基于管理會計的國企全面預算管理策略探微

管理會計和全面預算管理在國有企業的運營中扮演著重要角色。隨著市場經濟的不斷發展，國有企業面臨著日益激烈的市場競爭。為了在競爭中保持優勢，國有企業需要不斷提升內部管理的水平和效率。管理會計和全面預算管理是國有企業內部管理的重要組成部分，對于優化資源配置、提高經濟效益具有重要意義，全面優化成本管控、促進戰略實施、改善內部管理，國企可以更好地應對市場挑戰。然而，預算評價指標不合理、工作模式缺乏科學性、績效管理體系不良以及財務人員缺乏管理會計素質等問題仍然存在。基于此，本文提出了合理設定預算評價指標、完善全面預算工作模式、健全績效管理體系、培養財務人員的管理會計素質等策略，以提升國企全面預算管理的效果。

全面預算管理是一種重要的企業管理工具。不僅可以幫助企業實現戰略目標，還能提高企業的運營效率和經濟效益。管理會計在企業的戰略規劃、經營決策、過程控制和業績評價等方面發揮著至關重要的作用，預測和籌劃、以戰略目標為導向、全過程的控制和監督以及考核和評價業績表現等使得企業可以不斷提升自身的綜合競爭力并取得持續穩定的發展。

管理會計與全面預算管理

管理會計 管理會計是現代會計學的一個分支，主要專注于為企業內部管理提供服務，運用一系列專業的方法和工具，對企業的財務和非財務數據進行收集、整理、分析和解釋，從而為管理層提供決策支持和內部控制所需的信息。管理會計收集和整理財務數據以及非財務數據，能夠為企業提供全面的信息視圖，有助于管理層更好地了解企業的運營狀況和業績表現。這些數據包括財務報表、成本數據、銷售數據、庫存數據等，它們被用來評估企業的財務狀況、經營效率和業績表現，以幫助管理層進行預測和決策。例如：分析歷史數據和市場趨勢預測未來的銷售和成本，幫助管理層制定預算和計劃。此外，管理會計還可以比較實際業績與預算之間的差異使得管理人員識別問題并采取措施進行改進。在戰略規劃方面，管理會計可以分析市場趨勢、競爭環境和客戶需求等信息，為管理層提供有關產品定價、市場定位和競爭策略的建議。另外，還可以評估不同戰略方案的財務影響，幫助管理層做出明智的決策；在過程控制方面，管理會計設定目標和標準，監控企業的運營過程，并及時報告業績表現。能夠幫助管理層識別出潛在的風險和機會，并采取適當的行動來確保企業的順利運營；在業績評價方面，管理會計對實際業績與預算進行比較評估企業的整體表現，能夠幫助管理層識別出哪些部門或員工表現良好，哪些方面需要改進，并提供有關薪酬和獎勵的決策建議[1]。

全面預算管理 首先，全面預算管理的基礎是對企業未來一定期間內的經營活動進行全面的預測和籌劃。這包括對市場環境、客戶需求、競爭狀況等外部因素的分析，以及對內部資源、能力、流程等內部因素的分析，預測和籌劃，企業可以制定出符合實際情況且具有可操作性的預算方案，進行資源的合理配置和優化利用。其次，預算作為實現企業戰略目標的重要手段，其需要與企業的戰略目標保持高度一致。企業需要將戰略目標分解為具體的預算目標，并將這些目標貫穿于全面預算管理的整個過程中，預算的制定、執行、控制和考核的過程中確保各項經營活動始終圍繞戰略目標展開，從而實現企業的長期發展和價值最大化[2]。同時，不僅要關注事前預測和籌劃，還要注重事中控制和事后監督。在預算執行過程中，企業需要對實際運營情況與預算進行對比和分析，及時發現和糾正偏差，確保預算目標得以順利實現。此外，還強調對執行結果的考核和評價，重點將實際業績與預算進行比較，并根據結果對相關部門和員工進行獎懲激勵，以促進企業整體運營效率和經濟效益的提升[3]。

基于管理會計的國企全面預算管理的功效

優化成本管控 管理會計在全面預算管理中發揮著重要作用，運用成本管控方法，例如：標準成本法、作業成本法等，國企可以對生產過程中的各項成本進行精細化核算和分析，找出成本控制的瓶頸和潛力，以便采取有效的措施來降低成本，從而提高企業的競爭力。與此同時，對企業資源進行合理配置和優化利用提高企業的運營效率。同時，對市場趨勢的預測和客戶需求的分析，企業可以制定出更具針對性的產品和服務策略，以提高其在市場中的占有率和盈利能力。此外，還可以對企業內部流程的優化和改進，降低成本、提高質量并減少浪費現象的發生，從而實現經濟效益的提升[4]。

促進戰略實施 全面預算管理能夠將企業的戰略目標轉化為具體的經濟指標和預算指標，為各部門的生產經營活動提供指導和約束，強化全面預算管理使國企可以更好地協調各部門之間的利益關系，以實現資源的優化配置，推動企業戰略的實施。具體而言，在全面預算管理的過程中企業可以將戰略目標轉化為具體的預算目標，并將這些目標分解到各個部門和員工身上。各部門在執行預算過程中需要相互協調和配合，共同努力，如此才能實現企業的戰略目標。同時，全面預算管理還可以對市場變化和內部資源的分析，為企業提供靈活應對策略，幫助企業在激烈的市場競爭中保持優勢。

改善內部管理 全面預算管理期間對企業經濟活動的全面監督和控制，及時發現和糾正經濟運行過程中的問題，防止資源的浪費和無效使用，預測和籌劃的過程中企業可以制定出符合實際情況且具有可操作性的預算方案，確保各項經營活動始終圍繞戰略目標展開，從而實現企業的長期發展和價值最大化。同時，全面預算管理還注重事中控制和事后監督，對實際運營情況與預算進行對比和分析，能夠及時發現和糾正偏差，從而確保預算目標的實現。通過對各部門的工作狀況和業績表現進行考核和評價，管理層可以更好地了解各個部門的工作狀況和業績表現[5]。

基于管理會計的國企全面預算管理問題

預算評價指標不合理 一些國有企業的預算評價指標過于單一，只關注短期的經濟指標，如銷售額、利潤率等，而忽視了長期發展目標，如市場份額、客戶滿意度等，這樣就會使預算評價結果存在片面性的問題，以至于不能全面地反映企業的經營狀況和戰略實施情況。

工作模式缺乏科學性 在一些國企中，預算編制過程缺乏科學規劃，沒有充分考慮企業的實際情況和需求。這可能導致預算方案不夠準確、合理，無法有效地指導企業的經濟活動。與此同時，在預算執行過程中，一些國企缺乏嚴格的監督機制，難以及時發現和糾正問題，這不僅會降低預算的執行效果，甚至還會出現資源浪費、違規操作等問題。

績效管理體系不良 部分國企的績效管理體系中，由于獎懲制度不夠明確，無法有效地激勵員工積極參與預算目標的實現。員工缺乏積極性，就會影響全面預算管理的效果。另外，一些國企的績效管理體系中，考核標準不夠科學、合理，很難準確地評估員工的業績表現。

財務人員缺乏管理會計素質 一些財務人員缺乏管理會計素質，無法有效地將管理會計方法運用到全面預算管理中，致使預算編制不夠準確、執行過程中存在偏差等問題，從而影響了全面預算管理的質量。此外，隨著市場經濟的發展和管理會計理論的更新，財務人員需要不斷更新知識和技能。然而，當前的工作人員缺乏持續學習的意識和能力，不能及時掌握新的管理會計方法和工具，難以適應企業發展的需求。

基于管理會計的國企全面預算管理策略

合理設定預算評價指標 國企應結合企業戰略目標和實際情況，合理設定預算評價指標體系。預算評價指標應涵蓋財務指標和非財務指標，確保其能夠全面、準確、合理地反映企業的經營狀況和戰略實施效果。同時，預算評價指標體系應具備靈活性，能夠隨著企業戰略目標和市場環境的變化進行調整和優化。此外，國企還應注重與財務部門、業務部門和其他相關部門之間的溝通和協作，以確保預算評價指標體系的科學性和有效性。

完善全面預算工作模式 首先，管理會計要根據企業的戰略目標和經營計劃，負責預算編制工作，并與各部門的負責人合作，收集和分析相關數據，制定預算方案，并確保預算的合理性和可行性。其次，負責監控預算的執行情況，與各部門的負責人進行溝通，了解實際發生的情況，并及時調整預算中的不合理部分，利用管理會計工具和技術，對業務活動進行跟蹤和分析，以便幫助企業管理者及時了解經營狀況。再次，對企業的績效進行評價和分析，收集和整理相關數據，計算和解釋各項指標，為企業管理者提供績效評價報告，并提出改進建議，以幫助企業實現戰略目標。最后，利用管理會計的工具和技術，不僅可以為管理者提供可靠的數據和分析，還能優化資源配置，提高企業績效，從而在企業的決策中起到重要的支持作用。

健全績效管理的體系 績效管理體系是全面預算管理的重要組成部分，對于激發員工的工作積極性和提高工作效率具有重要意義。國企應建立科學、公正、透明的績效管理體系，明確考核標準、考核周期和獎懲制度。在考核過程中，應注重對員工的工作表現、工作成果和貢獻等方面的綜合評價，以提高績效管理的全面性和準確性。同時，國企還應注重與全面預算管理相結合，將預算目標與績效目標相銜接，確保員工的工作努力方向與企業的戰略目標保持一致。

培養財務人員的管理會計素質 財務人員是全面預算管理的關鍵因素之一，其管理會計素質對于提升全面預算管理的水平具有重要影響。國企應注重對財務人員進行管理會計培訓，提高其專業技能和管理水平，在培訓過程中財務人員應掌握管理會計的基本理論和方法，能夠運用管理會計工具進行成本管控、財務分析、績效評價等。同時，財務人員還應注重與其他部門之間的溝通和協作，積極參與企業的戰略規劃和決策過程，為企業的發展提供有力支持。除此之外，提升財務人員的信息素養也極為關鍵，需要深化他們對管理會計的理解與應用。在培訓、研討會、在線課程期間加強管理會計理論、方法和實踐的學習。同時，鼓勵財務人員積極參與管理會計的實踐，將理論知識運用到實際工作中，以提升信息處理和分析的能力。

綜上所述，基于管理會計的國企全面預算管理，對于優化成本管控、促進戰略實施、改善內部管理具有重要意義。為實現這一目標，國企應重視完善全面預算工作模式、健全績效管理體系、培養財務人員的管理會計素質等方面的工作，利用此類策略的實施，國企不僅可以提升自身的內部管理水平，還能提高其經濟效益和市場競爭力。

（作者單位：沛縣興田建設投資發展集團有限公司）