以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設

〔摘要〕農村基層干部在鄉村振興戰略實施中擔當和履行著守護者、帶頭人、開拓者和好公仆的使命和職責，其理想之魂、擔當之骨、斗爭之力和政治品格對于推進鄉村振興戰略至關重要。以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設，將有助于農村基層干部筑牢理想信念之魂、塑造不忘初心使命之骨、增強敢于斗爭敢于勝利的磅礴之力、錘煉忠誠干凈的政治品格。因此，應通過深化黨史學習教育、大力弘揚紅色文化、樹立優秀黨員標桿、加大高素質基層干部培養力度等舉措，強化偉大建黨精神在農村基層干部隊伍建設中的引領作用，全面提升農村基層干部整體素質，為全面推進鄉村振興提供人才支撐。

〔關鍵詞〕偉大建黨精神；農村基層干部隊伍；鄉村振興

〔中圖分類號〕F327〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2096-8442（2024）05-0029-05

〔基金項目〕教育部人文社會科學研究專項任務（22JD710010）。

黨的二十大報告中提出“弘揚偉大建黨精神”，“全面推進鄉村振興”，強調“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍”〔1〕。習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會講話中首次提出了“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神〔2〕。偉大建黨精神是中國共產黨在馬克思主義理論指導下推進中國革命、建設和改革中形成的，是中國共產黨人精神譜系之源。在全面建設社會主義現代化新征程中，農村基層干部作為實施鄉村振興戰略的組織者和服務者，必須以偉大的建黨精神為引領，創新工作方式方法，提升基層干部綜合素質，加快推進鄉村振興步伐，實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這一總要求和總目標。

一、以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設的必要性

農村基層干部是聯系服務群眾的紐帶和橋梁，在鄉村振興戰略實施中擔當著守護者、帶頭人、開拓者和好公仆的角色。農村基層干部發揮好應有作用，就必須以偉大建黨精神為引領，堅守理想信念之魂，不忘初心、牢記使命，在鄉村振興路上不怕困難、踔厲奮發，時刻做好人民公仆。

其一，誓當守護者要求農村基層干部要“有魂”。理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，農村基層干部作為農業農村的忠實守護者，在農業農村現代化進程中發揮著定盤星、壓艙石的關鍵作用，其對真理、理想的堅守是推動實現農業農村現代化的精神之源。習近平強調：“沒有農業強國，就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。”〔3〕255現階段，脫貧攻堅已取得鞏固性勝利，全面小康之夢成為現實，全體人民“兩不愁和三保障”全面實現，我國成功開啟邁向全面建設社會主義現代化國家的新征程，這是在黨的領導下所取得的偉大成就。當下，全面推進鄉村振興、實現農業農村現代化已躍升為“三農”工作的核心要務。這一戰略部署是馬克思主義真理與中國國情深度融合的智慧結晶，也是中國共產黨為實現社會主義共同理想和共產主義遠大理想而采取的積極行動。堅持真理，才能踐行真理，才能運用科學思維破解發展難題，不斷推進“三農”工作。而堅守理想能夠鍛造“大浪淘沙”的氣魄與追求，這正是基層干部深耕農村的必備精神。農村基層干部必須堅持真理、堅守理想，以真理為基石、信念為燈塔，使其內化于心、外化于行，將真理深植于“三農”工作的每一個環節，把信念轉化為投身農業農村現代化創新發展的澎湃動力。如此，方能確保鄉村振興戰略沿著正確方向穩步推進，為我國社會主義現代化建設筑牢根基。

其二，爭當帶頭人要求農村基層干部要“有骨”。初心使命是中國共產黨人的信仰之“髓”，能夠鑄就其錚錚鐵骨，農村基層干部作為農村人民群眾的引路人，其對初心的踐行和對使命的擔當是引領人民群眾創造美好生活的關鍵支撐。目前，農村人口老齡化、空心化現象日趨嚴重，年輕人外出打工，老人兒童留守在家已經成為農村地區的普遍現象。這導致農村人口結構發生變化，鄉村建設缺乏人才支撐，一定程度上影響了鄉村建設主體的主動性和凝聚力，對鄉村振興戰略造成一定沖擊。為此，農村基層干部作為推動鄉村建設的主心骨，要充分發揮“頭雁效應”，弘揚偉大建黨精神，不忘初心、牢記使命，自覺承擔帶頭人責任，帶領農村人民圍繞鄉村振興“大文章”，奮勇開拓鄉村特色發展新格局，努力書寫基層治理和鄉村振興的完美序章。

其三，勇當開拓者要求農村基層干部要“有力”。斗爭精神淬煉中國共產黨人的精神硬度，增益其行動力量，是助推各項事業發展的精神力量之源。鄉村振興是一項長期性的艱巨任務，實現鄉村振興絕非一日之功。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》將鄉村振興戰略分為三個階段和三個目標：一是到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；二是到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；三是到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現〔4〕。目前第一個目標任務已基本完成，未來仍需在建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代農業農村農民等方面持續發力。基層工作矛盾復雜、任務艱巨，農村基層干部作為鄉村振興事業的開拓者，必須以偉大建黨精神為指引，敢于斗爭、敢于勝利，增強在經濟發展緩慢和地理條件受限的農村地區推動鄉村產業興旺的“魄力”、在農業農村現代化道路上守住鄉村的綠水青山和打造生態宜居環境的“定力”以及在情況復雜的鄉村地區提升治理效率和推進共同富裕的“能力”，以磅礴之力有效應對困難挑戰、打破發展桎梏，久久為功，開拓創新，為鄉村全面振興事業注入強勁動力與持久活力，奮力書寫鄉村現代化建設嶄新篇章！

其四，甘當好公仆要求農村基層干部要“有品格”。忠誠干凈作為黨性修養的重要體現，是融于中國共產黨人血脈的政治本色，是指導其行動的政治品格。農村基層干部是人民的公仆和服務者，也是黨中央關于農村各項政策的執行者和實施者。農村基層干部是黨深深扎根在農村人民群眾中的根系，與人民群眾來往最為密切，是連接黨和農村人民的關鍵一環，相關政策能否在廣大農村地區得到有效落實，很大程度上取決于農村基層干部對黨是否忠誠、對人民是否真心。農村基層干部只有具備忠誠干凈的政治品格才能當好人民公仆，黨的各項政策才能避免流于形式，人民群眾利益才能得到維護。農村基層干部要弘揚偉大建黨精神，強化為人民服務的宗旨意識，敢于擔當、善于作為，在政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有擔當，為黨分憂、為國奉獻、為民謀福利，為奮力推進鄉村振興貢獻力量。

二、以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設的可能性

偉大建黨精神是中國共產黨百年來艱苦奮斗、建功立業的強大精神支柱，將繼續貫穿于民族復興的整個歷史進程之中。農村基層干部隊伍建設需要偉大建黨精神的引領，偉大建黨精神能夠幫助農村基層干部筑牢理想信念之魂、塑造不忘初心使命之骨、增強敢于斗爭敢于勝利的磅礴之力、錘煉忠誠干凈的政治品格。

其一，偉大建黨精神有助于筑牢農村基層干部理想信念之魂。“堅持真理、堅守理想”就是要堅持馬克思主義理論、堅守中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想，這是偉大建黨精神之基，也是農村基層干部隊伍建設之魂。中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，關鍵一點在于我們的真理之基堅不可摧，理想信念之魂永不動搖。中國共產黨自成立之日起，就以馬克思主義理論為指導來進行中國革命、建設和改革，不斷推動黨和人民事業從勝利走向勝利，將馬克思主義深深扎根于中國的肥沃土壤，最終取得了中國特色社會主義的偉大成就。農村基層干部以堅持真理為根本遵循，時刻保持清醒頭腦，在工作中就不會偏離正確軌道。同時，中國共產黨以實現民族復興、人民幸福的共同理想和實現共產主義的遠大理想為至死不渝的奮斗目標，這是黨百年奮斗的精神支柱和理想信念的靈魂根基。農村基層干部以堅守理想為根本指引，就能時刻以高尚道德情操鞭策自己，為理想信念不懈奮斗。

其二，偉大建黨精神有助于塑造農村基層干部不忘初心使命之骨。“踐行初心、擔當使命”意指為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，這是偉大建黨精神的實踐要求和大黨歷史主動精神的生動體現，同時也是農村基層干部隊伍建設根骨所系。近代中國四分五裂、硝煙不止，人民處于水生火熱之中，在民族存亡的緊要關頭，許多仁人志士為挽救處于黑暗深淵中的中國和中國人民進行了不懈探索，但結果不盡人意。中國共產黨繼承革命先輩遺志，在真理指導下繼續探索民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的道路，始終將國家和人民前途命運之責扛在肩上。“踐行初心、擔當使命”要求農村基層干部將國家、社會和人民置于首位，以初心和使命喚起對國家、社會、人民的責任感和使命感。而一旦有了使命感和責任感，農村基層干部就會提高工作積極性和主動性，無私奉獻的大無畏精神就會產生。

其三，偉大建黨精神有助于增強農村基層干部不怕犧牲、英勇斗爭的磅礴之力。“不怕犧牲、英勇斗爭”是指在困難面前敢于斗爭和不怕犧牲的勇氣，這是馬克思主義政黨偉大斗爭精神的生動寫照，同時也是農村基層干部建設美麗鄉村的動力源泉。黨在斗爭中誕生、成長，黨的事業也在斗爭中發展、壯大，偉大建黨精神同樣在斗爭中生成和譜寫。習近平指出：“我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神。”〔5〕新征程上，實現鄉村振興、走向共同富裕，完成偉大復興事業需要農村基層干部具備頑強斗爭精神、過硬斗爭本領，在大事大非面前堅持原則，敢于斗爭，堅決維護黨和人民的利益。農村基層干部要始終保持敢于斗爭的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，以無畏精神勇闖“婁山關”“臘子口”，破解實踐難題，有效維護農村發展穩定，開創振興農村發展新天地。

其四，偉大建黨精神有助于錘煉農村基層干部忠誠干凈的政治品格。“對黨忠誠，不負人民”是指在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，永遠堅持以人為本，將廣大人民群眾的根本利益放在首位，這是偉大建黨精神的重要內容，也是農村基層干部必備的政治品格。在黨的斗爭史上，涌現出了許多對黨始終保持忠心的英雄，如受盡酷刑仍寧死不屈的江竹筠，孤身一人與日寇周旋戰斗幾個晝夜也決不投降最后壯烈犧牲的楊靖宇，他們都是“對黨忠誠、不負人民”偉大精神的踐行者。對黨忠誠是黨章對每一位黨員的基本要求，具體體現為：在貫徹黨的理論、路線、方針、政策的實際行動中“不改其心、不移其志、不毀其節”。對黨忠誠與對人民忠誠具有根本價值取向上的一致性，黨自誕生之日起，就為了中國和中國人民而奮斗，黨的一切活動都是為了實現最廣大人民的利益，對黨忠誠就是對黨的事業忠誠、對人民忠誠。農村基層干部絕對忠誠于黨和人民，就能夠在驚濤駭浪和糖衣炮彈中保持政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終具備忠誠干凈的政治品格，持續發揚黨的優良傳統和作風，矢志不渝地為黨的事業和人民幸福奮斗終身。

三、以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設的實現路徑

建設高素質農村基層干部隊伍，事關基層黨建和鄉村振興。應基于農村基層干部隊伍建設現狀，以偉大建黨精神為引領，強化黨史教育、弘揚紅色文化、發揮黨員干部模范帶頭作用并加大培養力度，全力打造過硬農村基層干部隊伍。

其一，加強黨史學習教育，提升農村基層干部思想認知。黨的百年奮斗史是偉大建黨精神生長的現實土壤，偉大建黨精神譜寫于黨百年奮斗歷史之中，是黨百年奮斗史的精神寫照，二者相輔相成、密不可分。要深化農村基層干部對黨史學習教育重要性和必要性的認識，使農村基層干部更加自覺地接受偉大建黨精神熏陶，把握黨史發展脈絡、更深入地領悟偉大建黨精神。2021年2月，習近平在黨史學習教育動員大會上的講話中指出：“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。”〔5〕要使黨史學習教育達到應有效果，農村基層干部必須將“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”內化于心、外化于行，提升其黨史學習的主動性、積極性，自覺把偉大建黨精神融入血脈和靈魂；要推動黨史學習教育常態化長效化，定期開展黨史學習教育分享會、黨史知識競賽活動、黨史專題培訓班等，推動農村基層干部學好黨史、用好黨史，從黨的歷史中汲取智慧和力量，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，不斷提高政治判斷力和執行力。

其二，大力弘揚紅色文化，增強農村基層干部情感認同。紅色文化是指在革命戰爭年代中由中國共產黨、人民群眾以及先進分子共同創造的具有中國特色的先進文化，其歷史文化內涵以及革命精神十分豐富〔6〕。紅色文化資源是紅色文化的載體，包括紅色物質文化資源和紅色非物質文化資源。革命歷史文物、紅色紀念地和遺址、紅色文藝作品等，是紅色物質文化資源，它是黨百年奮斗史的見證，也是偉大建黨精神的現實載體。而如井岡山精神、延安精神等紅色非物質文化資源，則是偉大建黨精神的具體化。因此，發掘、保護并合理開發當地紅色文化資源是弘揚紅色文化、增強農村基層干部情感認同的前提和關鍵。紅色文化資源重點在紅色兩字，紅色象征著黨的革命精神，這是中國共產黨最鮮明的底色。要深入挖掘蘊含在紅色文化資源中的精神內涵，通過建設紅色精神紀念館、烈士廣場、黨建村史館等陣地，運用現代科技手段與傳播方式，推進紅色文化資源與自然生態、民族風情等各類旅游資源融合發展，使農村基層干部接受偉大建黨精神的洗禮和熏陶，不斷增強農村基層干部對黨的歷史和精神的情感認同。

其三，樹立優秀黨員標桿，引導農村基層干部實踐行為。偉大建黨精神是對無數中國共產黨人在奮斗征程中所展現出的良好精神狀態的凝練概括，廣大黨員是偉大建黨精神的弘揚者和踐行者，優秀黨員更是弘揚和踐行偉大建黨精神的典型代表。要以優秀黨員為鮮明標桿，強化偉大建黨精神對農村基層干部隊伍的實踐導向。首先，要“立標桿”，塑造一批弘揚和踐行偉大建黨精神的先進典型。習近平在“七一勛章”頒授儀式上強調，要在全黨全社會形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍，激勵廣大黨員、干部牢記黨的性質宗旨，牢記黨的初心使命，不懈奮斗，永遠奮斗〔7〕。樹立優秀黨員標桿，要善于發現和不斷培育在不同領域、不同崗位上弘揚偉大建黨精神的典型代表，了解其感人故事，挖掘其閃光點，塑造鮮活榜樣，強化模范作用，引導農村基層干部學習其先進精神和優秀事跡，充分發揮優秀黨員對繼承和弘揚偉大建黨精神的引領作用，形成榜樣傳承發展機制。其次，要“廣宣傳”，擴大優秀黨員弘揚偉大建黨精神標桿作用的影響力。既要通過舉辦主題教育活動、開展優秀事跡宣講、加強內部學習交流等傳統途徑加強宣傳，也要通過人物專訪、新聞報道、紀實電影等網絡媒介手段擴大影響，多角度、多方面、多形式宣傳優秀黨員事跡及其所體現出的偉大建黨精神，塑造好先進典型在農村基層干部心中的光輝形象。總之，要強化先進典型對農村基層干部工作的實踐導向，樹立優秀黨員標桿，進一步營造崇尚榜樣、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，達到“見賢思齊焉”的效果。

其四，不斷加大培養力度，夯實農村基層干部能力素質。黨的二十大報告強調：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”〔1〕這是黨著眼新形勢新任務對干部隊伍建設提出的基本要求。新時代加強農村基層干部隊伍建設，要不斷提升干部能力素質，培養能擔當重任的高素質基層干部隊伍，在農村振興中發揮重要作用。首先，要培養政治過硬、對黨忠誠的干部。基層干部必須政治立場堅定，具有較高的政治素質，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次，要培養業務精通、本領高強的干部。新時代農村面對嚴峻復雜的形勢任務，對干部隊伍的素質能力提出新的更高要求，培養干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，樹牢底線思維，善于統籌農村各項事業的建設發展，提高對農村全面統籌與建設、農業發展規劃與實施、農民生活水平與收益、鄉村生態環境保護與維護等重大問題的預見、應對和處置能力。再次，要培養選拔敢于擔當、勇于負責的干部。當前改革發展穩定任務更加艱巨繁重，面臨的不少深層次矛盾躲不開、繞不過。基層干部要勇于擔當、積極作為，不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領，要砥礪擔當之志、淬煉擔當之能、彰顯擔當之勇，想干事、能干事、干成事，全面提升政治能力、領導能力和工作能力，要加強對黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，肩負起新時代的職責和使命。最后，要培養作風優良、清正廉潔的干部。突出作風導向，自覺弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅持“三嚴三實”，堅持求真務實、真抓實干，培養能真正解決實際問題的干部〔8〕。要激勵和引導廣大農村基層干部刻苦學習、勇于實踐、不斷提高，使自己的思想認識、能力素質和具體行動跟上黨中央要求、跟上時代發展步伐、跟上事業發展需要，在振興新時代農村建設中發揮更加積極的作用。

習近平指出，全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，關鍵在黨，而農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎〔9〕。農村基層干部作為推進鄉村振興、建設農業強國的中堅力量，是否具備“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”的精神，是衡量其能否擔當大任的首要標準。因此，一方面要弘揚黨的偉大精神、完善農村基層黨建、實現鄉村振興三者的有機結合〔10〕，以此來推動農村基層干部始終保持初心和使命、堅持農民主體地位，真正把責任扛在肩上。另一方面要以偉大建黨精神引領農村基層干部隊伍建設，將偉大建黨精神融于農村基層干部干事創業的具體行動中，使其繼續生根發芽、茁壯成長，并最終轉化為實現鄉村振興的強大力量。

〔參考文獻〕

〔1〕習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2022-10-26（01）.

〔2〕習近平.在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話〔N〕.人民日報，2021-07-02（02）.

〔3〕習近平談治國理政：第3卷〔M〕.北京：外文出版社，2020.

〔4〕中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見〔N〕.人民日報，2018-02-05（01）.

〔5〕習近平.在黨史學習教育動員大會上的講話〔J〕.求是，2021（07）：4-17.

〔6〕曹海霞.紅色文化資源在黨性教育中的開發與運用研究——以河北省委黨校體驗式教學為例〔J〕.紅色文化資源研究，2019（01）：117-123.

〔7〕習近平.在“七一勛章”頒授儀式上的講話〔N〕.人民日報，2021-06-30（02）.

〔8〕陳希.建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍〔J〕.黨建研究，2022（12）：24-28+64.

〔9〕習近平.加快建設農業強國推進農業農村現代化〔J〕.求是，2023（06）：3-17.

〔10〕顏曉峰.在農村基層黨建中弘揚黨的偉大精神，建成鄉村振興的堅強戰斗堡壘〔J〕.鄉村振興，2021（11）：26-29.

責任編輯杜愛萍