新時代國企經濟責任審計方向和思路探討

在新時代背景下，國企承擔著經濟責任，還需要兼顧社會責任和國家戰略目標的實現，這使得審計工作需要從傳統財務核查模式轉型，涵蓋到更加廣泛的職能，包括治理結構優化、風險防控、信息技術的應用等，現代審計不僅是監督工具，更是推動企業決策和治理改進的重要力量。因此本研究旨在探討通過審計來提升國企管理的效率與效能，從而在市場競爭中保持優勢。

國企經濟責任審計的新時代背景與挑戰

隨著全球經濟格局劇烈變動和國內經濟轉型推進，國有企業承擔著傳統經濟效益目標，還肩負著國家經濟安全、社會穩定和公共服務供給等多重責任，在此背景下，經濟責任審計的范圍和深度已不再局限于財務報表的核查或經營成果的評估，審計工作逐漸延展至對國企管理層履職情況、決策效果及風險防控體系的全方位考察。國企在新時代經濟中的角色愈加復雜，使經濟責任審計要考量企業的經濟效益，還要權衡其社會責任和政治責任，這無疑增加了審計復雜性和多元性。

國有企業經營環境日益復雜，外部市場波動頻繁，特別是在全球化與區域經濟一體化的加劇下，國企在面對國際競爭時，既要維護國內市場穩定，又要在全球市場中爭取競爭優勢，在這種背景下，對審計工作的技術和標準要求大幅提高，傳統審計方法難以有效應對跨境經營帶來的多重風險。此外，隨著大數據、人工智能等技術在審計領域的逐步滲透，國企經濟責任審計工作者面臨著技能更新的壓力，通過技術手段來提升審計的全面性和精準性成為一大難題。

經濟責任審計的定位與職能擴展

在新時代背景下，以往經濟責任審計核心在于對國企領導層的經濟行為進行定量的審查，重點關注其在任職期間的財務管理成效、資產增值狀況以及經營決策的執行效果，這個過程中，審計主要集中于財務報表的核查與數據的真實性判斷，職能相對單一，然而隨著經濟責任審計的定位不斷擴展，其更多地被賦予了評價國企領導層綜合管理能力的職能，審計對象不僅是國企經濟績效，還包括其管理決策的合理性、資源配置的有效性以及其在市場環境中的應變能力。特別是在當前國企改革的背景下，審計需要更為系統地評估管理層是否實現了經濟效益的最大化，是否在執行國家戰略中發揮了預期作用。

在審計工作過程中，審計的職能需要審查領導層經濟責任，還需要對其戰略執行、內控機制、風險管理等方面進行全面評估，例如審計機構不僅要評估國企的盈利狀況，還要分析其在不同政策環境下的適應性，以及在國家政策導向下，管理層對國企長期發展目標的實現情況。同時審計職能的擴展也要求更加注重對國企內部控制系統的有效性評估，特別是在風險控制和內控建設方面，審計機構需要對潛在風險因素和企業應對措施進行深入分析，以確保企業的可持續性發展。

以風險導向為核心的審計策略

在新時代國企經濟責任審計的框架中，以風險導向為核心的審計策略要求對財務數據進行詳細核查，更注重審計過程中對潛在風險的全面識別與管理，這一策略背后體現的是對企業全局運營的深入理解，尤其是在國企面臨復雜多變的市場環境時，企業的風險因素可能來自多方面：如政策調整、市場波動、技術變革等外部環境的變化，或是企業內部控制、管理機制中的潛在問題。因此審計人員在開展工作時，需要對企業現有的風險管理體系進行全面審查，還需要通過數據分析和趨勢預測等方法，能夠主動識別出影響企業未來經營的潛在風險因素，并將這些因素納入到審計評價的核心維度中。同時審計人員需要對國企風險管理流程進行深度分析，確保其風險識別、評估、應對與監控機制的有效性，例如面對市場環境劇烈波動，企業能夠根據變化及時調整其經營策略，在資源配置與投資決策過程中對潛在風險進行充分評估，都是審計關注的重點。再者，審計工作也應特別注意企業內部控制體系的完善程度，尤其是在國企進行重大項目投資、并購重組或國際化經營時，內控機制是否能夠有效防范系統性風險和偶發性風險，審計人員通過這種審計模式，能夠為企業提供風險管控方面的改進建議，還能幫助企業優化其風險應對策略，提升企業在復雜經濟環境中的競爭力與應變能力。

經濟責任審計與國企治理結構優化的結合

在國企改革中，傳統治理結構中存在權責不清、監督機制不完善、決策透明度不足等問題日益凸顯，而經濟責任審計則能夠為解決這些問題提供關鍵的制度工具，其不僅是對國企高管在任職期間履行經濟責任情況的獨立審查，更是在制度層面對企業內部治理機制有效監督和評估。

通過深入剖析企業決策過程、資源分配和內控體系，經濟責任審計能夠精準識別出企業治理中存在的漏洞和薄弱環節，進而為企業提供科學的整改建議。

大數據技術在國企經濟責任審計中的應用

在國企經濟責任審計中，大數據技術通過對海量數據的實時處理和精準分析，使審計人員能夠在更大范圍內獲取和整合企業的運營、財務、管理等多維度數據，從而實現對國企高管經濟責任履行情況的全面評估。大數據技術可以打破時間和空間限制，使審計過程由傳統的靜態審查轉向動態、實時的監控，還可以通過多源數據的融合，提升數據分析的精度和深度，其通過數據挖掘、模式識別等先進算法，使審計人員能夠迅速發現出隱藏在海量數據中的異常行為和潛在風險，增強審計前瞻性與風險預警能力，從而大幅提升審計的效率與效果。

強化經濟責任審計結果的反饋與問責機制

在新時代國企經濟責任審計體系中，審計結果反饋應當是一個動態、系統的過程，必須與企業內部的各級管理結構及外部監督機制緊密結合，反饋機制有效性取決于信息傳遞的速度、清晰度以及執行力度，這意味著審計報告應當能夠驅動整改與改進的行動方案。

因此反饋機制需要涵蓋國企高層管理人員，還需要向董事會、監事會以及相關政府監管部門進行全面傳達，確保所有相關方能夠及時了解企業在經營管理中的問題與風險，在這個過程中，反饋信息應當具備針對性，細化到管理中的具體問題和相應的改進措施，以此推動管理層切實承擔責任并及時糾正錯誤。

提高審計質量的技術創新與人員素質建設

引入人工智能和自動化技術 隨著審計環境復雜化和數據量急劇增加，以往審計手段顯得力不從心，而引入人工智能和自動化技術則能夠解決這個困境，這些技術可以改變審計過程中的數據采集和分析方式，還可以深刻影響審計的風險評估和決策支持。通過利用機器學習算法、自然語言處理和智能數據分析等技術，審計人員可以更加精準地識別出潛在風險，發現數據中的異常模式，并自動生成與財務報表相關的關鍵性洞察，這樣的技術手段能夠顯著提升審計的廣度和深度，超越傳統審計主要依靠抽樣數據分析的限制，使大規模的全數據審計成為可能。

強化審計人員的專業素質和職業道德 在國企經濟責任審計中，強化審計人員的專業素質應當涵蓋財務、法律、風險管理等多學科知識的綜合運用，現代經濟環境的復雜性要求審計人員具備更高的跨領域分析能力和系統性思維，以應對多變的經濟形勢和復雜的企業經營環境，這種多維度的專業素質培育，可以通過持續的職業培訓、跨學科的研討會、定期的專業評估等形式來實現，幫助審計人員不斷更新知識儲備和技能庫，保持與時俱進的能力狀態。通過對技術的理解與實際需求相結合，靈活地將這些工具用于審計實踐中，提升審計的效果和效率。

綜上所述，通過對國企經濟責任審計的多角度分析，本文表明了審計在新時代國企管理中的核心作用，經濟責任審計職能不斷擴展，風險導向審計策略與大數據技術結合，可使審計過程更加高效和精準。同時反饋與問責機制強化能夠確保審計結果的有效性，促使企業在運營中更具透明度與責任感。未來審計工作需要繼續創新和深化，需要在技術層面有所突破，還需要在企業治理結構中發揮戰略性的指導作用。

（作者單位：煙臺市福山區審計局）