基于食品安全標準在現代食品安全管理中的應用研究

摘 要：食品安全是公眾高度關注的焦點問題。為了切實保障公眾身體健康，應建立健全食品安全監督管理制度，并確保食品安全標準在食品安全管理中得到有效執行，從而最大限度地預防食品安全問題的發生。基于此，本文概述食品安全標準的內涵和作用，分析食品安全標準在現代食品安全管理應用中存在的不足，并提出相關優化建議，以期為食品安全標準在現代食品安全管理中的有效應用提供理論參考和借鑒。

關鍵詞：食品安全標準；食品安全管理；應用

Research on the Application of Food Safety Standards in Modern Food Safety Management

FANG Yuxiang， WU Xiaoling， ZHONG Xiaohong

（Guangdong Food Safety Society， Guangzhou 510199， China）

Abstract： Food safety is a highly concerned issue among the public. In order to effectively safeguard public health， it is necessary to establish and improve the food safety supervision and management system， and ensure that food safety standards are effectively implemented in food safety management， thereby maximizing the prevention of food safety issues. Based on this， this article outlines the connotation and role of food safety standards， analyzes the shortcomings of food safety standards in the application of modern food safety management， and proposes relevant optimization suggestions， in order to provide theoretical reference and inspiration for the effective application of food safety standards in modern food safety management.

Keywords： food safety standards; food safety management; application

近年來，隨著現代城市化進程的加快和全球食品貿易的不斷發展，現代食品行業面臨著日益嚴峻的挑戰。食品質量安全問題頻發，包括生產環節的質量與衛生不達標、運輸環節的污染問題，以及生產環節中過量使用添加劑等。這就要求相關部門從整體上加強對食品安全問題的監督和管理。公眾對現代食品的高質量需求不僅是建立我國食品安全標準的重要基礎，也是推動現代食品行業高質量發展的關鍵動力。因此，深入分析食品安全標準在管理實踐應用中存在的不足并提出針對性的改善建議，對于提高食品安全性具有十分重要的現實意義。

1 食品安全標準概述

1.1 食品安全標準的內涵

食品安全標準由衛生行政部門頒布，涵蓋食品標準、操作規范、限量標準和檢驗方法等方面。這些標準的制定需結合國家要求和實際食品生產需求，是確保食品質量和安全的重要保障。同時，基礎標準和專項標準之間需要相互協調，以確保食品生產的全面安全[1]。此外，食品安全標準的制定也需要結合人們對食品的需求和市場可能出現的危害人體健康的物質進行相應的規定。這些規定是為了確保消費者能夠安全地消費食品。在這個過程中，政府職能部門需要強化對食品生產和銷售環節的有效監管，確保食品安全監督管理工作有法可依，從而切實保障食品的安全性。

1.2 食品安全標準的作用

我國在食品安全領域制定并發布了食品安全的國家標準。截至2024年8月，我國已累計發布食品安全國家標準1 600多項，這些標準涵蓋了2.3萬余項安全指標，覆蓋了我國居民消費的所有30大類340個小類食品，包括影響居民飲食安全的主要健康危害因素，覆蓋了從食品原料、生產加工到最終產品的全過程，涵蓋了食品生產、食品包裝、食品檢驗等多個方面。同時，通用標準、產品標準、過程控制規范和檢驗方法等各類標準相互銜接，全方位管控食品安全風險[2]。食品安全標準為食品生產企業的監督和管理提供了重要依據，并為確保食品安全提供了關鍵的指導。這些標準的制定和執行能有效降低公眾食源性疾病的發生概率，切實保障公眾的身體健康，促進現代社會的和諧穩定。食品生產企業和生產經營者必須按照國家規定的食品安全標準進行生產和經營，以確保食品的質量和安全。

2 食品安全標準在現代食品安全管理應用中存在的問題

2.1 食品生產經營者法律意識不強

近年來，食品安全問題一直備受關注。然而，部分食品生產經營者存在法律責任意識不強的問題，這在一定程度上影響了食品安全的保障。①食品安全法律意識較弱。一些食品生產者為了獲取短期經營收益，忽視了食品安全生產的重要性，這是導致出現食品生產安全問題的主要原因之一。②對食品安全標準的認識不足。在生產過程中，為了提高食品的口感和色澤，部分企業超標準、超劑量使用食品添加劑，長期攝入這類食品可能會對人們的身體健康造成不良影響，從而增加食品安全隱患。

2.2 標準使用不規范

食品安全問題直接關系到公眾的身體健康與生命安全。食品安全標準的使用是保障食品質量安全的重要手段。然而，在實際管理應用中，部分企業存在標準選擇不夠準確等問題。例如，部分工作人員對標準術語的理解存在偏差，對食品工藝標準流程的掌握不夠全面，導致其難以對食品分類系統進行有效的界定，從而可能發生標準選擇不準確的問題。此外，由于食品安全標準從發布到實施存在時間差，部分工作人員對新老標準的更替時間不夠了解，這也可能導致其在選擇標準時出現問題。這些問題需要廣大食品安全相關人員高度重視，以確保標準的準確應用和食品安全的有效保障[3]。

2.3 新型食品標準更新較慢

在現代社會，新型食品種類繁多、工藝復雜，這給食品管理人員的工作帶來了嚴峻挑戰。為了有效管理這些新型食品，食品管理人員需要掌握相關知識，并能快速運用檢驗檢測技術與方法。然而，新型食品的更新速度較快，而對應的食品安全標準的制定存在一定的滯后性。這可能導致新食品與舊標準的相關術語和定義不相符，從而增加食品安全管理的難度。因此，相關部門需要及時修訂和更新食品安全標準，以應對不斷變化的現代食品市場[3]。

3 食品安全標準在現代食品安全管理應用中的優化措施

3.1 完善食品安全標準體系

完善食品安全標準體系主要從以下幾方面著手。①參照食品安全領域的國際先進標準，提高我國食品安全標準體系建設的科學性、先進性與合理性。②全力推動我國現代食品安全管理體系的進一步完善，建立多梯次、多維度、更加嚴謹的食品安全標準體系。我國當前食品安全標準體系建設的思路是對每類產品制定相應的產品標準，以確保標準的統一性和可操作性。值得注意的是，產品標準和通用標準都是控制食品中各種可能影響人體健康的危害物質的技術標準。通用標準基于健康影響因素，根據不同的健康影響因素的類別，為各類食品和食品相關產品制定限量、使用或標示要求；而產品標準則基于食品、食品添加劑和食品相關產品，針對不同產品類別，制定相應的健康影響因素限量、使用或標示要求。具體而言，對于通用標準中已有規定的項目，如污染物、致病菌、食品添加劑等，產品標準應當直接引用相應的通用標準。對于那些通用標準中尚未規定的特定污染因素和與食品安全相關的質量指標，則可以在風險評估的基礎上，在產品標準中制定相應的規定。因此，產品標準與通用標準、檢驗方法和衛生規范要求等需要緊密銜接和協調統一，形成一道嚴密的食品安全標準保護網。這不僅有利于更好地滿足公眾的健康需求和嚴格的監管要求，也有利于促進產業的高質量發展。同時，食品安全地方標準管理需要進一步規范。各地應結合當地的實際情況，全面加強地方標準體系的建設，深入實施宣貫和跟蹤評價工作。此外，企業標準的備案服務也應進行全面優化，以進一步促進我國現代食品安全與營養健康的高質量發展。

3.2 加快食品安全標準信息化平臺建設

食品安全管理工作任重而道遠。為了確保食品安全監管信息的準確性，必須充分應用現代信息化技術手段，并發揮國家技術標準資源服務平臺的作用，以實現食品安全管理信息的快速傳遞和共享。食品安全標準的制定要在確保公眾健康的基礎上，更加注重對食品供應全鏈條的風險管理，并積極適應行業新發展和新業態需求。這有助于填補當前監管中的空白，推動標準體系建設更加嚴謹和系統化，從而為公眾健康提供更有力的保障。因此，建設食品安全信息化平臺至關重要，通過公示各地區的食品安全信息、檢測數據以及監管情況，能夠為現代食品安全管理和標準制定提供全面且及時的信息支持[4]。①充分利用大數據、云計算、人工智能等技術手段，構建全面、高效的食品安全智慧監管平臺。②強化我國食品產業鏈的全過程監管，應用科技手段，全面監控從生產、加工到流通、銷售的各個環節，有效提升食品安全管理水平。③開發并建設全國統一的“查詢檢索”服務平臺，以滿足地方標準備案以及企業標準管理的需要。④相關部門應積極探索并開展預包裝食品數字化標簽的應用，如在食品標簽上添加二維碼標識，極大地方便消費者閱讀和選擇更適合自己的食品。

3.3 提升檢測標準化水平

在現代食品行業中，消費者對食品安全與質量的要求日益提高。食品檢測是確保食品安全的核心步驟，對于維護食品的安全性具有至關重要的影響。因此，建立完善的現代食品安全檢測標準化的體系，提升檢測標準化水平尤為關鍵。①加強檢測人員能力建設，提升食品檢測人員的綜合素養和能力。食品檢驗通過檢測食品的成分、加工工藝、儲存條件等，確保食品的質量和安全。這項工作需要食品檢測人員通過不斷學習專業知識，加強對先進檢測技術的研究和應用，以提高食品檢測的業務能力和技術水平。②加快食品安全檢驗標準共享平臺建設，逐步實現網絡化查詢。食品安全監管部門可以利用現代網絡技術，搭建食品安全檢測標準共享平臺，這不僅能讓食品生產企業及時了解食品安全檢測的相關標準，還能促進食品安全檢驗人員之間的經驗交流，相互促進，從而提升檢驗工作的標準性、規范性和有效性。此外，食品安全監管部門應建立統籌協調、資源共享的檢驗檢測體系，實現食品風險信息數據共享，推動跨部門協同治理，以實現食品安全的精準監管。③結合當地實際情況，合理制訂快檢計劃，統一市場食品快檢室的建設標準，以確保食品快速檢測工作遵循統一的規范，從而提升檢測的標準化水平。

3.4 加強食品安全標準的跟蹤評價

食品安全標準跟蹤評價是了解國家標準與地方標準執行情況的重要手段，旨在發現執行過程中的各種問題，這不僅為我國制定和修訂食品安全相關標準、進一步完善食品安全標準體系提供依據，也是加強食品安全標準知識宣傳和培訓、推動各方正確掌握和使用食品安全標準的有效途徑。①聯合相關部門開展標準跟蹤評價，推動標準落地落實。可以通過面對面座談和填寫問卷等形式，與食品相關產業經營人員開展食品安全標準跟蹤評價工作，重點收集對《食品添加劑使用標準》等10項專項標準在科學性、適用性和完整性等方面的意見。②為了進一步提升公眾對食品標簽識讀的獲得感，相關部門應進一步推廣我國食品“數字標簽”的應用，并優化食品企業標準的備案模式以及工作流程。同時，推進我國食品企業標準備案信息平臺的建設，以便于社會監督。通過對各種食品安全標準意見的跟蹤評價，不斷優化、完善各種食品安全標準，并加強對相關食品安全標準的宣貫與解讀，以進一步推動我國食品安全標準的有效實施[5]。

3.5 提升食品企業標準制定和應用水平

提升食品企業標準制定和應用水平，落實食品企業的主體責任對于保障食品質量安全至關重要。①食品生產企業應對其提交的備案標準的合法性以及食品安全指標是否符合或高于食品安全標準負責。一旦發現備案的食品企業標準與相關法律法規、食品安全國家標準、地方標準不一致時，食品生產企業要及時加以改正。②對于食品生產企業改正后自行廢止的備案標準，應及時在“企業標準信息公共服務平臺”進行公示。③應進一步促進我國食品企業標準備案信息的統一公開和查詢，進一步推進我國食品安全標準體系建設。食品安全監管部門要加強對食品生產和流通等各個環節潛存的食品安全風險的監管工作。此外，還需要有應急處理機構、處理設備和物資儲備等，以便有效提高應急響應的效率與準確性。一旦遇到食品安全事故，可以及時采取應急處理措施加以處理[6-7]。

4 結語

綜上所述，食品安全關系到國計民生，是一項長期而動態的管理工作。食品安全標準在保障人們身體健康方面起著至關重要的作用。雖然我國食品安全標準體系正在日益完善，并逐漸步入高質量發展階段。但在食品安全標準管理方面仍存在一些問題。加強食品安全標準管理工作任重道遠。因此，食品安全相關部門需要健全食品安全領域的法律法規，并建立和完善食品安全標準體系，及時發現和處理食品安全問題。通過這些舉措，共筑起一道堅固的食品安全防線，營造一個安全、健康的食品環境，進一步保障消費者的生命健康。

參考文獻

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