀點認為,由于金融資產(chǎn)具有流動性高、變現(xiàn)能力強等特點,企業(yè)為防止陷入財務困境,往往會選擇持有部分金融資產(chǎn),以規(guī)避未來經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各種風險,其事實上起到對沖風險“蓄水池”的重要作用[18]。逐利動機觀點認為,由于企業(yè)從事金融投資,其收益率遠高于實體行業(yè),企業(yè)往往會將有限的資源配置到金融資產(chǎn)中,從而對實體行業(yè)投資產(chǎn)生明顯的擠出效應[19]。實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),民營企業(yè)過度金融化顯然有悖于高質(zhì)量發(fā)展這一目標,而政府通過國有股權(quán)對民營企業(yè)進行參股,則可有效抑制其金融化。實際上,政府將國有股權(quán)注入民營企業(yè)后,便與企業(yè)之間產(chǎn)生了緊密的共生關(guān)系,盡管民營企業(yè)通過國有股權(quán)參股能夠獲得更多資源,但國有股東作為其所屬政府機構(gòu)在參股企業(yè)中的代表,其行為往往會體現(xiàn)出明顯的官方意志[20]。與民營企業(yè)及其股東單純追求利潤最大化這一目標不同,國有股東及其所屬政府機構(gòu)在努力實現(xiàn)國有資本保值增值的同時,還承擔著國家所賦予的政治和社會責任[21]。政府將國有股權(quán)注入民營企業(yè),主要是為了幫助民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面取得顯著成效[22]。企業(yè)積極參與金融化,顯然偏離了政府的初衷,鑒于國有股東所具有的官方背景,會對這種投機行為更加敏感,從而對企業(yè)的經(jīng)營決策進行干預,通過發(fā)揮國有股權(quán)的資源效應和治理效應,可有效抑制企業(yè)因預防動機和逐利動機選擇金融化的行為。基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)1:國有股權(quán)參股能夠有效抑制民營企業(yè)金融化。
資源依賴理論認為,企業(yè)運營無法脫離外部的資源配置,其競爭力的強弱從根本上取決于自身獲取資源的能力[23]。銀行貸款是企業(yè)融資的重要渠道,但中國商業(yè)銀行大多為國家所有,其更愿意將貸款這一稀缺資源配置給國有企業(yè),從而使民營企業(yè)長期面臨融資難問題[24]。在此情形下,出于規(guī)避風險的考量,民營企業(yè)通常會持有大量金融資產(chǎn)以維持正常經(jīng)營。國有股權(quán)參股民營企業(yè),則能夠幫助民營企業(yè)緩解融資難問題。政府將國有股權(quán)注入民營企業(yè),便在事實上成為企業(yè)重要的參股股東,其出于實現(xiàn)國有資本保值增值這一目標,會為民營企業(yè)提供與國有企業(yè)相似的支持。信號傳遞理論認為,政府將國有股權(quán)注入民營企業(yè),通常意味著該企業(yè)經(jīng)營狀況良好且發(fā)展前景廣闊,也向外界釋放出該企業(yè)獲得政府支持的積極信號[25]。即便民營企業(yè)因經(jīng)營不善陷入財務危機,由于政府這一“擔保人”的存在,也可對該企業(yè)進行“兜底”并給予救助,為銀行向該企業(yè)融資提供了可靠的信用背書,也在無形中增強了企業(yè)自身的聲譽,能夠有效減少銀企雙方長期存在的信息不對稱問題,降低借貸雙方的交易成本,從而增加參股企業(yè)獲得信貸資源的可能性。另外,當銀行推出一些符合國家政策的優(yōu)惠貸款時,鑒于國有股權(quán)參股所帶來的信息和聲譽優(yōu)勢,銀行也會優(yōu)先滿足參股企業(yè)的貸款需求,從而為銀企之間的長期合作奠定堅實基礎(chǔ)[26]。因此,國有股權(quán)參股能夠為民營企業(yè)帶來更多的銀行貸款,改變企業(yè)源于預防動機而持有大量金融資產(chǎn)的行為。基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)2a:國有股權(quán)參股通過提高民營企業(yè)的銀行貸款率抑制其金融化。
股權(quán)制衡理論認為,相較于控股股東,其他大股東所持有的股權(quán)比例越高,其勢力越大,更能夠?qū)毓晒蓶|予以監(jiān)督約束,從而對規(guī)范企業(yè)投資決策產(chǎn)生積極作用[27]。中國民營上市公司的大部分股權(quán)主要集中于控股股東(家族)手中,由于缺乏有效的監(jiān)督,控股股東具有強烈的逐利動機,其愿意通過參與金融化實現(xiàn)收益最大化。國有股權(quán)參股民營企業(yè),降低了該企業(yè)中的私有股權(quán)比例,也在一定程度上優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu),國有股東及所屬政府機構(gòu)因其官方背景,具有足夠的能力對企業(yè)經(jīng)營決策進行監(jiān)督,從而對控股股東行為進行約束并抑制民營企業(yè)金融化。同時,國有股權(quán)背后的國資監(jiān)管機構(gòu)出于對國有資本保值增值的考量,也會對參股企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管。高質(zhì)量的內(nèi)部控制是企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。與民營企業(yè)相比,國有企業(yè)通常擁有更加規(guī)范的內(nèi)部控制體系,當國有股權(quán)參股民營企業(yè)后,國資監(jiān)管機構(gòu)會要求參股企業(yè)根據(jù)國有企業(yè)的相關(guān)標準,推動其內(nèi)部控制體系的規(guī)范化[28]。國資監(jiān)管機構(gòu)對國有資本的使用有嚴格的規(guī)定,迫使參股企業(yè)提高信息透明度,增強合規(guī)與風險意識,從而提升其內(nèi)部控制質(zhì)量,確保企業(yè)的經(jīng)營決策與國家現(xiàn)行的發(fā)展政策相符。有國有股權(quán)參股的民營企業(yè)為緩解監(jiān)管壓力,會積極致力于深耕實體行業(yè),通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)更高的收益,最終抑制其金融化。因此,國有股權(quán)參股能夠制衡民營企業(yè)控股東股行為,提升其內(nèi)部控制質(zhì)量,從本質(zhì)上抑制民營企業(yè)源于逐利動機而選擇金融化的行為。基于上述分析,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)2b:國有股權(quán)參股通過提升民營企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量抑制其金融化。
三、研究設(shè)計
(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來源
本文以2013—2022年中國A股非金融類民營上市公司為研究對象。之所以選取2013年為研究起始年份,是因為當年國家明確提出要大力推動混合所有制改革,實現(xiàn)國有經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的深度融合。為了提高研究的可靠性,本文還剔除了由國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的樣本。同時,對房地產(chǎn)行業(yè)、實際控制人信息不明、出現(xiàn)ST或*ST、研究數(shù)據(jù)缺失嚴重的樣本予以剔除。為了消除極端值的影響,本文還對連續(xù)變量在1%和99%水平上進行了雙側(cè)縮尾處理,最終得到5847個觀測值。
本文涉及的企業(yè)財務類數(shù)據(jù)均來自國泰安數(shù)據(jù)庫。關(guān)于企業(yè)“黨建入章”的情況,本文對各樣本公司章程進行檢索搜集。企業(yè)所處地區(qū)的金融監(jiān)管數(shù)據(jù)則來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。
(二)變量選取
⒈被解釋變量
本文的被解釋變量是民營企業(yè)金融化程度(FIN)。借鑒Liu等[29]的研究,本文用企業(yè)當年金融資產(chǎn)總額占年末總資產(chǎn)中的比重衡量民營企業(yè)金融化程度。其中,金融資產(chǎn)涵蓋了多種類型,包括交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、發(fā)放貸款及墊款凈額、持有至到期投資凈額、可供出售金融資產(chǎn)凈額和投資性房地產(chǎn)凈額。
⒉解釋變量
本文的解釋變量是國有股權(quán)參股(STA)。借鑒高冰瑩等[30]的研究,本文用民營企業(yè)中是否有國有股權(quán)參股(STA1)和國有股權(quán)比例(STA2)兩個指標衡量國有股權(quán)參股。
⒊機制變量
本文的機制變量包括銀行貸款率(Loan)和內(nèi)部控制質(zhì)量(IC)。借鑒宋增基等[31]的研究,本文用企業(yè)當年持有的各類銀行貸款之和與總資產(chǎn)之比衡量銀行貸款率。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量,本文用迪博內(nèi)部控制與風險管理數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)部控制指數(shù)衡量[28]。具體而言,該指數(shù)通過整合戰(zhàn)略層級、經(jīng)營層級、報告可靠、合法合規(guī)和資產(chǎn)安全這五個關(guān)鍵維度,對企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量進行了全面評價,能夠有效反映企業(yè)在這五個方面的綜合表現(xiàn)。
⒋調(diào)節(jié)變量
為了檢驗內(nèi)部與外部因素對國有股權(quán)參股抑制民營企業(yè)金融化的強化作用,將“黨建入章”(PB)和金融監(jiān)管強度(FR)作為本文的調(diào)節(jié)變量。其中,如果樣本公司章程中出現(xiàn)“黨組織”“黨章”等涉及黨建的相關(guān)內(nèi)容[32],“黨建入章”取值為1,否則為0。本文用金融監(jiān)管支出與金融業(yè)增加值之比衡量金融監(jiān)管強度[33]。
⒌控制變量
借鑒Jiang等[34]的研究,本文的控制變量包括:企業(yè)成長性(Growth),計算公式為(企業(yè)當年的營收總額-上一年的營收總額)/上一年的營收總額;經(jīng)營規(guī)模(Size),用企業(yè)年末總資產(chǎn)的自然對數(shù)衡量;財務杠桿(LEV),用企業(yè)總負債與總資產(chǎn)之比衡量;盈利能力(ROE),用企業(yè)稅后利潤與所有者權(quán)益之比衡量;現(xiàn)金流(Cash),用企業(yè)現(xiàn)金流量凈額與總資產(chǎn)之比衡量;上市時間(Time),用企業(yè)在證券市場上市交易的年數(shù)衡量;股權(quán)集中度(Owner),用第一大股東持股比例衡量;董事會規(guī)模(Board),用董事會成員人數(shù)的自然對數(shù)衡量;兩職合一(Dual),如果董事長和總經(jīng)理為同一人擔任,該變量取值為1,否則為0;獨立董事比例(INDEP),用獨立董事人數(shù)與董事會成員人數(shù)之比衡量。
(三)研究模型
本文構(gòu)建的基準回歸模型如下:
FINi,t+1=α0+α1STAit+Σk=211αkControlikt+μt+ηj+εit(1)
其中,i、t和j分別為企業(yè)、年份和行業(yè),F(xiàn)IN為民營企業(yè)金融化程度,STA為國有股權(quán)參股(包括STA1和STA2),Control為控制變量,μ為年份固定效應,η為行業(yè)固定效應,ε為隨機擾動項。同時,鑒于國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的影響可能會存在一定的時滯性,故使用提前一期的民營企業(yè)金融化程度(FINi,t+1)進行回歸分析。
(四)描述性統(tǒng)計結(jié)果
本文主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。由表1可知,F(xiàn)IN的均值和標準差分別為0.054和0.091,說明樣本企業(yè)的金融資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的平均占比為5.4%,且不同企業(yè)的金融化程度存在較大差異。STA1和STA2的均值分別為0.548和0.139,說明54.8%的樣本企業(yè)存在國有股權(quán)參股的情況,且國有股東在這些公司中已擁有一定的影響力。Loan的均值為0.276,即樣本企業(yè)各類銀行貸款之和在其總資產(chǎn)中的平均占比為27.6%,說明銀行貸款仍是企業(yè)重要的融資渠道。IC的均值為6.541,說明樣本企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量總體較好。PB的均值為0.483,說明接近半數(shù)的樣本企業(yè)積極響應了黨和國家的號召,將黨建工作正式納入到公司章程之中。FR的均值和標準差分別為0.021和0.097,說明中國不同地區(qū)的金融監(jiān)管強度存在較大差異。LEV的均值為0.439,說明樣本公司的負債率較高,但還在可控范圍之內(nèi)。Owner的均值為0.359,說明控股股東在樣本企業(yè)中仍具有較大的話語權(quán)。此外,其他控制變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果與相關(guān)研究類似。
四、實證結(jié)果與分析
(一)基準回歸分析
本文的基準回歸結(jié)果如表2所示。由表2可知,在未引入控制變量時,STA1和STA2的系數(shù)分別為-0.459和-0.523,且均在1%水平上顯著;在引入控制變量后,STA1的系數(shù)為-0.263,且在5%水平上顯著,STA2的系數(shù)為-0.375,且在1%水平上顯著。這說明國有股權(quán)參股能夠有效抑制民營企業(yè)金融化,因而假設(shè)1成立。此外,絕大多數(shù)控制變量與民營企業(yè)金融化之間并未表現(xiàn)出統(tǒng)計上的顯著性,說明在抑制民營企業(yè)參與金融化方面,這些變量并非起決定性作用。
(二)內(nèi)生性檢驗
⒈工具變量法
由前文結(jié)果可知,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化具有顯著的抑制作用。然而,需重點考慮的是,是否存在金融化程度較低的民營企業(yè),會更容易獲得政府有關(guān)部門的青睞,通過國有股權(quán)參股提升該企業(yè)在實體行業(yè)中的投資,致使前文的回歸結(jié)果呈現(xiàn)反向因果關(guān)系?為規(guī)避在回歸中遺漏某些關(guān)鍵變量,本文選擇民營企業(yè)中國有股東所屬政府機構(gòu)的行政級別(Rank)作為工具變量進行分析。本文認為,行政級別較高的政府機構(gòu)具有更強的政策引導作用,通過國有股權(quán)對民營企業(yè)進行參股,往往體現(xiàn)了其對相關(guān)企業(yè)發(fā)展的重視程度,說明該工具變量與國有股權(quán)參股存在正相關(guān)關(guān)系。同時,民營企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟實體,其是否參與金融化更多取決于自身的發(fā)展戰(zhàn)略而非國有股東所屬政府機構(gòu)的行政級別,因而該變量與民營企業(yè)金融化之間并不存在直接聯(lián)系,比較適合作為本文的工具變量。本文根據(jù)民營企業(yè)中國有股東所屬政府機構(gòu)的行政級別,將其劃分為中央級、省級、市級、縣級,然后分別賦值為4、3、2、1,若企業(yè)中沒有國有股權(quán)參股的情況,則賦值為0,該數(shù)據(jù)通過在互聯(lián)網(wǎng)進行搜索而來。工具變量的回歸結(jié)果如表3列(1)至列(4)所示。由表3列(1)和列(2)可知,Rank的系數(shù)分別為0.176和0.387,且均在1%水平上顯著,說明工具變量與國有股權(quán)參股之間存在相關(guān)性。由列(3)和列(4)可知,STA1和STA2的系數(shù)分別為-0.291和-0.342,且均在5%水平上顯著,說明工具變量的回歸結(jié)果支持基準回歸結(jié)果。
⒉PSM檢驗
根據(jù)主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果可知,只有部分樣本企業(yè)有國有股權(quán)參股的情況,可能存在因樣本自選擇而產(chǎn)生的內(nèi)生性問題。因此,借鑒黃陽等[35]的研究,本文使用PSM檢驗處理這一問題,并用核匹配方式對全樣本進行重新配對,共得到匹配后的樣本2716個。PSM檢驗結(jié)果如表3列(5)和列(6)所示。由表3列(5)和列(6)可知,STA1的系數(shù)為-0.215,且在1%水平上顯著,STA2的系數(shù)為-0.132,且在5%水平上顯著。這說明PSM檢驗結(jié)果并未出現(xiàn)根本性改變,進一步驗證了國有股權(quán)參股能夠有效抑制民營企業(yè)金融化這一基準結(jié)果。
(三)穩(wěn)健性檢驗①
為了檢驗基準回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文替換被解釋變量衡量方式、替換解釋變量衡量方式后重新進行回歸。首先,本文將長期股權(quán)投資、理財產(chǎn)品和委托貸款納入金融資產(chǎn)的范疇,通過重新計算,得到衡量民營企業(yè)金融化程度的替代指標(FIN1)。其次,本文用代表國有股權(quán)的董事在公司董事會中的占比(STA3)衡量國有股權(quán)參股。由穩(wěn)健性檢驗結(jié)果可知,本文基準回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
(四)異質(zhì)性檢驗
⒈不同類型的國有股權(quán)對民營企業(yè)金融化的影響
在民營企業(yè)中參股的國有股權(quán)主要分為兩種類型。一是財務投資者,其關(guān)注的重點是參股企業(yè)的財務收益。財務投資者可以幫助企業(yè)獲取相關(guān)的經(jīng)濟資源,但通常不會深入?yún)⑴c企業(yè)的長遠發(fā)展。二是戰(zhàn)略投資者,其關(guān)注的重點是增強參股企業(yè)的核心競爭力。戰(zhàn)略投資者在為企業(yè)獲取相關(guān)資源的同時,還會幫助企業(yè)改善經(jīng)營能力、提高創(chuàng)新水平,從而實現(xiàn)長遠發(fā)展所帶來的收益。在民營企業(yè)中參股的國有股權(quán)根據(jù)持股主體大致可以分為兩種類型:一是國有企業(yè);二是各級政府所屬的國資委、行業(yè)主管部門和國有資本投資公司。前者主要追求財務收益,其政府背景相對較弱,參股行為更多是出于經(jīng)濟因素,故將其視為財務投資者。后者帶有明顯的政府背景,其參股行為也在很大程度上反映出國家的戰(zhàn)略意圖。在國家大力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下,這類國有股權(quán)參股民營企業(yè)體現(xiàn)了國家對民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的大力支持,故將其視為戰(zhàn)略投資者。如果民營企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)中同時包括這兩類國有股權(quán)參股的情況,由于國有企業(yè)對民營企業(yè)進行參股,體現(xiàn)出對國家政策的積極響應,因而也將其視為戰(zhàn)略投資者。由于上述兩種國有股權(quán)參股民營企業(yè)的動機不同,可能對民營企業(yè)金融化產(chǎn)生差異化的影響。
不同類型的國有股權(quán)對民營企業(yè)金融化的影響如表4所示。由表4列(1)和列(2)可知,在未引入控制變量時,在財務投資者組中,STA2的系數(shù)為-0.073,但并不顯著;在戰(zhàn)略投資者組中,STA2的系數(shù)為-0.536,且在1%水平上顯著。由列(3)和列(4)可知,在引入控制變量后,在財務投資者組中,STA2的系數(shù)為-0.115,但并不顯著;在戰(zhàn)略投資者組中,STA2的系數(shù)為-0.497,且在1%水平上顯著。另外,Chow檢驗結(jié)果顯示,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用在戰(zhàn)略投資者組中更顯著。
⒉國有股權(quán)參股對不同行業(yè)競爭程度民營企業(yè)金融化的影響
行業(yè)競爭作為影響企業(yè)經(jīng)營的外部因素,對企業(yè)行為具有重要的影響。在競爭激烈的行業(yè)中,民營企業(yè)通常面臨更大的融資約束和生存壓力,為了提高市場占有率和競爭力,其更傾向于參與金融化以獲取更多的資金支持,從而實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。國有股權(quán)參股民營企業(yè),有利于緩解民營企業(yè)長期存在的融資難問題,促進雙方的融合發(fā)展和優(yōu)勢互補,從而符合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,在國家大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策背景下,民營企業(yè)潛心發(fā)展實體行業(yè),向官方傳遞出其經(jīng)營狀況良好并符合國家發(fā)展政策的信號,政府更愿意通過國有股權(quán)參股這一方式對民營企業(yè)進行長期扶持,從而實現(xiàn)民營企業(yè)的發(fā)展。因此,本文使用赫芬達爾指數(shù)對民營企業(yè)所處行業(yè)的競爭程度進行衡量,根據(jù)該指數(shù)的中位數(shù)將樣本分為行業(yè)競爭程度較低組和行業(yè)競爭程度較高組,檢驗國有股權(quán)參股對不同行業(yè)競爭程度民營企業(yè)金融化的影響。
國有股權(quán)參股對不同行業(yè)競爭程度民營企業(yè)金融化的影響如表5所示。由表5列(1)和列(2)可知,在行業(yè)競爭程度較低組中,STA1的系數(shù)為-0.106,但并不顯著;在行業(yè)競爭程度較高組中,STA1的系數(shù)為-0.415,且在1%水平上顯著。由列(3)和列(4)可知,在行業(yè)競爭程度較低組中,STA2的系數(shù)為-0.079,但并不顯著;在行業(yè)競爭程度較高組中,STA2的系數(shù)為-0.572,且在1%水平上顯著。另外,Chow檢驗結(jié)果顯示,國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用在行業(yè)競爭程度較高組中更顯著。
五、進一步分析
(一)機制檢驗
本文認為,國有股權(quán)參股通過提高民營企業(yè)的銀行貸款率和提升民營企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量抑制其金融化。本文構(gòu)建如下機制模型:
Mechanismit=ρ0+ρ1STAit+Σk=211ρkControlikt+μt+ηj+εit(2)
其中,Mechanism為機制變量,包括Loan和IC,其余變量含義與模型(1)一致。
機制檢驗結(jié)果如表6所示。由表6列(1)和列(2)可知,STA1和STA2的系數(shù)分別為0.258和0.372,且均在1%水平上顯著,說明國有股權(quán)參股可以提高民營企業(yè)的銀行貸款率,并改變企業(yè)源于預防動機而持有大量金融資產(chǎn)的行為,因而假設(shè)2a成立。由列(3)和列(4)可知,STA1和STA2的系數(shù)分別為0.316和0.439,且均在1%水平上顯著,說明國有股權(quán)參股可以提升民營企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量,并抑制企業(yè)源于逐利動機而選擇金融化的行為,因而假設(shè)2b成立。
(二)調(diào)節(jié)效應檢驗
⒈國有股權(quán)參股與“黨建入章”對民營企業(yè)金融化的影響
目前,黨和國家鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,積極探索創(chuàng)新民營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建工作方式。“黨建入章”是踐行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措,企業(yè)將黨建工作正式納入到公司章程中,并在此基礎(chǔ)上對黨組織的職責范圍予以明確界定,這一舉措旨在加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導,以確保黨組織能夠切實參與到企業(yè)的經(jīng)營決策中[36]。民營上市公司作為全國非公企業(yè)的優(yōu)秀代表,肩負著產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉(zhuǎn)型等重要使命,必須堅持黨的領(lǐng)導,通過加強黨建工作實現(xiàn)健康發(fā)展。有國有股權(quán)參股的民營企業(yè)在獲得政府提供的諸多資源的同時,政府也會對這類企業(yè)的黨建工作提出更高的要求,通過加強黨的領(lǐng)導確保企業(yè)行為與政府發(fā)展目標相一致[37]。根據(jù)中國上市公司協(xié)會披露的數(shù)據(jù),93.4%的民營上市公司建立了黨組織,近半數(shù)的民營上市公司已實現(xiàn)了“黨建入章”。近年來,越來越多的民營上市公司積極推行“黨建入章”,可能對國有股權(quán)參股的效果產(chǎn)生深刻影響。為了考察國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用是否會受到“黨建入章”的影響,本文構(gòu)建如下模型:
FINi,t+1=β0+β1STAit+β2PBit+β3STAit×PBit+Σk=413βkControlikt+μt+ηj+εit(3)
其中,PB為“黨建入章”,STA×PB為國有股權(quán)參股與“黨建入章”的交互項,其余變量含義與模型(1)一致。
國有股權(quán)參股與“黨建入章”對民營企業(yè)金融化的影響如表7所示。由表7列(1)和列(2)可知,在未加入交互項時,STA1的系數(shù)為-0.146,且在5%水平上顯著;STA2的系數(shù)為-0.173,且在1%水平上顯著。在加入交互項后,由列(3)可知,STA1的系數(shù)為-0.063,且在10%水平上顯著;PB的系數(shù)為-0.287,且在5%水平上顯著;STA1×PB的系數(shù)為-0.191,且在10%水平上顯著。由列(4)可知,STA2的系數(shù)為-0.098,且在5%水平上顯著;PB的系數(shù)為-0.315,且在1%水平上顯著;STA2×PB的系數(shù)為-0.211,且在5%水平上顯著。這說明“黨建入章”這種內(nèi)部監(jiān)督方式可以顯著增強國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用。民營企業(yè)專注于深耕實體行業(yè),以獲取實體行業(yè)所產(chǎn)生的長期收益,從而實現(xiàn)“脫虛向?qū)崱钡哪繕恕?/p>
⒉國有股權(quán)參股與金融監(jiān)管強度對民營企業(yè)金融化的影響
現(xiàn)代金融監(jiān)管理論的核心在于確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)健性,提高市場透明度,以及保護投資者權(quán)益,金融監(jiān)管機構(gòu)應制定一系列規(guī)則和政策以實現(xiàn)這些目標[38]。金融監(jiān)管機構(gòu)通過完善相應的政策法規(guī),對金融體系進行重塑,助力金融市場的正常運行,遏制金融亂象,優(yōu)化金融生態(tài),從而為實體企業(yè)健康發(fā)展營造了良好的外部金融環(huán)境[39]。在金融資源供給側(cè),金融監(jiān)管機構(gòu)通過規(guī)范金融機構(gòu)的資金流向,促進金融資源的合理分配,推動實體企業(yè)守正創(chuàng)新;在金融資源需求側(cè),金融監(jiān)管機構(gòu)通過提高企業(yè)金融套利的成本,抑制企業(yè)過度金融化的行為,從而降低金融投資對實體企業(yè)主營業(yè)務投入的擠出效應[40]。基于公司內(nèi)部治理的視角,加強金融監(jiān)管有助于改善企業(yè)財務行為,降低經(jīng)營風險,從而助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國地域廣闊,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的差異,金融市場的運行情況也不同,因而金融監(jiān)管政策也具有差異性,從而深刻影響國有股權(quán)參股與民營企業(yè)金融化之間的關(guān)系。為了考察國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用是否會受到不同地區(qū)金融監(jiān)管強度的影響,本文構(gòu)建如下模型:
FINi,t+1=γ0+γ1STAit+γ2FRit+γ3STAit×FRit+Σk=413γkControlikt+μt+ηj+εit(4)
其中,F(xiàn)R為金融監(jiān)管強度,STA×FR為國有股權(quán)參股與金融監(jiān)管強度的交互項,其余變量含義與模型(1)一致。
國有股權(quán)參股與金融監(jiān)管強度對民營企業(yè)金融化的影響如表8所示。由表8列(1)和列(2)可知,在未加入交互項時,STA1的系數(shù)為-0.124,且在5%水平上顯著;STA2的系數(shù)為-0.158,且在5%水平上顯著。在加入交互項后,由列(3)可知,STA1的系數(shù)為-0.051,且在10%水平上顯著;FR的系數(shù)為-0.264,且在5%水平上顯著;STA1×FR的系數(shù)為-0.145,且在10%水平上顯著。由列(4)可知,STA2的系數(shù)為-0.095,且在5%水平上顯著;FR的系數(shù)為-0.326,且在1%水平上顯著;STA2×FR的系數(shù)為-0.181,且在10%水平上顯著。這說明金融監(jiān)管強度可以顯著增強國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用。隨著金融監(jiān)管體系的不斷完善,國有股權(quán)參股民營企業(yè),會受到當?shù)亟鹑诒O(jiān)管機構(gòu)的高度關(guān)注,為了確保國有資本的安全并得到合理使用,便會對民營企業(yè)的金融活動進行更為嚴格的限制,以防止企業(yè)利用金融杠桿過度投機。當民營企業(yè)因參與金融化而遭受損失時,國有股東背后的政府部門也會對企業(yè)管理層進行嚴懲,使參股企業(yè)“脫實向虛”的機會成本陡增。
(三)經(jīng)濟后果檢驗
國有股權(quán)參股民營企業(yè)在抑制實體企業(yè)“脫虛”的同時,能否真正推動其“向?qū)崱卑l(fā)展也應進行關(guān)注。因此,本文用研發(fā)產(chǎn)出作為民營企業(yè)“向?qū)崱钡奶娲兞浚瑱z驗國有股權(quán)參股民營企業(yè)抑制其金融化所產(chǎn)生的后果,構(gòu)建如下模型:
Patenti,t+1=θ0+θ1FINit+θ2STAit+θ3FINit×STAit+Σk=413θkControlikt+μt+ηj+εit(5)
其中,Patent為研發(fā)產(chǎn)出,計算公式為ln(企業(yè)發(fā)明專利+外觀設(shè)計專利+實用新型專利數(shù)量+1),專利數(shù)據(jù)來自國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索網(wǎng)站。FIN×STA為民營企業(yè)金融化程度與國有股權(quán)參股的交互項,其余變量含義與模型(1)一致。由于民營企業(yè)金融化程度與國有股權(quán)參股對其研發(fā)產(chǎn)出的影響通常存在一定的時滯性,故在回歸中使用提前一期的研發(fā)產(chǎn)出(Patenti,t+1)。
經(jīng)濟后果檢驗如表9所示。由表9列(1)和列(2)可知,在未加入交互項時,F(xiàn)IN的系數(shù)分別為-0.419和-0.362,且均在5%水平上顯著;STA1和STA2的系數(shù)分別為0.175和0.138,且均在1%水平上顯著。在加入交互項后,由列(3)可知,F(xiàn)IN的系數(shù)為-0.284,且在10%水平上顯著;STA1的系數(shù)為0.095,且在1%水平上顯著;FIN×STA1的系數(shù)為0.201,且在1%水平上顯著。由列(4)可知,F(xiàn)IN的系數(shù)為-0.127,且在5%水平上顯著;STA2的系數(shù)為0.026,且在1%水平上顯著;FIN×STA2的系數(shù)為0.089,且在5%水平上顯著。這說明民營企業(yè)參與金融化雖不利于其創(chuàng)新研發(fā),但國有股權(quán)的注入能夠抑制其金融化,從而削弱金融投資對創(chuàng)新產(chǎn)出的“擠占”,最終推動企業(yè)“脫虛向?qū)崱薄?/p>
六、結(jié)論與啟示
“全面強化金融服務實體經(jīng)濟能力,堅決遏制脫實向虛”作為中央加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管的戰(zhàn)略部署,旨在確保金融資源更多地服務于實體經(jīng)濟,防止資金過度流入虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域,從而維護經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。民營企業(yè)作為中國市場經(jīng)濟中不可缺少的微觀主體,也是國家發(fā)展實體經(jīng)濟的關(guān)鍵力量。本文使用2013—2022年中國A股非金融類民營上市公司數(shù)據(jù),實證研究了國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的影響及作用機制。研究發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股能夠有效抑制民營企業(yè)金融化,該結(jié)論經(jīng)過內(nèi)生性檢驗和穩(wěn)健性檢驗后仍成立。異質(zhì)性檢驗發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用在戰(zhàn)略投資者組中和在行業(yè)競爭程度較高組中更顯著。機制檢驗發(fā)現(xiàn),國有股權(quán)參股通過提高民營企業(yè)的銀行貸款率和提升民營企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量抑制其金融化。進一步研究表明,“黨建入章”和金融監(jiān)管強度可以顯著增強國有股權(quán)參股對民營企業(yè)金融化的抑制作用。此外,國有股權(quán)參股在抑制民營企業(yè)金融化的同時,可切實推動其研發(fā)產(chǎn)出的增加。
根據(jù)上述結(jié)論,本文可得出以下啟示。第一,民營企業(yè)受制于自身規(guī)模和所有制因素,其行為往往會表現(xiàn)出較強的投機傾向,不可避免地熱衷參與金融化。在國家大力推動混合所有制改革的背景下,各級政府應循序漸進地引導國有股權(quán)參股民營企業(yè),并切實發(fā)揮國有股權(quán)在資源和治理方面的優(yōu)勢,在為參股企業(yè)提供資源支持的同時,還應幫助企業(yè)提高治理能力,讓企業(yè)在經(jīng)營決策的過程中始終貫穿高質(zhì)量發(fā)展的理念,使其專注于深耕自身所屬的實體行業(yè),從根源上防止企業(yè)“脫實向虛”,從而防范金融風險對實體經(jīng)濟造成的沖擊。第二,在民營企業(yè)參與“逆向混改”的過程中,需特別關(guān)注國有股東的參股動機,使其定位于戰(zhàn)略投資者而非財務投資者,在實現(xiàn)股權(quán)融合的同時,還應在經(jīng)營決策方面產(chǎn)生協(xié)同,使企業(yè)的經(jīng)營決策更加符合國家的發(fā)展政策。同時,政府可以對部分行業(yè)競爭程度較高的民營企業(yè)進行適度的“傾斜”參股,充分發(fā)揮國有股權(quán)參股民營企業(yè)的積極作用,幫助企業(yè)增強核心競爭力,從而在激烈的行業(yè)競爭中脫穎而出。第三,隨著越來越多的民營企業(yè)存在國有股權(quán)參股這一情況,各級黨政部門和國資監(jiān)管機構(gòu)應對參股企業(yè)的黨建工作進行規(guī)范,通過加強企業(yè)的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用,為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展“把關(guān)定向”,確保在復雜多變的市場環(huán)境下,民營企業(yè)始終堅持正確的價值導向和發(fā)展方向。第四,國家應持續(xù)推進金融治理現(xiàn)代化,進一步完善各地的金融監(jiān)管政策。具體而言,各地應頒布符合當?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展的監(jiān)管政策,加大對金融監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,強化其維護金融穩(wěn)定的職責和作用。還應充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,增強其對金融活動的實時監(jiān)測和風險預警能力。此外,隨著國家不斷推進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,各級政府應加大對中小企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的扶持力度,以政府引導基金等方式參與到民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中,為企業(yè)破解資源和技術(shù)上的難題提供有力支撐,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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(責任編輯:尚培培)
基金項目:國家社會科學基金青年項目“國有企業(yè)黨委參與公司治理的理論與實證研究”(19CDJ007);西南大學創(chuàng)新研究2035先導計劃“鄉(xiāng)村振興與金融創(chuàng)新”(SWUPilotPlan026);中央高校基本科研業(yè)務費專項資金資助項目“新生育政策背景下民營企業(yè)家生育意愿及其對企業(yè)行為的影響研究”(2023CDSKXYJG007)